ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 мая 2013 года Дело N А57-20516/12

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2013 года. Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2013 года. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лыткиной О.В., судей Антоновой О.И., Шалкина В.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречушкиным И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья-2 Фрунзенского района города Саратова на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2013 года по делу N А57-20516/2012, принятое судьёй Савченко Н.А., по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал», г. Саратов (ИНН 6454003331, ОГРН 1026403357420)

к товариществу собственников жилья - 2 Фрунзенского района города Саратова, г.Саратов (ОГРН 1026403682194, ИНН 6455030955), о взыскании 431226 руб. 32 коп., при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Кузнецовой Ю.А. по доверенности от 09.01.2013 N 01/05, Райковой Е.А. по доверенности от 09.01.2013 N 01/08,

от ответчика - Лещенко А.А. по доверенности от 11.10.2012,

УСТАНОВИЛ:

в арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал» (далее - МУПП «Саратовводоканал», истец) с исковым заявлением к товариществу собственников жилья - 2 Фрунзенского района г. Саратова (далее - ТСЖ - 2 Фрунзенского района г. Саратова, ответчик) о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за период с января 2012 года по июнь 2012 года в размере 431226 руб. 32 коп.

Решением суда от 20 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены частично. С ТСЖ-2 Фрунзенского района г. Саратова в пользу МУПП «Саратовводоканал» взыскана задолженность в размере 411226 руб. 32 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 11085 руб. 39 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

ТСЖ-2 Фрунзенского района г. Саратова не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 20 февраля 2013 года по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять новый судебный акт, которым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 360539,83 руб.

Заявитель апелляционной жалобы считает ошибочными выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для определения количества коммунального ресурса, поданного на жилые дома, находящиеся на обслуживании у ответчика, по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных у части населения таких домов.

Согласно доводам заявителя апелляционной жалобы по жилым домам, в которых установлены общедомовые приборы учета МУПП «Саратовводоканал» производило расчеты по их показаниям. Однако, на обслуживании ТСЖ-2 Фрунзенского района г. Саратова в спорный период имелись жилые дома, в которых отсутствовали общедомовые приборы учета. Начисление платы по данным домам производились МУПП «Саратовводоканал» по нормативу потребления, без учета показаний индивидуальных приборов учета, установленных у населения, что привело к образовавшейся разнице в размере 50686,49 рублей.

МУПП «Саратовводоканал» возражало против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему.

В соответствии с положениями части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09 января 2007 г. между МУПП «Саратовводоканал» (Предприятие ВКХ) и ТСЖ-2 Фрунзенского района г.Саратова (Абонент) заключен договор N 7865 на отпуск воды и прием сточных вод, в соответствии с условиями которого истец обязался осуществлять отпуск питьевой воды абоненту и прием от него сточных вод на условиях договора, а абонент обязался оплачивать отпущенную воду и сброшенные им сточные воды (пункт 1.1).

Расчеты за питьевую воду израсходованную Абонентом, и принятые от него сточные воды, в том числе, водоснабжения производится ежемесячно на основании Постановления Администрации муниципального образования «Город Саратов» N1488 от 30.11.2009 по тарифам:

- за холодную воду (питьевую): 10,73 руб./куб.м, (без НДС);

- за холодную воду в размере 9.37 руб./куб. м (без НДС);

- за водоотведение: 4,86 руб./куб.м, (без НДС).

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены «Правила оставления коммунальных услуг гражданам», пунктом 22 которого устанавлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 30.11.2010 N 572-р МУПП «Саратовводоканал» на период с 01.01.2011 по 31.12.2011 утверждены следующие тарифы:

- на услугу водоснабжения питьевой водой в размере 11,92 руб./куб.м без НДС;

- на услуги водоотведения и очистки сточных вод в размере 5,39 руб./куб.м без НДС.

Согласно п. 4.2 договора N 7865 от 26.12.2011 расчеты за питьевую поду и принятые сточные полы производятся путем выставления Предприятием ВКХ платежного требования в акцентном порядке в отделении банка Абонента, оплата которого производится: путем перечисления денежных средств, собранных от населения на расчетный счет Предприятия ВКХ или путем внесения абонентом денежных средств в кассу Предприятия ВКХ; по счетам, выставленным на собственные нужды Абонента, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Предприятия ВКХ или путем внесения Абонентом денежных средств в кассу Предприятия ВКХ не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения счетов Абонентом. Окончательный расчет за израсходованную Абонентом питьевую воду и принятые сточные воды, производится до 25 числа месяца следующего за расчетным, после оформления двухстороннего акта оказанных услуг.

За период с января по июнь 2012 года МУПП «Саратовводоканал» в рамках заключенного договора осуществляло отпуск питьевой воды и прием сточных вод ТСЖ-2 Фрунзенского района г. Саратова, что последним не оспаривается.

Для оплаты товариществу выставлены счета-фактуры.

Ответчик оказанные услуги за исковой период не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ссылался на то, что произведенный истцом расчет стоимости потребленной тепловой энергии по жилым домам, в которых не работали общедомовые приборы учета, в соответствии с нормативами потребления без учета показаний индивидуальных приборов учета, противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 и Правилам, обязательным при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012.

Согласно представленному ответчиком контррасчету, произведенному с учетом показаний индивидуальных приборов учета населения по жилым домам, в которых не работали общедомовые приборы учета, за 01.01.2012 по 30.06.2012 разница между предъявленным энергоснабжающей организацией и фактическим начислением потребителям, составила 50686,49 рублей.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения сторон, связанные со снабжением теплоэнергией, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания истцом в спорный период услуг по поставке тепловой энергии подтвержден материалами дела, спора по тарифам не имеется. Разногласия сторон заключались в методике расчета объемов отпущенных коммунальных ресурсов (тепловой энергии на горячее водоснабжение).

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги по водоснабжению, обеспечению газом, электрической и тепловой энергией и другие относятся к коммунальным услугам.

Суд апелляционной инстанции доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняет.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывает, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Стороны не оспаривают, что приборы учета, определяющие объем потребления воды, на границах ответственности домов ТСЖ-2 Фрунзенского района установлены частично.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Постановление N 124), утвержденные им Правила применяются с соблюдением некоторых особенностей до тех пор, пока не вступят в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

В частности, в соответствии с п.п. «е» п. 3 Постановления N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению, исходя из объема коммунального ресурса определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема коммунального ресурса, определенного в жилых и нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, расчетным путем, исходя из норматива потребления коммунальных услуг и количества проживающих.

Постановление N 124 опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации» 20.02.2012, в "Российской газете» - 28.02.2012, и вступило в законную силу 28.02.2012 (п.6 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).

Таким образом, в период с января по июнь 2012 года объем коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 Постановления N 124 по формуле, указанной в приложении к Постановлению N 124.

Однако указанное обстоятельство не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Согласно пункту 52 Правил N 307 потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений. Кроме того, указанным пунктом предусмотрено, что потребитель обязан: в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений; обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении; допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время; в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Однако, несмотря на предложение суда первой инстанции, ответчик не представил суду первой инстанции надлежащих доказательств установки потребителями в жилых помещениях, с учетом указанных требований, индивидуальных приборов учета, внесенных в государственный реестр средств измерений, опломбированных, поверенных и введенных в установленном порядке в эксплуатацию.

С ходатайством об истребовании каких-либо доказательств ответчик к суду не обращался.

Между тем, в соответствии с пп. «г» п.50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N307 (действовали частично в спорный период), исполнитель коммунальной услуги имеет право в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия показаний индивидуальных приборов учета и их исправности, а также целостности на них пломб.

Представитель ответчика суду апелляционной инстанции пояснил, что данным правом ТСЖ не пользовалось. Проверок не проводило.

Необходимость учета норматива потребления коммунальной услуги при определении объема коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета также предусмотрена в формуле (содержащейся в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124) в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

При отсутствии надлежащих доказательств установки потребителями в жилых помещениях индивидуальных приборов учета, следует, что представленный истцом расчет объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, с использованием норматива потребления коммунальной услуги соответствует законодательству.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами, на стороне ответчика имеется неисполненное денежное обязательство, доказательств оплаты задолженности за оказанные услуги в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса, ответчиком в суд не представлено.

Исследуя апелляционную жалобу, судебной коллегией установлено, что в жалобе отсутствуют ссылки на факты, которые имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

На основании изложенного апелляционный суд считает правомерными и обоснованными сделанные судом первой инстанции выводы о взыскании с ТСЖ-2 Фрунзенского района г. Саратова в пользу МУПП «Саратовводоканал» задолженности в размере 411226 руб. 32 коп.

В оспариваемом судебном акте правильно применены нормы материального и процессуального права, выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, судебная коллегия считает решение суда в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу ТСЖ - 2 Фрунзенского района г. Саратова следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2013 года по делу N А57-20516/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка