СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2011 года Дело N 33-1782

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Уварова В.В.,

судей: Белоусовой В.Б., Пачиной Л.Н.

с участием помощника прокурора Тамбовской области Гончарова М.В.

при секретаре: Торчилине К.Е.

Рассмотрела в судебном заседании от 25 мая 2011 года гражданское дело по иску Тормышовой И.П. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тормышовой Е.У., Голованова Я.В. к администрации г.Мичуринска, Тамбовскому областному государственному учреждению «Мичуринский драматический театр» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по встречным искам администрации г.Мичуринска, Тамбовского областного государственного учреждения «Мичуринский драматический театр» к Тормышовой И.П., Тормышовой Е.У., Головину Я.В. о признании утратившими право на жилое помещение и выселении.

по кассационным жалобам администрации г.Мичуринска и Тамбовского областного государственного учреждения культуры «Мичуринский драматический театр», а также кассационному представлению прокурора г.Мичуринска на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Тормышова И.П. обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Тормышовой Е.У. и Голованова Я.В. к администрации г.Мичуринска о признании за ней и ее несовершеннолетними детьми права собственности на комнату №*** в общежитии, расположенном в доме №***, общей площадью 13,20 кв.м., жилой площадью 12,70 кв.м., в порядке приватизации, указав, что в 1997 г. ей была предоставлена для проживания на семью из двух человек (ей и ее дочери- Тормышовой Е.У.) комната площадью 13,20 кв.м. за *** в *** (общежитие) по ***. В этом же году они с дочерью вселились в данную комнату и проживают до настоящего времени. 13.10.2006 г. у нее родился сын- Голованов Я.В., которого она на правах члена семьи также вселила в указанную комнату. Дом №*** ранее состоял на балансе ТОО «Мичуринский завод поршневых колец» и использовался в качестве общежития. Постановлением администрации г.Мичуринска от 30.10.1995 г. данный дом был принят в муниципальную собственность. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введение Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию занимаемыми в данном доме жилыми помещениями применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, т.е. в силу требования закона дом утратил статус общежития. Она решила приватизировать спорную комнату на себя и двоих детей. Однако, администрация г.Мичуринска ей отказала в приватизации по тем основаниям, что спорная комната ей была предоставлена только в 2006 г., а кроме того, приватизация комнаты не допускается, поскольку дом №*** является общежитием, поэтому она просила суд признать за ней и ее детьми право собственности на спорное жилое помещение.

08 сентября 2009 г. в качестве соответчика по делу привлечено Тамбовское областное государственное учреждение культуры «Мичуринский драматический театр».

В ходе рассмотрения дела 16 декабря 2009 г. администрация г.Мичуринска обратилась в суд со встречным иском к Тормышовой И.П., Тормышовой Е.У., Голованову Я.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии и выселении из него без предоставлении другого жилья.

11 мая 2010 года Тамбовское областное государственное учреждение «Мичуринский драматический театр» обратился в суд со встречным иском к Тормышовой И.П. и ее детям о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него.

Решением Мичуринского городского суда от 23 сентября 2010 года в иске Администрации г.Мичуринска, Тамбовскому областному государственному учреждению культуры «Мичуринский драматический театр» к Тормышовой И.П., Тормышовой Е.У., Голованову Я.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения комнаты *** ***, расположенного по *** ***, без предоставления другого помещения отказано.

За Тормашовой И.П., Тормашовой Е.У., Головановым Я.В. признано право собственности на жилое помещение комнату *** в *** в *** в равных долях по 1/3 доли за каждым.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 01 декабря 2010 г. решение Мичуринского городского суда от 23 сентября 2010 г. отменено.

При новом рассмотрении решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 марта 2011 года Администрации г.Мичуринска, Тамбовскому областному государственному учреждению культуры «Мичуринский драматический театр» к Тормышовой И.П., Тормышовой Е.У., Голованову Я.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения комнаты *** ***, расположенного по ***, без предоставления другого помещения отказано.

За Тормашовой И.П., Тормашовой Е.У., Головановым Я.В. признано право собственности на жилое помещение комнату *** в *** *** *** в равных долях по 1/3 доли за каждым.

В кассационном представлении прокурор г.Мичуринска просит решение отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав, что при вынесении решения суд не учел, то что в судебном заседании установлено, что Тормышевой И.П. была предоставлена комната *** в общежитии в связи с трудовыми отношениями ТОУК «Мичуринский драматический театр»имея реальную возможность пользования жильем, истцы не проживают в спорной комнате, а во избежание заселения третьих лиц в комнате проживает мать Тормышовой И.П., которая имеет в собственности квартиру. Кроме того установлено, что Тормышова в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения, тем самым расторгла договор специализированного найма и прекратила выполнять обязательства по оплате коммунальных услуг по данному договору. Также указывает, что суд удовлетворил требования Тормышовой И.П. и ее детей, признав за ними право собственности на спорное жилое помещение, в нарушение требований ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации, а статус жилого дома как специализированного жилого фонда дополнительно установлен постановлением администрации *** *** от 21 марта, где находится спорное жилое помещение.

В кассационных жалобах администрация г.Мичуринска и Тамбовское областное государственное учреждение культуры «Мичуринский драматический театр» просят решение отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав, что до решения жилищной комиссии от 15.08.2006 г. о предоставлении Тормышовой И.П. комнаты на условиях договора специализированного найма, нанимателем этого жилья был Драмтеатр. Именно им заключался договор с жилищной организацией о возмещении затрат на содержание комнат в общежитии и производились установленные законодательством платежи. Данное обстоятельство судом не исследовалось, ему не дано было никакой правовой оценки, несмотря на заявления об этом. Также указывает, что Тормышова И.П. добровольно выехала из комнаты №*** вместе с семьей в г.Воронеж. Её отсутствие носит не временный, а постоянный характер, что было подтверждено в судебном заседании. Отсутствие у Тормышовой и ее детей иного жилья не свидетельствует о сохранении за ними права на жилую площадь в спорной комнате. Общежитие и в момент предоставления жилого помещения Тормышовой, и в настоящее время являлось и является муниципальной собственностью. Администрация указывает, что комната в общежитии истцу предоставлена администрацией муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным для специализированного жилищного фонда: статус жилого помещения не изменялся, и не имелось обстоятельств, указанных в ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Считает, что суд ошибочно толковал данную норму закона. При таких обстоятельствах, администрация полагает, что суд сделал ошибочный вывод о наличии, у истца права на приватизацию спорного жилого помещения.

В возражениях на жалобы представитель Тормышовой И.П. Южанинова В.Т. просит решение оставить без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав прокурора Гончарова М.В., считавшего решение подлежащим отмене по основаниям, изложенным в кассационном представлении, Южанова В.Т. представителя Тормышевой И.П., считавшего решение законным и обоснованным судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от29декабря2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой" признана статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, согласно данным ГУПТИ Тамбовской области по г.Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам дом №*** расположенного по *** являлся общежитием. Спорная комната решением исполкома мичуринского городского Совета народных депутатов № 636 от 14 октября 1977г. закреплена за Мичуринским Драматическим театром. Как разъясняет Мичуринский государственный Драматический театр в письме № *** от 17.03.2008г. в адрес прокуратуры ( т.1 л.д. 29) актриса Тормышева И.П. была вселена в комнату № *** без приказа более 10 лет назад. Постановлением администрации г.Мичуринска Тамбовской области № *** от 21 марта 2006 года «О закреплении статуса специализированного жилого фонда за объектами муниципального имущества» за указанным выше домом закреплен статус специализированного жилого фонда.

И на основании протокола № 7 заседания жилищной комиссии администрации г.Мичуринска от 9.07.2006г. комната № *** предоставлена актрисе театра Тормышевой И.П. на семью из двух человек.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Тормышевой И.П. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей о признании права собственности на жилое помещение комнату с учетом приведенных норм права, обоснованно исходил из того, что жилой *** имеющий статус общежития и находящийся на балансе ТОО «Мичуринский завод поршневых колец» был принят в муниципальную собственность постановлением администрации г.Мичуринска от 30.10.1995 г. ; Тормышева И.П. фактически вселена в комнату до 1 марта 2005г., что подтверждается отметками о ее временной регистрации по указанному адресу, начиная с 29.09.1998г., а также материалами гражданского дела № 2-1339/2008г., рассмотренного мировым судьей участка № 2 г.Мичуринска, из которого следует, что к Тормышевой И.П. был предъявлен иск о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги 12 сентября 2008г. за период с января 2003г. по июль 2006г.; кроме того документально комната № 38 предоставлена Тормышевой И.П. решением жилищной комиссии администрации г.Мичуринска от 9.07.2006г.;решение исполкома Мичуринского городского Совета народных депутатов № 636 от 14 октября 1977г., которым комната закреплена за Мичуринским Драматическим театром в рамках требования жилищного законодательства не является основанием для отнесения этой комнаты к служебному жилому помещению.

Учитывая, что удовлетворены исковые требования о признании права собственности на жилое помещение комнату за Тормышевой И.П. и ее несовершеннолетними детьми, суд также обоснованно отказал в удовлетворении встречных исковых требований о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения комнаты *** ***, расположенного по ***, без предоставления другого помещения

Выводы суда основаны на нормах материального права, приведенных в решении полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами кассационного представления, кассационных жалоб, которые сводятся к основаниям, заявленным в подтверждение исковых требований и возражений против иска, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в решении.

Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств судебная коллегия не усматривает, находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, кассационное представление, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Мичуринского городского суда от 25 марта 2011 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора г.Мичуринска, кассационные жалобы администрации г.Мичуринска и Тамбовского областного государственного учреждения культуры «Мичуринский драматический театр» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка