СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 декабря 2010 года Дело N 33-3688

07 декабря 2010 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Коржакова И.П.,

судей: Зубаровской С.В. и Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Крушевской Е.Н. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 июля 2010 года,

установила:

Администрация обратилась в суд с иском к Крушевской Е.Н. о выселении из служебного жилого помещения - ..., сославшись на то, что Крушевская Е.Н. состояла в трудовых отношениях с ОАО, уволена по собственному желанию с (дата) в связи с выходом на пенсию. Постановлением Администрации от (дата) спорной квартире присвоен статус служебной, и она предоставлена ответчице на период трудовых отношений с ОАО, заключен договор найма служебного помещения. После расторжения трудовых отношений ответчица продолжает владеть и пользоваться жилым помещением. Поскольку ответчица в соответствии с нормами ЖК РФ не имеет законных оснований для проживания в служебном жилом помещении, Администрация просила выселить ее в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Ответчица Крушевская Е.Н. требования не признала, указав, что состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по прежнему месту работы в ОАО, другого жилья не имеет. Полагала, что основания для ее выселения из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения отсутствуют.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - ОАО, извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 июля 2010 года требования администрации г. Смоленска удовлетворены: Крушевская Е.Н. выселена из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ...; с ответчицы взысканы судебные расходы по уплате госпошлины.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 3 августа 2010 года судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Смоленского областного суда от 17 ноября 2010 года кассационное определение отменено, дело направлено на новое кассационное рассмотрение.

В кассационной жалобе Крушевская Е.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушения норм материального права. Суд не учел нормы ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и областного Закона от 13 марта 2006 г. № 6-з, сохраняющих ее право состоять на учете и после увольнения до получения жилого помещения по договору социального найма и невозможности её выселения.

Заслушав доклад судьи Зубаровской С.В., объяснения Крушевской Е.Н., заключение прокурора Юрченковой Л.Н., полагавшей необходимым отменить решение суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Администрации, проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим убеждениям.

Удовлетворяя требования Администрации и выселяя Крушевскую Е.Н. из жилого помещения, суд сослался на то, что ответчица прекратила трудовые отношения с предприятием, на учете в Администрации, как нуждающаяся в жилом помещении не состоит, вследствие чего она утратила право пользования жилым помещением специализированного фонда и подлежит выселению по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 103 ЖК РФ.

Между тем, такой вывод не основан на нормах действующего законодательства и сделан без учета всех обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ) - п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Действительно, ст. 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В частности пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», во взаимосвязи с п.п. 2 п. 2 ст. 11 закона Смоленской области от 13.03.2006 г. № 6-з «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими таких жилых помещений. В целях обеспечения сохранения указанного права граждан ведение данного учета, если иное не установлено федеральным законодательством, осуществляется по месту работы - на государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, которые до 1 марта 2005 года осуществляли ведение этого учета.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации ... № от (дата) однокомнатная квартира ... признана служебной, и постановлением от (дата) № указанная квартира предоставлена Крушевской (Ковалевой) Е.Н. на период трудовых отношений с ОАО. С ней заключен договор специализированного найма.

Приказом и.о. генерального директора ОАО от (дата) Крушевская Е.Н. уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Ранее Крушевская проживала с семьей сына в коммунальной квартире ..., откуда снята с регистрационного учета и с (дата) зарегистрирована в предоставленном ей служебном жилом помещении.

С (дата) Крушевская Е.Н. стояла в очереди для улучшения жилищных условий по месту работы - в СМУП, на (дата) под №.

При таких обстоятельствах вывод суда о возможности выселения Крушевской Е.Н. в связи с тем, что она, как пенсионер по старости, является членом семьи собственника и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, не основан на нормах жилищного законодательства.

С решением суда нельзя согласиться и на основании пунктов 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ оно подлежит отмене. Поскольку, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся представленных доказательств, кассационная инстанция считает возможным принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 июля 2010 года отменить и принять по делу новое решение: в удовлетворении требований Администрации к Крушевской Е.Н. о выселении из служебного жилого помещения отказать.

Председательствующий:

Судьи:

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка