АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2013 года Дело N А51-12539/2013

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2013 года .

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2013 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Филатовой А.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Департамента лицензирования и торговли Приморского края (ИНН 2540150131, ОГРН 1082540010959) к Обществу с ограниченной ответственностью Магазин "Весна" (ОГРН 1102538005130, ИНН 2538139571) об аннулировании лицензии, при участии в заседании:

от заявителя - Воробьева И.В. по доверенности от 19.03.2012, Мозжерина Я.Г. по доверенности от 17.12.2012, установил:

Департамент лицензирования и торговли Приморского края (далее по тексту - «заявитель» и «департамент») обратился в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Магазин "Весна" об аннулировании лицензии серии ПК N 0059577 (рег. N 14598а от 10.11.2011) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Определением от 26.04.2013 заявление принято к производству Арбитражного суда Приморского края, рассмотрение дела назначено в настоящее предварительное судебное заседание.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом; возражений по заявленным требованиям не представил.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявления департамент указал, что допущенное обществом нарушение, выразившееся в предоставлении недостоверных данных в целях получения лицензии, является основанием для аннулирования лицензии в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учётом достаточности доказательств, отсутствием возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представитель департамента поддержал заявление по изложенным в нем доводам.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей заявителя и департамента, суд установил следующее.

Департаментом лицензирования и торговли Приморского края на основании решения лицензирующего органа от 29.11.2011 N 1172 обществу выдана лицензия серии ПК N 0059577, регистрационный номер 14598а от 10.11.2011, на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в магазинах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Постышева, 11 и Владивосток, ул. Овчинникова, 4а. Срок действия лицензии установлен до 03.12.2014.

В подтверждение факта наличия в пользовании стационарных торговых и складских помещений Обществом с ограниченной ответственностью Магазин «Весна» представлен заключенный с Новрузовой Ламией Явар-Кызы договор аренды от 23.05.2011 нежилого помещения общей площадью 62,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, 4а, на с 23.05.2011 по 26.05.2016.

Согласно штампу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, проставленному на копии договора, государственная регистрация указанного договора аренды произведена 30.06.2011 регистратором Пашкевич С.В..

В подтверждение наличия в аренде нежилых помещений по адресу г. Владивосток, ул. Постышева, 11, обществом представлен договор от 10.11.2011 аренды нежилых помещений общей площадью 53 кв.м. (из которых 44,7 кв.м. торговый зал и 5,5 кв.м. склад) в здании по адресу: Владивосток, ул. Постышева, 11, заключенный ответчиком с Мехдиевой Зульфией Муртуз-кызы, на срок с 10.11.2011 по 01.10.2016. Указанный договор, согласно штампу, зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 08.11.2011.

Департаментом проведена проверка сведений, представленных обществом для получения соответствующей лицензии, и установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - нежилое здание, магазин, расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Овчинникова, д. 4а, площадь 61,6 кв.м.; в отношении помещения по адресу г. Владивосток, ул. Постышева, д. 11, установлено, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними внесена запись о том, что у ООО Магазин «Весна» имеется на праве аренды нежилое торговое помещение площадью 40,9 кв.м. на основании договора аренды от 10.10.2010 сроком с 10.10.2010 по 01.10.2015, зарегистрированного в установленном порядке 14.12.2011, номер государственной регистрации 25-25-01/223/2011-036.

В связи с установлением указанных нарушений лицензирующим органом принято решение о приостановлении действия лицензии от 19.04.2013 N010.

Также 19.04.2013 департаментом принято решение об обращении в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об аннулировании у лицензии общества серии ПК N 0059577 в связи с обнаружением недостоверных данных в документах, представленных для получения указанной лицензии.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя департамента, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии соответствующей лицензии.

Согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. Указанная статья содержит перечень оснований для аннулирования лицензии в судебном порядке. Указанный перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Основанием для аннулирования лицензии является, в том числе, обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в пункте 2 статьи 18 названного Федерального закона, организацией представляются в лицензирующий орган в том числе документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом, подтверждается представленными доказательствами и не оспорено обществом, в целях получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, 4А, обществом представлен договор аренды нежилого помещения общей площадью 62,6 кв.м, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Овчинникова, 4а, заключенный с Новрузовой Л.Я.-К.. При этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимого имущества. В целях получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Постышева, 11, представлен договор аренды нежилых помещений площадью 53 кв.м. от 10.10.2011 на срок с 10.10.2011 по 01.10.2016, в то время как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится информация о предоставлении ответчику торгового помещения меньшей площади (40,9 кв.м.) по договору аренды от 10.10.2010 на срок с 10.10.2010 по 01.10.2015.

Таким образом, обществом при получении лицензии N0059957 на розничную продажу алкогольной продукции представлены в лицензирующий орган договора аренды нежилых помещений, содержащие недостоверные данные.

Доказательств соблюдения обществом требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, как условия предоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при подаче в лицензирующий орган соответствующих документов суду не представлено.

Поскольку в силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации департамент, как орган, обратившийся в суд в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Аннулировать лицензию ПК N0059577 (регистрационный номер 145 98а от 10.11.2011), выданную обществу с ограниченной ответственностью Магазин «Весна» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Магазин «Весна» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка