СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2010 года Дело N 7-101

12 октября 2010 года гор. Смоленск, пр-кт Гагарина, 23-а

Судья судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда Пудов А.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «1» адвоката Ковалева А.А. на постановление судьи Заднепровского районного суда гор. Смоленска от 9 сентября 2010года,

Установил:

Названным постановлением ООО «1» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере ... руб. с конфискацией предмета административного правонарушения - пустой пластмассовой канистры б/у.

В рассматриваемой жалобе адвокат Ковалев А.А. просит отменить постановление и производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения либо изменить постановление и исключить указание на штраф, считая, что данное наказание не соответствует принципам справедливости и соразмерности.

Заслушав объяснения адвоката Ковалева А.А., проверив материалы дела и доводы жалобы, судья Смоленского областного суда находит постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из дела видно, что водителем Г., управлявшим автомобилем «1» с полуприцепом , принадлежащими ООО «1», для осуществления таможенного контроля за ввозом товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ были представлены сотрудникам таможни товаросопроводительные документы: книжка МДП и инвойс на ввозимый товар . При проведении таможенного досмотра в грузовом отсеке полуприцепа была обнаружена пустая пластмассовая канистра б/у, не указанная в товаросопроводительных документах.

В соответствии со статьей 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным Кодексом.

Согласно статье 72 ТК РФ, при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 73 - 76 Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.

В силу статьи 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу, в частности, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию РФ запрещен или ограничен и т.п..

Аналогичная обязанность перевозчика предусмотрена статьей 363 ТК РФ.

Процедура МДП (Международных дорожных перевозок), по которой перевозился груз, предусматривает ответственность перевозчика за правильность заполнения выданной ему именной книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г., раздел 5 «Элементы системы МДП», подраздел (с) «Книжка МДП»). При этом виновность перевозчика перед таможенными органами за расхождения между сведениями, заявленными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожных транспортных средств или контейнеров, предполагается. Перевозчик освобождается от ответственности если приведет удовлетворяющие компетентные органы доказательства, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных намеренно или по небрежности при погрузке или отправлении грузов или при составлении упомянутого манифеста (п. 2 ст. 39 Конвенции МДП, 1975г.).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт ввоза незаявленной в товаросопроводительных документах пустой пластмассовой канистры б/у, находившейся в грузовом отсеке, подтвержден материалами дела, в частности, актом таможенного досмотра грузового отсека транспортного средства (л.д. 22-24) с приложенными к нему фотоизображениями, и адвокатом Ковалевым А.А. в жалобе не оспаривается.

При таком положении действия ООО «1» были правильно квалифицированы судьей по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, т.е. как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перевозимого товара.

В то же время, назначенное наказание в виде штрафа с конфискацией канистры не соответствует принципам справедливости и соразмерности.

Незаявленная к ввозу канистра ранее была в употреблении. Ее таможенная стоимость составляет всего ... руб. (л.д. 44).

Учитывая данные обстоятельства, а также, принимая во внимание, что санкция части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, помимо штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, которую применил судья, предусматривает и одну лишь конфискацию предметов административного правонарушения, судья Смоленского областного суда полагает возможным ограничиться конфискацией пустой пластмассовой канистры б/у, явившейся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

Решил:

Постановление судьи Заднепровского районного суда гор. Смоленска от 9 сентября 2010 года в части назначенного наказания изменить.

Вместо штрафа в размере ... руб. с конфискацией предмета административного правонарушения - пустой пластмассовой канистры б/у назначить ООО «1» наказание в виде конфискации пустой пластмассовой канистры б/у, явившейся предметом административного правонарушения.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «1» адвоката Ковалева А.А. - без удовлетворения.

Судья Пудов А.В.

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка