• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 июня 2013 года Дело N А51-17871/2012

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2013 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Гарбуз М.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кучеренко В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФКУ ДСД «Владивосток» (ИНН 7717509757, ОГРН 1082538003800, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.05.2008) к Дальневосточному мостостроительному открытому акционерному обществу (ИНН 2700000144, ОГРН 1022701126216, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.07.2002)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточный научно-технический центр дорожных испытаний и исследований» о взыскании 1 274 071 рубля 12 копеек при участии в заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явились, извещены;

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление решения в полном объеме откладывалось до 01 июня 2013 года.

установил:

ФКУ ДСД «Владивосток» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Дальневосточному мостостроительному открытому акционерному обществу о взыскании 1 274 071 рубля 12 копеек штрафных санкций по государственному контракту N 155 от 27.12.2009 года.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 08.10.2012 по делу NА51-17871/2012 отказано в объединении судебных дел NА51-17871/2012 и NА51-17870/2012.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 26.10.2012 по делу NА51-17871/2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Дальневосточный научно-технический центр дорожных испытаний и исследований».

Определением Арбитражного суда Приморского края от 28.11.2012 по делу NА51-17871/2012 назначена строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено до получения арбитражным судом заключения эксперта.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 17.04.2013 по делу NА51-17871/2012 производство по делу возобновлено, в связи с поступлением в суд заключения эксперта.

Истец, ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в заседание суда не явились, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также поступило ходатайство от ФКУ «Дальуправтодор» о процессуальном правопреемстве истца по делу.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом проводилось судебное заседание в отсутствие не явившихся истца, ответчика и третьего лица.

В материалы дела от ответчика поступила выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой истец по делу ФКУ ДСД «Владивосток» ликвидировано в связи с присоединением к Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства».

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Учитывая указанное, суд в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым произвести процессуальное правопреемство истца по делу, заменив ФКУ ДСД «Владивосток» на ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства».

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд установил следующее.

27.12.2009 на основании протокола заседания единой комиссии N23 от 15.12.2009 между ФГУ ДСД «Владивосток» (заказчик) и ОАО «Дальмостострой» (подрядчик) заключен государственный контракт N155, по условиям которого в целях реализации Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N480, подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ в качестве генерального подрядчика по реконструкции (далее работы) автомобильной дороги аэропорт Кневичи - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток на участке км 733,5 - км 750, в том числе по участкам 733,5- км 747 ПК7+92,77 (пусковой комплекс N2. Транспортная развязка на ПК1+20 - ПК14+40 с эстакадой на ПК7+92,77) (далее - участок 1), км 747 - км 750 (пусковой комплекс N2. Транспортная развязка на б. Лазурная ПК170+86) (далее - участок 2), а заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

По условиям п. 5.1 контракта календарные сроки выполнения работ и сроки завершения отдельных этапов работ определяются Календарным графиком производства работ по участку 1, по участку 2 (приложение 1 к контракту). По участку 1 - начало выполнения работ - 03 января 2010 года, окончание - 20 октября 2011 года; по участку 2 начало выполнения работ - 01 февраля 2010 года, окончание - 31 мая 2011 года.

В соответствии с п. 5.3 контракта (в ред. дополнительного соглашения от 28.12.2009 N 1 к контракту) даты окончания отдельных этапов работ, определенные Календарным графиком производства работ на соответствующий календарный год по участку 1, по участку 2, являются исходными для определения имущественных санкций в случае нарушения сроков их выполнения. За отдельные этапы работ принимаются наименование и виды работ, указанные в Календарном графике производства работ на соответствующий календарный год по участку 1, по участку 2 для каждого из участков.

Дополнительным соглашением от 01.01.2011 N5 к контракту N 155 утверждены Календарные графики производства работ по первому и второму участкам на 2011 год (Приложение N 12).

Пунктом 11.4.4 контракта от 27.12.2009 N155 (в ред. дополнительного соглашения от 28.12.2009 N 1 к контракту N 155) за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных Календарным графиком производства работ на соответствующий календарный год по участку 1, участку 2 - подрядчик уплачивает заказчику пеню в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки.

Согласно условиям государственного контракта N 155 сдача и приёмка выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с действующими нормативно-техническими актами с составлением соответствующих актов установленной формы. По результатам произведённой заказчиком приёмки промежуточных работ были выявлены нарушения сроков выполнения отдельных видов работ.

В адрес подрядчика истцом направлены претензии от 07.12.2011 N 3356, от 07.12.2011 N 3370, от 22.12.2011 N 3522, в которых заказчик указал виды работ, выполненные с нарушением сроков установленных Календарным графиком производства работ на 2011 год по участку 1 и Календарным графиком производства работ на 2011 год участку 2 (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2011 N 5) на общую сумму 1 313 885 рублей 79 копеек. В указанную сумму включен размер штрафных санкций, предъявленных с учетом стоимости работ по рабочей документации и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25 %, действующей в период с 03.05.2011 по 25.12.2011.

Мотивируя исковые требования, истец указал, что в период с 08.07.2011 по 20.10.2011 подрядчиком нарушены установленные сроки выполнения работ по следующим конструктивам:

По состоянию на 09.09.2011 нарушены сроки выполнения работ по участку 1 по следующим видам:

1. Глава 5. Пересечения и примыкания. Раздел 5.01. Устройство железобетонных и монолитных подпорных стен. Устройство железобетонной и подпорной стенки на ПК 1+20-ПКЗ+63 с обоих сторон (перед эстакадой), ПК 12+23-ПК 14+00 с обоих сторон (от конца эстакады), ПК1+20-ПК2+70; ПКЗ+50-ПКЗ+70 правый проезд, ПКЗ+30-ПК4+40 левый проезд, на сопряжении эстакады с земляным полотном и под эстакадой - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций - 94 501 рублей 44 копеек.

2. Глава 5. Пересечения и примыкания. Раздел 5.02. Строительство круглых металлических труб диаметром 1,02 м на проездах под эстакадой на ПК4+56, ПК6+19, ПК10+46

- срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций - 4 319 рублей 85 копеек.

3. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 3. Пролетные строения. Устройство водоотвода (чугунные трубки d=150 мм, лотки под П/С, оцинкованные трубы d=219 мм) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций - 17 594 рублей 90 копеек.

4. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 5. Конусы. Отсыпка конусов - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций - 902 рубля 29 копеек.

5. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 6. Прочие расходы. Раздел 640 Работы по руслу под эстакадой. Устройство русла (канала) под эстакадой (разработка грунта) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.06.2011, период просрочки с 08.07.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 64 дня, сумма штрафных санкций - 930 рублей 49 копеек.

6. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 6. Прочие расходы. Раздел 640 Работы по руслу под эстакадой. Укладка матрацев "Рено", сооружение подпорных стенок (габионы) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.06.2011, период просрочки с 08.07.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 64 дня, сумма штрафных санкций - 68 243 рублей 01 копеек.

По состоянию на 09.09.2011 нарушены сроки выполнения работ по участку 2 по следующим видам:

7. Устройство съездов N 1 и N 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 31.08.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 10 дней, сумма штрафных санкций - 30 576 рублей 57 копеек.

8. Устройство съездов N 1 и N 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК171+90 до ПК172+32 справа - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций - 2 253 рублей 29 копеек.

9. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК167+54,6 до ПК169+76 слева от моста р. Черная до трубы на ПК2+85 съезда N 2 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций - 10 443 рублей 23 копейки.

10. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК170+17,5 до ПК171+15 слева (от трубы на ПК2+85 съезд N 2 до трубы на ПКО+86 съезд N 3) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций - 5 397 рублей 30 копеек.

11. Строительство круглой железобетонной трубы диаметром 1,5 м на съезде N 2 ПК2+85 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 01.08.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 40 дней, сумма штрафных санкций - 3 275 рублей 06 копеек.

12. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 31.08.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 10 дней, сумма штрафных санкций - 2 807 рублей 31 копейку.

13. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК171+27 до ПК171+91,5 слева от трубы на ПК0+86 съезда N 3 до ПК171+91,5 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 01.08.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 40 дней, сумма штрафных санкций - 16 677 рублей 85 копеек.

14. Строительство круглой железобетонной трубы диаметром 1,5 м на съезде N 3 ПКО+86 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 31.08.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 10 дней, сумма штрафных санкций - 134 рубля 40 копеек.

15. Транспортная развязка на бухту Лазурную на ПК170+86 (съезд N 4 и сопряжение с существующей дорогой). Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 01.08.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 40 дней, сумма штрафных санкций - 10 106 рублей 39 копеек.

16. Раздел 230. Промежуточные опоры (работы ведутся в стесненных условиях). Глава 3 Пролетные строения. Устройство водоотводных чугунных трубок - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 01.09.2011 по 09.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 9 дней, сумма штрафных санкций -938 рублей 94 копейки.

17. Глава 5. Регуляционные сооружения. Отсыпка конусов устоев - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 01.08.2011 по 08.08.2011 (включительно), отставание от графика составляет 8 дней, сумма штрафных санкций -7 020 рублей 39 копеек.

Итого по участкам 1 и 2 за период с 08.07.2011 по 09.09.2011 сумма штрафных санкций составляет 276 122 рубля 71 копейку.

По состоянию на 29.09.2011 нарушены сроки выполнения работ по участку 1 по следующим видам:

1. Глава 5. Пересечения и примыкания. Раздел 5.01. Устройство железобетонных и монолитных подпорных стен. Устройство железобетонной и подпорной стенки на ПК 1+20-ПКЗ+63 с обеих сторон (перед эстакадой), ПК12+23-ПК14+00 с обоих сторон (от конца эстакады), ПК1+20-ПК2+70; ПКЗ+50-ПКЗ+70 правый проезд, ПКЗ+30-ПК4+40 левый проезд, на сопряжении эстакады с земляным полотном и под эстакадой - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 123 131 рубль 24 копейки.

2. Глава 5. Пересечения и примыкания. Раздел 5.02. Строительство круглых металлических труб диаметром 1,02 м на проездах под эстакадой на ПК4+56, ПК6+19, ПК 10+46 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 9 599 рублей 65 копеек.

3. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 3. Пролетные строения. Устройство водоотвода (чугунные трубки d=150 мм, лотки под П/С, оцинкованные трубы d=219 мм) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 39 099 рублей 79 копеек.

4. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 5. Конусы. Отсыпка конусов - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций -1 410 рублей 10 копеек.

5. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 6. Прочие расходы. Раздел 640 Работы по руслу под эстакадой. Устройство русла (канала) под эстакадой (разработка грунта) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.06.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций -290 рублей 78 копеек.

6. Эстакада N 1 на ПК7+92,77. Глава 6. Прочие расходы. Раздел 640 Работы по руслу под эстакадой. Укладка матрацев "Рено", сооружение подпорных стенок (габионы) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.06.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 24 258 рублей 36 копеек.

По состоянию на 29.09.2011 нарушены сроки выполнения работ по участку 2 по следующим видам:

7. Устройство съездов N 1 и N 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 26 645 рублей 08 копеек.

8. Устройство съездов N 1 и N 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК171+90 до ПК172+32 справа - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 5 007 рублей 31 копейки.

9. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК167+54,6 до ПК169+76 слева от моста р. Черная до трубы на ПК2+85 съезда N 2 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 23 207 рублей 17 копеек.

10. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК170+17,5 до ПК171+15 слева (от трубы на ПК2+85 съезд N 2 до трубы на ПК0+86 съезд N 3) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 11 993 рублей 99 копеек.

11. Строительство круглой железобетонной трубы диаметром 1,5 м на съезде N 2 ПК2+85 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 1 637 рублей 53 копейки.

12. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 4 698 рублей 21 копейки.

13. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК171+27 до ПК171+91,5 слева от трубы на ПКО+86 съезда N 3 до ПК171+91,5 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 8 338 рублей 92 копейки.

14. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Строительство круглой железобетонной трубы диаметром 1,5 м на съезде N 3 ПКО+86 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций -268 рублей 81 копейка.

15. Транспортная развязка на бухту Лазурную на ПК 170+86 (съезд N 4 и сопряжение с существующей дорогой). Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 5 015 рублей 08 копеек.

16. Раздел 230. Промежуточные опоры (работы ведутся в стесненных условиях). Глава 3 Пролетные строения. Устройство водоотводных чугунных трубок - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций -1 409 рублей 74 копейки.

17. Глава 5. Регуляционные сооружения. Отсыпка конусов устоев - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 10.09.2011 по 29.09.2011 (включительно), отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций -4 332 рубля 82 копейки.

Итого по участкам 1 и 2 за период с 10.09.2011 по 29.09.2011 сумма штрафных санкций составляет 290 344 рубля 58 копеек.

По состоянию на 20.10.2011 нарушены сроки выполнения работ по участку 1 по следующим видам:

1. Глава 5. Пересечения и примыкания. Раздел 5.01 Устройство железобетонных и монолитных подпорных стенок. Устройство железобетонной подпорной стенки на ПК 1+20-ПКЗ+63 с обоих сторон (от конца эстакады), ПК 12+23-ПК 14+00 с обеих сторон (от конца эстакады), ПК1+20-ПК2+70; ПКЗ+50-ПКЗ+70 правый проезд, ПКЗ+30-ПК4+40 левый проезд, на сопряжении эстакады с земляным полотном и под эстакадой - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 129 287 рублей 80 копеек.

2. Глава 5. Пересечения и примыкания. Раздел 5.02 Строительство круглых металлических труб диаметром 1,02 м на проездах под эстакадой на ПК4+56, ПК6+19, ПК10+46 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций -10 079 рублей 64 копеек.

3. Глава 6. Дорожные устройства и обстановка дороги. Раздел 6.03 Устройство наружного освещения и светофорной сигнализации (воздушная и кабельная линия освещения) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.09.2011, период просрочки с 01.10.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций -57 041 рублей 38 копеек.

4. Эстакада N 1 на ПК 7+92,77. Глава 3 Пролетные строения. Устройство водоотвода (чугунные трубки d=150 мм, лотки под П/С, оцинкованные трубы d=219 мм) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.08.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 17 544 рубля 49 копеек.

5. Эстакада N 1 на ПК 7+92,77. Глава 4. Сопряжение путепровода с насыпью. Устройство переходных плит - срок окончания выполнения работ согласно графику -30.09.2011, период просрочки с 01.10.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 16 153 рубля 70 копеек.

6. Эстакада N 1 на ПК 7+92,77. Глава 6. Прочие работы. Раздел 640. Работы по руслу под эстакадой. Устройство русла (канала) под эстакадой (разработка грунта) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.06.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 305 рублей 32 копейки.

7. Эстакада N 1 на ПК 7+92,77. Глава 6. Прочие работы. Раздел 640. Работы по руслу под эстакадой. Укладка матрацев «Рено», сооружение подпорных стенок (габионы) - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.06.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций -25 471 рублей 28 копеек.

По состоянию на 20.10.2011 нарушены сроки выполнения работ по участку 2 по следующим видам:

8. Устройство съездов N 1 и N 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 27 977 рублей 33 копеек.

9. Устройство съездов N 1 и N 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство дорожной одежды, обустройство, ограждение - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.09.2011, период просрочки с 01.10.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 164 591 рублей 69 копеек.

10. Устройство съездов N 1 и N 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК167+54,6 до ПК169+76 слева от моста р. Черная речка до трубы на ПК2+85 съезда N 2 - срок окончания выполнения работ согласно графику -31.08.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 24 367 рублей 53 копейки.

11. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.08.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 4 933 рублей 12 копеек.

12. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство дорожной одежды, обустройство, барьерное ограждение - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.09.2011, период просрочки с 01.10.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 155 303 рублей 44 копейки.

13. Съезд N 3 и N 1 - 2 с переходно-скоростной полосой. Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК171+27 до ПК171+91,50 слева от трубы на ПКО+86 съезда N 3 до ПК171+91,50 - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 8 755 рублей 87 копеек.

14. Транспортная развязка на бухту Лазурную на ПК170+86 (съезд N 4 и сопряжение с существующей дорогой). Устройство земполотна - срок окончания выполнения работ согласно графику - 31.07.2011, период просрочки с 30.09.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 21 день, сумма штрафных санкций - 5 265 рублей 84 копейки.

15. Транспортная развязка на бухту Лазурную на ПК 170+86 (съезд N 4 и сопряжение с существующей дорогой). Устройство дорожной одежды, обустройство, ограждение - срок окончания выполнения работ согласно графику - 30.09.2011, период просрочки с 01.10.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 52 788 рублей 67 копеек.

16. Транспортная развязка на бухту Лазурную на ПК 170+86 (съезд N 4 и сопряжение с существующей дорогой). Устройство ливневой канализации из ж.б. лотков от ПК172+47 до ПК173+10 слева (от трубы на ПКО+86 съезда N 3 до ПК171+91,50) - срок окончания выполнения работ согласно графику-30.09.2011, период просрочки с 01.10.2011 по 20.10.2011, отставание от графика составляет 20 дней, сумма штрафных санкций - 7 736 рублей 73 копейки.

Итого по участкам 1 и 2 за период с 30.09.2011 по 20.10.2011 сумма штрафных санкций составляет 707 603 рублей 83 копейки.

Таким образом, общая сумма штрафных санкций за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ, предусмотренных календарными графиками производства работ на 2011 год по участку 1 и участку 2 (в ред. дополнительного соглашения от 01.01.2011 N 5 к контракту - приложение N 12) за период с 08.07.2011 по 20.10.2011 составляет 1 274 071 рубль 12 копеек.

Указывая на то, что ответчиком обязательства по оплате штрафных санкций, установленные государственным контрактом от 27.12.2009 N155, не исполнены, это послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения по контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 766 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о сроке выполнения работ является существенным для государственного или муниципального контракта.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ (оказания услуг) для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон N94-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней).

Пунктом 11.4.4 контракта сторонами установлена ответственность за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных календарным графиком производства работ (приложение N1) в виде пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 01.01.2011 N5 к контракту N 155 утверждены Календарные графики производства работ по первому и второму участкам на 2011 год (Приложение N 12).

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 названной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5.1 государственного контракта календарные сроки выполнения работ по объекту и сроки завершения отдельных этапов работ определяются календарным графиком производства работ по участку 1, по участку 2 (приложение N1).

Определяя действительную волю сторон в отношении сроков выполнения отдельных видов работ по реконструкции аэропорт Кневичи - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток на участке км 733,5 - км 750 за 2011 год, суд из буквального толкования положений дополнительного соглашения N 5 в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации установил, что указанным документом стороны согласовали новую редакцию Приложения N 12 «Календарного графика производства работ на 2011 год» определив его в качестве неотъемлемого приложения к контракту и распространив его действие на весь срок действия контракта.

Считая, что ответчиком нарушены сроки выполнения работ, указанные выше, истец обратился в суд с требованием о взыскании неустойки за период с 08.07.2011 по 20.10.2011.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу частей 1, 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства судом назначалась строительно-техническая экспертиза по делу с целью установления следующих обстоятельств: повлияло ли на сроки выполнения ОАО «Дальмостострой» работ по контракту N 155 от 27.12.2009 время, фактически затраченное заказчиком на изъятие объектов недвижимости и земельных участков, попадающих в полосу постоянного отвода реконструируемого Объекта, в том числе расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 1; г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 3; г. Владивосток, ул. Шевченко д. 5; г. Владивосток, ул. Шевченко д. 7; г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 8; г. Артём, ул. Гагарина, д. 85; повлиял ли на срок выполнения ОАО «Дальмостострой» работ, утверждение заказчиком изменённой как по видам, так и по объёмам работ рабочей документации.

Заключением эксперта N4157/12 от 09.04.2013, составленным ООО «ПрофЭкспертиза», установлено следующее.

«Время, фактически затраченное заказчиком на изъятие объектов недвижимости и земельных участков, попадающих в полосу постоянного отвода реконструируемого объекта, в том числе расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 1, ул.Шевченко, д. 2 - разрешение на снос получено в мае 2011 года, письмом от 29.03.2011 N743 представлен график сноса домов апрель-май 2011 г., просрочка обязательств исполнения заказчиком составляет 166 дней; г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 3 - отчуждение территории комплекса «Дача» для предоставления фронта работ на опоре N11, в том числе дом по ул. Четвёртая, д.3, разрешение на снос получено Соглашением N24/1 от 18.02.2011 г., просрочка обязательств исполнения заказчиком составляет 80 дней; г. Владивосток, ул. Шевченко д. 8 - письмо от 30.03.2011 N759 - «в районе ПК-2 съезда N4 выявлено, что граница полосы отвода накладываются на земельный участок по адресу г. Владивосток, ул. Шевченко д. 8, находящийся в собственности принять меры, исключающие производство работ на данном участке». Просрочка обязательств исполнения Заказчиком составляет 135 дней; г. Владивосток, ул. Шевченко д. 5 - письмо от 04 мая 2011 г. N1197 - фронт работ по сооружению съезда N5 транспортной развязки на б. Лазурная. Просрочка обязательств исполнения Заказчиком составляет -170 дней; г. Владивосток, ул. Шевченко д. 7 - письмо от 19.01.2011 письмо N7-П, просрочка обязательств исполнения заказчиком составляет - 66 дней; г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 8 (данные отсутствуют в материалах дела); г.Артём, ул. Гагарина, д. 85 - письмо от 11 августа 2011 N438-П, просрочка обязательств исполнения Заказчиком составляет 270 дней».

Кроме того, указанным заключением эксперта N4157/12 от 09.04.2013, составленным ООО «ПрофЭкспертиза», установлено, что «представленные календарные графики 2010 года, 2011 года, Уточнения по рабочим чертежам показывают, что сроки проведения строительных работ по государственному контракту N155 от 29.12.2009 года технологически не согласованы с датами получением рабочей документации и их выполнением по календарному графику производства строительных работ. Корректировка сроков в календарном графике производства работ на 2010 год, 2011 год в зависимости от сроков получения «Уточнения по рабочим чертежам, Сравнительных ведомостей объёмов и стоимости работ не производилась.

Проведен анализ и составлена ведомость выполняемых работ за период с 2010 года по 2012 год по наименованиям работ календарных графиков 2010 года, 2011 года, уточнению по рабочим чертежам и даты выполнения в период действия календарных графиков и уточнения по рабочим чертежам в соответствии принятыми к оплате актами КС-2, актами освидетельствования скрытых работ. Отдельные виды работ исключены или заменены другими видами работ «Уточнение по рабочим чертежам», а предъявляются штрафные санкции по календарному графику 2010 года.

Акт приёмки объекта капитального строительства «Реконструкция автомобильной дороги аэропорт «Кневичи» - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 «Уссури» Хабаровск-Владивосток на участке км 733,5 - км 750 (пусковой комплекс N 2 (Транспортная развязка на ПК1+20 -ПК14+40 с эстакадой на ПК7+92,77))».

Пунктом 6. Строительно-монтажные работы осуществляются в сроки: начало работ - январь 2010 года; окончание - август 2012 года.

Приложение N 6. Разрешение на строительство N 03-1/156 от 07 октября 2011 года.

Акт приёмки объекта капитального строительства «Реконструкция автомобильной дороги аэропорт «Кневичи» - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 «Уссури» Хабаровск-Владивосток на участке км 747 - км 750 (пусковой комплекс N 2 (Транспортная развязка на б. Лазурная ПК170+86))» от 16 августа 2012 принято:

Приложение N 6. Разрешение на строительство N 03-1/154 от 07 октября 2011 года Федеральному казённому учреждению «Дирекции по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства» Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации руководствуясь статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает реконструкцию объекта капитального строительства «Реконструкция автомобильной дороги аэропорт «Кневичи» - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 «Уссури» Хабаровск-Владивосток на участке км 747-км 750 (пусковой комплекс N 2 (Транспортная развязка на б. Лазурная ПК 170+86)) (в пределах существующей полосы отвода автомобильной дороги М-60 «Уссури»). Срок действия настоящего разрешения до 30 июня 2012 года. Срок настоящего разрешения продлено до 31 декабря 2012 года.

Сроки строительства объекта по Актам приёмки не соответствуют срокам строительства, отражённых в календарных графиках. Разрешение на строительство Объекта получено 07.10.2011 г., а по календарным графикам сроки окончания строительства - 20.10.2011 года».

Учитывая выводы экспертизы, судом установлено, что истцом не обеспечивалось надлежащее исполнение встречных обязанностей, влияющих на соблюдение истцом сроков выполнения работ.

В соответствии с п. 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу п. 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В свою очередь, на основании п.1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим обязательство, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Судом установлено, что истцом заявлены требования о взыскании штрафных санкций, с указанием периода просрочки с 08.07.2011 по 20.10.2011.

При этом из материалов дела следует и представленным заключением эксперта N4157/12 от 09.04.2013, составленным ООО «ПрофЭкспертиза», подтверждается, что заказчиком допущена просрочка исполнения обязательств, связанных с предоставлением фронта работ, а именно, время, фактически затраченное заказчиком на изъятие объектов недвижимости и земельных участков, попадающих в полосу постоянного отвода реконструируемого объекта, в том числе расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 1, ул.Шевченко, д. 2 - разрешение на снос получено в мае 2011 года, письмом от 29.03.2011 N743 представлен график сноса домов апрель-май 2011 г., просрочка обязательств исполнения заказчиком составляет 166 дней; г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 3 - отчуждение территории комплекса «Дача» для предоставления фронта работ на опоре N11, в том числе дом по ул. Четвёртая, д. 3, разрешение на снос получено соглашением N24/1 от 18.02.2011 г., просрочка обязательств исполнения заказчиком составляет 80 дней; г. Владивосток, ул. Шевченко д. 8 - письмо от 30.03.2011 N759 - «в районе ПК-2 съезда N4 выявлено, что граница полосы отвода накладываются на земельный участок по адресу г. Владивосток, ул. Шевченко д. 8, находящийся в собственности принять меры, исключающие производство работ на данном участке». Просрочка обязательств исполнения Заказчиком составляет 135 дней; г. Владивосток, ул. Шевченко д. 5 - письмо от 04 мая 2011 г. N1197 - фронт работ по сооружению съезда N5 транспортной развязки на б. Лазурная. Просрочка обязательств исполнения Заказчиком составляет - 170 дней; г.Владивосток, ул. Шевченко, д. 7 - письмо от 19.01.2011 N7-П, просрочка обязательств исполнения заказчиком составляет - 66 дней; г. Владивосток, ул. Четвёртая, д. 8 (данные отсутствуют в материалах дела); г.Артём, ул. Гагарина, д. 85. - письмо от 11 августа 2011 N438-П, просрочка обязательств исполнения Заказчиком составляет 270 дней».

Таким образом, судом установлено, что сроки нарушения истцом своих обязательств по контракту значительно превышают период просрочки, указанный истцом в обоснование исковых требований. При этом установлено, что несвоевременное исполнение истцом своих обязательств по контракту привело к просрочке обязательств ответчика по делу.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуальной кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств обратного.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуальной кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 3 ст. 71 Арбитражного процессуальной кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, только в том случае, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Оценив и исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства с учетом экспертного заключения от 09.04.2013, переписки сторон, суд приходит к выводу, что ответчик не имел возможности выполнить подрядные работы в срок, установленный контрактом по независящим от него причинам, в связи с чем, при отсутствии доказательств, подтверждающих вину подрядчика и причинно-следственной связи его действий с нарушением сроков выполнения отдельных этапов работ, оснований для применения к ответчику ответственности в виде неустойки, предусмотренной п. 11.4.4 контракта за нарушение сроков выполнения работ, у суда не имеется.

На основании изложенного, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.

Поскольку ответчиком понесены расходы, связанные с оплатой экспертизы по настоящему делу в сумме 50 000 рублей, и судом отказано истцу в удовлетворении исковых требований, следовательно, данные расходы ответчика в порядке статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению ответчику за счет истца, в связи с чем взыскиваются с последнего в пользу ответчика.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку при принятии иска в производство судом была предоставлена истцу отсрочка в оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Произвести замену истца по делу - ФКУ ДСД «Владивосток» на Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» (ИНН 2721144517, ОГРН 1022701405726, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.10.2002). В удовлетворении иска отказать. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» в пользу Дальневосточного мостостроительного открытого акционерного общества 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек судебных расходов на проведение экспертизы. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» в доход федерального бюджета 25 740 (двадцать пять тысяч семьсот сорок) рублей 71 копейку госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Судья
Гарбуз М.Н.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-17871/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 01 июня 2013

Поиск в тексте