ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2013 года Дело N А21-7853/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2013 года Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2013 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В. судей Сериковой И.А., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н. при участии: от истца: извещен, не явился, от ответчика: Алексеева Е.В., доверенность от 21.01.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело А21-7853/2012 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции

по иску Администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области к ООО «Компсервис» о взыскании долга, расторжении договора,

установил:

Администрация Гурьевского муниципального района Калининградской области (ОГРН: 1023902299442, Калининградская обл., г. Гурьевск, ул. Лесная, д. 3а, далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Компсервис» (ОГРН: 1043900816981, Калининградская обл., Гурьевский р-н, пос. Васильково, ул. Шатурская, д. 1г; далее - Общество), с учётом заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений, о взыскании 1 204 996, 27 руб. основного долга по арендной плате, 1 788 938, 57 руб. неустойки и расторжении договора аренды земельного участка от 25.12.2009 N 2150.

Решением суда от 12.11.2012 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил наличие безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта и перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в связи со следующими обстоятельствами.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Копия определения Арбитражного суда Калининградской области от 28.08.2012 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания, а также судебного заседания на 04.10.2012 была направлена по юридическому адресу Общества почтовым отправлением N 23600653243505, которое возвращено в суд с отметкой почты об истечении срока хранения.

Копия определения от 04.10.2012 о завершении подготовки к судебному разбирательству и назначении судебного заседания на 08.11.2012 была направлена по юридическому адресу Общества почтовым отправлением N 23600654315812, которое возвращено в суд с отметкой почты об истечении срока хранения.

Из возвращенной корреспонденции усматривается, что в данном случае был нарушен порядок вручения почтовых отправлений, установленный Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, а также Приказом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 N 343.

В силу с п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила) почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Приказом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 N 343 введены в действие «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», пунктом 3.4 которых предусмотрено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Указанные выше почтовые отправления N 23600653243505 и N 23600654315812 не имеют отметок на судебном конверте о доставке первичного и вторичного извещений.

Из информации об отслеживании почтовых отправлений размещенной на официальном сайте Почты России также не усматривается доказательств попытки органа почтовой связи вручить, в том числе повторно, судебное извещение адресату.

На основании указанных обстоятельств, апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на что указано в определении от 18.02.2013.

При рассмотрении исковых требований в судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

Между Администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области (арендодатель) и ООО «Компсервис» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 25.12.2009 N 2150 (далее - договор аренды), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком до 01.04.2018 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:03:090913:55 площадью 20 000 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, юго-западное пос. Поддубное.

Указанный земельный участок предоставляется для проектирования и строительства склада-магазина по продаже автошин (п. 1.3 договора).

Срок договора, определен сторонами в п. 2.1 договора, с 25.12.2009 по 01.04.2018.

Договор аренды и дополнительное соглашение к нему были зарегистрированы в установленном законом порядке 08.02.2010 и 26.04.2010 соответственно.

Размер арендной платы за календарный 2009 год составляет 732 768 руб. (п. 4.2 договора)

Согласно п. 4.4 договора арендная плата вносится арендатором поквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за четвертый квартал арендная плата вносится до 10 декабря, путем перечисления денежных средств на расчетный счет администрации.

Согласно п.4.5 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пеню в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с невнесением ответчиком арендной платы за период с 08.02.2010 по 31.03.2012 образовался долг в сумме 1 204 996, 27 руб.

Согласно расчету истца размер неустойки за период с 08.02.2010 по 31.03.2012 составил 1 788 938, 57 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 11.05.2012 с требованием погасить задолженность.

Оставление Обществом указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Общество возражает против удовлетворения исковых требований, ссылается на неправильный расчёт размера долга, в связи с применением Администрацией Кз = 0,6 вместо Кз = 0,2. Согласно расчёту ответчика сумма долга по состоянию на дату предъявления иска составляет 122 128 руб. Кроме того, ответчик считает отсутствующими основания для удовлетворения требования о расторжении договора, поскольку истцом не соблюден предусмотренный пунктом 2 статьи 450 ГК РФ порядок расторжения договора.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, апелляционный суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункта 1.3 данного Договора аренды земельный участок предоставлен в аренду Ответчику «для проектирования и строительства склада-магазина». Расчет суммы арендной платы (Приложение N1 к Договору), на дату заключения договора произведен истцом по формуле расчета годовой арендной платы: An = Ксх Кз,

где: An - годовая сумма арендной платы, руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного земельного кадастра;

Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду функционального использования земельного участка.

Исходя из кадастровой стоимости (Кс) земельного участка с КН 39:03:090913:55, составляющей 12 212 800,00 рублей и коэффициента 0.06 по виду разрешенного использования земельных участков: «для проектирования и строительства склада-магазина», размер арендной платы установлен в сумме 732 768,00 рублей в год или 183 192,00 рублей в квартал.

Вместе с тем, 25 января 2010 года по заявлению Общества Администрацией Гурьевского муниципального района вынесено Постановление N173 «Об изменении разрешенного использования земельного участка юго-западнее пос. Поддубное», на основании которого стороны заключили Соглашение N330 о внесении изменений в Договор аренды земельного участка, в соответствии с которым которым пункт 1.3 раздела 1 Договора изложили в новой редакции, а именно: «1.3. Земельный участок, указанный в пункте 1.1. Договора предоставляется: - «для проектирования и строительства склада автошин».

Указанное Соглашение было зарегистрировано в установленном порядке 26.04.2010.

Установленный в пункте 4.4. Договора аренды расчет арендной платы соответствует положениям пункта 1.5 Положения «О порядке взимания арендной платы за земельные участки на территории Гурьевского муниципального района», утвержденного Решением 38 сессии Окружного Совета депутатов N303 от 26.12.2008 года, Решением 67 сессии Гурьевского районного Совета депутатов N470 от 21.12.2010 года, которым установлен порядок взимания арендной платы, а также определен порядок установления коэффициентов для исчисления арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, переданных в аренду и расположенных на территории Гурьевского муниципального района.

Коэффициент, определяемый по категориям земель и виду функционального использования земельного участка, применяемый для расчета арендной платы в зависимости от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земельных участков, установлен следующими нормативными актами: Постановлением главы администрации об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы на 2009 год от 26.12.2008 года N7945; от 06.04.2009 года N 1232; от 01.07.2009 года N2482 и затем Постановлением администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области от 10 декабря 2009 г. N 6160 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы на 2010 год за земельные участки на территории Гурьевского муниципального района».

Коэффициент в размере 0,02, определяемый по категориям земель и виду функционального использования земельного участка согласно перечисленных выше муниципальных нормативных актов (пункт 9) применяется при расчете арендной платы в зависимости от кадастровой стоимости за аренду земельных участков, предназначенных для «для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (изыскательские работы; проектирование и строительство, обслуживание и эксплуатация объектов производственного назначения складов)».

Коэффициент в размере 0,06, определяемый по категориям земель и виду функционального использования земельного участка, в соответствии с нормами Постановления главы администрации об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы на 2009 год от 26.12.2008 года N7945; от 06.04.2009 года N 1232; от 01.07.2009 года N2482, Постановления администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области от 10 декабря 2009 г. N 6160 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы на 2010 год за земельные участки на территории Гурьевского муниципального района» (пункт 5), применяется при расчете арендной платы в зависимости от кадастровой стоимости за аренду земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (торговые павильоны, здания магазинов, ресторанов, кафе, парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, одежды)

Пунктом 4.4 Договора стороны согласовали также и порядок расчетов, а именно, что арендная плата должна вноситься Арендатором поквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал арендная плата до 10 декабря. Данное условие также установлено в Положении «О порядке взимания арендной платы за земельные участки на территории Гурьевского муниципального района» от 26.12.2008 N303, то есть, сроки оплаты сторонами согласованы следующие: за 1 квартал - до 10 апреля; 2 квартал - до 10 июля; 3 квартал - до 10 октября и 4 квартал до 10 декабря.

В связи с указанными обстоятельствами, поскольку вид разрешенного использования арендуемого земельного участка - «проектирование и строительство склада автошин», начиная с 1-го квартала 2010 года подпадает под действие пункта 9 постановлений администрации об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы, которыми установлен коэффициент, определяемый по категориям земель и виду функционального использования земельного участка в размере 0,02, то при расчете арендной платы, начиная с 1-ого квартала 2010 года необходимо применять показатель Кз=0,2. Соответственно, ежеквартальный арендный платеж, начиная с 1 квартала 2010 года составляет 61 064, 00 руб. за квартал.

С учетом изложенного, на момент предъявления иска долг ответчика за 3 и 4 кварталы 2011 года составил 122 128, 00 руб., подлежащих взысканию с ответчика. Во взыскании остальной части заявленного ко взысканию размера долга следует отказать.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Принимая во внимание довод ответчика о явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки в сумме 1 788 938, 58 руб. последствиям нарушения обязательства, учитывая применение истцом при расчёте суммы долга неправильного коэффициента, апелляционный суд считает 20 000 руб. неустойки соразмерной суммой последствиям нарушения обязательства по оплате 122 128 руб. долга.

Требование истца о расторжении договора аренды земельного участка N2150 от 25.12.2009 подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено статьёй 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Вопреки возражениям ответчика, материалами дела подтверждается соблюдение истцом требования ГК РФ о направлении претензии об уплате арендной платы, содержащей указание на то, что в случае неуплаты обществом долга в установленный срок, Администрация будет вынуждена обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу п. 1 ч.1 ст.333.37 второй части Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.