ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 июня 2013 года Дело N А13-925/2013

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Докшиной А.Ю., рассмотрев апелляционную жалобу отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Грязовецкий» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 04 апреля 2013 года по делу N А13-925/2013 (судья Парфенюк А.В.),

у с т а н о в и л:

отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Грязовецкий» (далее - отдел) обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Вологодской области от 04 апреля 2013 года по заявлению предпринимателя Лихачева Михаила Юрьевича (ОГРНИП 309352904400012) о признании незаконными и отмене постановления отдела от 24.01.2013 35 РР 566816 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен данным Кодексом.

Частью 5 статьи 211 АПК РФ установлен десятидневный срок апелляционного обжалования решения по делу об оспаривании решения административного органа.

В соответствии со статьей 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Частью 3 статьи 114 АПК РФ установлено, что процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В соответствии с положениями статей 117, 259 АПК РФ пропущенный процессуальный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и если арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В связи с тем, что оспариваемое решение принято 04.04.2013, апелляционная жалоба должна быть подана не позднее 18.04.2013.

Согласно оттиску штампа, проставленному на почтовом конверте, апелляционная жалоба направлена в суд первой инстанции 23.05.2013, то есть за пределами срока, установленного для апелляционного обжалования.

Отдел заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы ссылаясь на пропуск процессуального срока в связи с первоначальным, ошибочным направлением жалобы в установленный для апелляционного обжалования срок в Четырнадцатый арбитражный суд минуя суд первой инстанции и дальнейшим возвращением жалобы отделу.

Указанную в ходатайстве отдела причину пропуска срока подачи апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции признает уважительной. Предельно допустимый срок восстановления пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы не истек. Заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ, а именно: к апелляционной жалобе не приложены документы, свидетельствующие о направлении копии жалобы заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения лично под расписку предпринимателю.

Согласно части 3 статьи 260 АПК РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ к апелляционной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

Таким образом, отделу необходимо направить в адрес предпринимателя копию апелляционной жалобы заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить его представителю лично под расписку (с указанием фамилии, инициалов и должности лица, получившего документы, даты вручения и печати организации), а доказательства направления либо вручения указанного документа представить в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Приведенное обстоятельство является в силу части 1 статьи 263 АПК РФ основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 260, 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд,

о п р е д е л и л:

1. Восстановить отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Грязовецкий» срок подачи апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Грязовецкий» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 04 апреля 2013 года по делу N А13-925/2013 (регистрационный номер 14АП-4622/2013) оставить без движения.

3. Предложить подателю апелляционной жалобы устранить обстоятельство, послужившее основанием для оставления жалобы без движения, и представить: доказательства направления копии жалобы заказным письмом с уведомлением о вручении (либо вручения лично под расписку) предпринимателю.

Обеспечить поступление указанных документов непосредственно в суд не позднее 26.06.2013.

3. Разъяснить подателю жалобы, что согласно положениям части 7 статьи 114 АПК РФ срок, установленный настоящим определением, истекает в час, когда в арбитражном суде прекращается прием документов (для сведения: прием документов в апелляционном суде осуществляется по адресу: г. Вологда, ул. Батюшкова, д. 12, по понедельникам-четвергам с 09 час до 17 час, по пятницам с 09 час до 15 час, ежедневный перерыв в работе с 12 час 30 мин до 13 час 30 мин).

Направление документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, что приводит к поступлению документов по истечении данного срока, не является своевременным исполнением требований суда (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36).

Также документы могут быть поданы в электронном виде посредством заполнения форм документов, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет через сервис «Мой арбитр»: http://my.arbitr.ru (представление документов иными способами, включая направление их по электронной почте, не предусмотрено).

Если к моменту истечения установленного судом срока документы не поступили в арбитражный суд, апелляционная жалоба и прилагаемые к ней документы возвращаются подателю жалобы на основании части 4 статьи 263 АПК РФ.

4. При направлении корреспонденции ссылаться на номер дела и фамилию судьи арбитражного суда апелляционной инстанции - Докшина А.Ю. (тел. (8172) 78-09-62, факс 72-84-68).

5. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка