ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2013 года Дело N А55-13455/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Санниковой К.В., с участием в судебном заседании:

представителя муниципального предприятия городского округа Самара «Парки города Самары» - Ахмадуллиной В.Р. (доверенность от 10.09.2012),

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самары - Ежовой Е.Н. (доверенность от 10.01.2013 N 03-10/00133),

представителя Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области - Тюповой С.В. (доверенность от 14.03.2013 N 12-22/0013),

рассмотрев в открытом судебном заседании 20.03.2013 в помещении суда апелляционную жалобу муниципального предприятия городского округа Самара «Парки города Самары»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.12.2012 по делу N А55-13455/2011 (судья Гордеева С.Д.), принятое по заявлению муниципального предприятия городского округа Самара «Парки города Самары» (ИНН 6315706552, ОГРН 1076315005800), г.Казань, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самары, г.Самара,

Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области, г.Самара, об оспаривании решений в части,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие г.о. Самара «Парки города Самары» (далее - заявитель, МП «Парки города Самары», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самары (далее - ответчик, ИФНС России по Ленинскому району г.Самары, инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее - ответчик, УФНС по Самарской области) о признании недействительными решения ИФНС России по Ленинскому району г.Самары от 31.03.2011 N 12-22/8777909 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года в размере 390 751 руб., доначисления земельного налога за 2007 год в размере 88 108 руб., доначисления земельного налога за 2008 год в размере 176 217 руб., доначисления земельного налога за 2009 год в размере 176 217 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 70 487 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 105 730 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в размере 40 586 руб., начисления пени по земельному налогу в размере 92 206 руб. 80 коп. и решения УФНС по Самарской области от 23.06.2011 N 03-15/14637 в части оставления без изменения решения инспекции от 31.03.2011 N 12-22/8777909 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 в размере 390 751 руб., доначисления земельного налога за 2007 год в размере 88 108 руб., доначисления земельного налога за 2008 год в размере 176 217 руб., доначисления земельного налога за 2009 год в размере 176 217 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 70 487 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 105 730 руб., привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в размере 40 586 руб. 21 коп., начисления пени по земельному налогу в размере 92 206 руб. 80 коп. (т.1, л.д.4-8).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.02.2012 заявленные требования удовлетворены (т.3, л.д.65-67).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 решение суда от 07.02.2012 оставлено без изменения (т.3, л.д.112-113).

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.07.2012 решение Арбитражного суда Самарской области от 07.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 отменены в части удовлетворения требований заявителя по эпизоду связанному с доначислением налога на добавленную стоимость (НДС) и пени по НДС с направлением дела на новое рассмотрение в указанной части в суд первой инстанции (т.3, л.д.150-153).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.12.2012 по делу N А55-13455/2011 в удовлетворении заявленных требований отказано (т.5,л.д.184-185).

Предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 06.12.2012 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований (т.5,л.д.190-192).

УФНС по Самарской области представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 06.12.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель МП «Парки города Самары» поддержал свою апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Самары возражал против апелляционной жалобы, просил решение суда от 06.12.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель УФНС по Самарской области возражал против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в качестве основания для доначисления заявителю НДС за 3 квартал 2007 года в размере 390 751 руб., начисления пени по НДС в размере 40 586 руб. 21 коп. послужил вывод налогового органа о занижении заявителем дохода от реализации в налоговых декларациях по сравнению с книгой продаж на 2 170 840 руб. 68 коп.

В соответствии с пунктом 16 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 (далее - Правила) продавцы ведут книгу продаж, предназначенную для регистрации счетов-фактур (контрольных лент контрольно-кассовой техники, бланков строгой отчетности при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) населению).

В соответствии со статьями 171, 172 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров. Налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур.

При соблюдении указанных требования Кодекса налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении НДС.

В соответствии с пунктом 7 Правил, покупатели ведут книгу покупок, предназначенную для регистрации счетов-фактур, выставленных продавцами, в целях определения суммы НДС, предъявляемой к вычету (возмещению) в установленном порядке.

Пункт 4 Порядка заполнения налоговой декларации по НДС, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.11.2006 N 136н, предусмотрено, что декларация по НДС составляется налогоплательщиком на основании книг продаж, книг покупок и данных регистров бухгалтерского учета налогоплательщика (налогового агента), а в случаях установленных НК РФ, - на основании данных регистров налогового учета налогоплательщика (налогового агента).

Таким образом, суммы НДС, указанные в книге продаж и книге покупок, должны соответствовать суммам, отраженным в налоговой декларации по НДС за соответствующий налоговый период.

В период проверки налоговым органом установлено, что расхождения между данными книг продаж, представленных заявителем в налоговый орган для проверки, и данными налоговых деклараций по НДС за 3 квартал 2007 года составили 2 170 840 руб. 68 коп., т.е., по мнению налогового органа, налогоплательщик неправильно отразил общую сумму НДС, подлежащую уплате.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 предусмотрен особый порядок внесения исправлений в книгу покупок.

При обнаружении каких-либо ошибок в книге покупок, согласно Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, обязательно составляется дополнительный лист книги покупок (книги продаж).

Правилами предусмотрено оформление дополнительных листов при внесении любых изменений в книгу покупок и книгу продаж без каких-либо исключений, в том числе и при обнаружении технических ошибок. Одновременно с произведенными изменениями необходимо подавать и уточненную декларацию.

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что книга покупок должна быть прошнурована, а ее страницы пронумерованы и скреплены печатью.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, в материалы настоящего дела предприятием не представлены документы, опровергающие выводы налогового органа.

Инспекцией представлена в обоснование своих доводов налоговая декларация по НДС за август 2007 года, в которой доход от реализации товаров составил 2 408 708 руб., а по данным книги продаж за 3 квартал 2007 года доход от реализации товаров (работ, услуг) составил 4 579 548 руб. 68 коп.

Как видно из материалов дела, судом первой инстанции предлагалось заявителю представить книгу продаж за 3 квартал 2007 в полном объеме со всеми изменениями (оригинал на обозрение суда, надлежащим образом заверенную копию для приобщения к материалам дела).

Однако, как свидетельствуют материалы дела, заявителем указанные документы представлены не были.

Представленная заявителем копия книги продаж за август 2007 года не опровергает доводов налоговых органов.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что в рассматриваемой части требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Таким образом, положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 06.12.2012 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 11.05.2010) при обжаловании в апелляционном порядке судебных актов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов государственная пошлина для юридических лиц составляет 1 000 руб.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции возвращает МП «Парки города Самары» из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06.12.2012 по делу N А55-13455/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального предприятия городского округа Самара «Парки города Самары» - без удовлетворения.

Возвратить муниципальному предприятию городского округа Самара «Парки города Самары» (ИНН 6315706552, ОГРН 1076315005800), г.Казань, из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную по платежному поручению от 01.02.2013 N 107 в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка