СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2012 года Дело N 33-2113

26 июня 2012 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Пудова А.В.,

Судей Коженовой Т.В., Дмитриевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.Смоленска решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 апреля 2012 года,

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения истца Ростовцева К.Н., объяснения представителя Администрации г.Смоленска Савостиной Е.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ростовцев К.Н., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ростовцева Г.К., Ростовцева И.В. обратились в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы, указав, что обратились в администрацию г.Смоленска с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников городской программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы, в чем было отказано со ссылкой на обеспеченность жилым помещением более учетной нормы. Считали такой отказ необоснованным, поскольку их семья проживает в квартире <...>, данная квартира находится в долевой собственности А., К., Н. и Ростовцева К.Н. в связи с чем доля истца Ростовцева К.Н. составляет ... кв.м., на которой в настоящее время проживают истцы и их несовершеннолетний ребенок.

Впоследствии, уточнив требования, истцы просили признать постановление администрации г.Смоленска №2146-адм от 14.11.2011г. «Об отказе в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы в части отказа им в удовлетворении просьбы о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы, незаконным, а также признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий и включить в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.

Представитель Администрации г.Смоленска Савостина Е.А. заявленные требования не признала на том основании, что истцы не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, при делении общей площади квартиры -... кв.м. на всех членов семьи-5 человек, на каждого члена семьи получается ... кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения установленную в <...>. Кроме того, истцами не был представлен полный пакет документов на родителей супруга - А., К. и бабушку И.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 апреля 2012 года суд признал незаконным постановление Администрации г.Смоленска от 14.11.2011 года №2146-адм в части отказа Ростовцевой И.В. в удовлетворении просьбы о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 -2015 годы.

Суд признал молодую семью в составе Ростовцева К.Н., Ростовцевой И.В. и Ростовцева Г.К. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязал включить в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 -2015 годы по дате первоначального обращения -

В апелляционной жалобе Администрация г.Смоленска просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность, поскольку принято с существенным нарушением норм материального права. Указывает, что истцы не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>., помимо истцов в жилом помещении проживают А., К.(родители Ростовцева К.Н.), И. (бабушка). Указанное жилое помещение принадлежит А., К., Н. на праве собственности на основании договора купли-продажи . Следовательно, при делении общей площади квартиры -... кв.м. на всех членов семьи-5 человек, на каждого члена семьи получается ... кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения установленную в <...>. Кроме того, истцами не был представлен полный пакет документов на родителей супруга - А., К. и бабушку И.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050, право на участие в программе имеет молодая семья, принятая на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.7 названных Правил нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно Постановлению Главы г.Смоленска от 3.05.2005г. N 1087 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Смоленске" учетная норма установлена в размере 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела видно, что Ростовцев К.Н., , состоит в зарегистрированном браке с Ростовцевой И.В., , от которого имеют сына Ростовцева Г.К., .

Ростовцева И.В. обратилась с заявлением к ответчику о принятии ее семьи (она, муж Ростовцев К.Н.) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.

Постановлением Администрации г.Смоленска Ростовцевой И.В. было отказано в удовлетворении ее заявления по причине обеспеченности семьи жилым помещением более учетной нормы, установленной в г.Смоленске в размере 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Ростовцев К.Н. и Ростовцева И.В. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем на праве общей долевой собственности в равных долях Ростовцеву К.Н., его родителям А., К. и Н. Помимо собственников спорным жилым помещением в настоящее время пользуются Ростовцева И.В. и ребенок - Ростовцев Г.К.

Из справки ЖЭУ выданной Ростовцеву К.Н., усматривается, что в спорной квартире зарегистрированы: Ростовцев К.Н., его жена - Ростовцева И.В., А., К., И. (л.д.22).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства в спорной квартире зарегистрирован Ростовцев Г.К., (л.д.42).

Разрешая настоящий спор, суд правомерно исходил из того, что в настоящее время молодая семья Ростовцевых с учетом родившегося у них ребенка - Ростовцева Г.К., состоит из трех человек, в связи с чем, при исчислении уровня обеспеченности данной семьи, исходя из количественного состава всех зарегистрированных в квартире лиц, уровень обеспеченности на каждого составит менее учетной нормы, установленной в <...>.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что семья Ростовцевых должна быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, так как применительно к условиям подпрограммы ее субъектами - участниками являются только молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, и именно молодая семья должна быть принята на соответствующий учет. Другие лица, проживающие в квартире и являющиеся ее собственниками, несмотря на родственные отношения, не могут учитываться при расчете уровня обеспеченности молодой семьи, если они не входят в состав молодой семьи.

С учетом изложенного суд также обоснованно не принял во внимание довод ответчика о том, что Ростовцевой И.В. не был представлен полный пакет документов на родителей супруга и И.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что после рождения ребенка Ростовцевы не обращались в администрацию г.Смоленска с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников программы, основанием к отказу в заявленных требованиях служить не могут.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования Ростовцевых о признании постановления администрации г.Смоленска от 14.11.2011 г. №2146-адм в части отказа Ростовцевой И.В. в удовлетворении просьбы о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 -2015 годы и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 -2015 годы необоснованным, признав молодую семью в составе Ростовцева К.Н., Ростовцевой И.В. и Ростовцева Г.К. нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 -2015 годы.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение в решении суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.Смоленска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка