СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2012 года Дело N 33-9783

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н.,

судей Киреевой И.В., Беленкова В.И.,

при секретаре Шилкиной Н.К.

рассмотрела в заседании 24 апреля 2012 года апелляционную жалобу Макеева Ивана Александровича на решение Шатурского городского суда Московской области от 13 марта 2012 года по делу по иску Макеева Ивана Александровича к администрации Шатурского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Гаценко О.Н.,

объяснения представителя Макеева И.А. Балашовой Т.М.

установила:

Макеев И.А. обратился в суд с иском к администрации Шатурского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность, просил обязать администрацию Шатурского муниципального района заключить с ним договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование требований указал, что обратился в администрацию Шатурского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность под ИЖС земельного участка по цене в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, поскольку ранее данный участок был предоставлен ему в аренду и на нем находится принадлежащий ему хозблок. Решением администрации Шатурского муниципального района ему было предложено выкупить указанный участок по рыночной стоимости. Считает, что данное решение является неправомерным.

Представитель ответчика администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Макеев И.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, как постановленного в соответствии с требованиями закона.

Из материалов дела усматривается, что между Макеевым И.А. и администрацией Шатурского района заключен договор аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., по адресу:  ... , для индивидуального жилищного строительства на срок с 29.11.2010 г. по 28.11.2013 г..

На спорном земельном участке было осуществлено строительство хозблока, право зарегистрировано на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 28.02.2011 г. и договора аренды земельного участка от 29.11.2010 г..

19.10.2011 года Макеев И.А. обратился к Главе Шатурского муниципального района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность по стоимости и на условиях подп. 3 п. 3 ст. 12 Закона Московской области от 07.07.1996 г. № 23-96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» в связи с наличием на участке принадлежащего заявителю хозблока (л.д. 17).

Макееву И.А. предложено приобрести указанный земельный участок по рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельных участков для жилищного строительства в собственность осуществляется исключительно на аукционах.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ гражданам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды данных земельных участков.

В силу п. 2.2. ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

До 1 июля 2012 года лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации (п. 2 ст. 2 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ).

Статьей 12 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» до 1 января 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.

В остальных случаях цена продажи земельного участка принимается равной рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Отказывая Макееву в удовлетворении заявленных требований, суд правильно исходил из того, что земельный участок предоставлялся истцу в аренду под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, его целевое назначение - строительство жилого дома, либо совокупности строений хозяйственного и бытового назначения, включая строение пригодное для постоянного проживания, т.е. жилой дом. Право аренды на спорный земельный участок предоставлялось Макееву И.А. с целью обеспечения возможности строительства им на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества и последующего приобретения участка в собственность в порядке ст. 36 ЗК РФ, т.е. в упрощенном (по сравнению с установленным ст. 30.1 ЗК РФ) порядке, как относительно процедуры передачи участка в собственность, так и относительно цены земельного участка. Однако на момент обращения в администрацию с заявлением о передаче в собственность земельного участка, конечная цель - жилищное строительство, не достигнута, на земельном участке имеется лишь хозблок, являющийся строением хозяйственного, бытового и вспомогательного назначения.

В связи с этим требование истца о передаче ему в собственность спорного земельного участка по стоимости и на условиях ст. 36 ЗК и подп. 3 п. 3 ст. 12 Закона Московской области от 07.07.1996 г. № 23-96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» не соответствует законодательству и основано на узком толковании указанных норм, без учета основополагающих принципов и совокупности норм земельного законодательства, регулирующих правовые отношения, связанные с вещными правами на землю.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Макеева И.А., не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шатурского городского суда Московской области от 13 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макеева И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка