• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

РЕШЕНИЕ
 

от 14 июня 2011 года Дело N 21-89
 

14 июня 2011 года гор. Смоленск, пр-кт Гагарина, 23-а

Судья судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда Пудов Александр Владленович, рассмотрев жалобу Гусаровой Ж.Л. на постановление начальника инспекции ФНС России (...) от 16 марта 2011 года по делу об административном правонарушении и решение судьи Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 мая 2011 года, вынесенное по жалобе на указанное постановление,

Установил :

Постановлением № 247 начальника инспекции ФНС России (...) от 16 марта 2011 года директор ООО (...) Гусарова Ж.Л. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере .... руб.

Решением судьи Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 мая 2011 года постановление изменено, из него исключено указание на наличие в действиях Гусаровой Ж.Л. отягчающих обстоятельств. В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба Гусаровой Ж.Л. - без удовлетворения.

В рассматриваемой жалобе Гусарова Ж.Л. просит отменить постановление должностного лица полностью и решение судьи в части оставления постановления без изменения, считая, что не является субъектом вменяемого правонарушения и что налоговым органом пропущен срок привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, а также законность и обоснованность постановления № 247 начальника инспекции ФНС России (...) от 16 марта 2011 года и решения судьи Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 мая 2011 года, судья Смоленского областного суда не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для государственной регистрации документов. (Письмо ФНС России от 13.09.2005 № ЧД-6-09/761@).

Одним из таких сведений, которые в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) должны представляться в регистрирующий орган, является адрес юридического лица.

Определение юридического адреса содержится в пункте 2 статьи 54 ГК РФ и в подпункте «в» пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации. Так, юридический адрес - это адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

При этом место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах. Следовательно, юридическое лицо должно быть зарегистрировано регистрирующими органами по адресу, содержащемуся в учредительных документах, причем указанный адрес должен быть местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа или иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и в пункте 2 статьи 4 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

В силу пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (с изм. и доп. от 15.07.2008), государственную регистрацию юридических лиц осуществляет Федеральная налоговая служба (ФНС России).

Из дела видно, что в ходе мероприятий оперативного контроля (протокол от .2011 г.), проводившихся сотрудниками налоговой инспекции, было выявлено отсутствие ООО (...), Генеральным директором которого является Гусарова Ж.Л., по адресу, указанному в учредительных документах (....).

По смыслу вышеупомянутых норм изменение места нахождения организации возможно только путем внесения изменений в ее учредительные документы и их государственной регистрации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 52, пунктами 2 и 3 статьи 54 ГК РФ и пунктом 5 статьи Закона о регистрации. С момента изменения юридического адреса организация должна внести в учредительные документы необходимые изменения и зарегистрировать их в налоговом органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно пункту 5 статьи 5 Закона о регистрации.

Поскольку данное требование закона ООО не исполнено, Гусарова Ж.Л., Генеральный директор Общества, обоснованно привлечена к административной ответственности.

Квалификация ее действий по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ является правильной.

Наказание - штраф ... руб. - назначено в пределах санкции указанной нормы, которая предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5.000 руб.

С доводами жалобы согласиться нельзя в силу следующего.

Субъектами ответственности за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, исходя из буквального толкования части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, являются должностные лица, к числу которых относятся и руководители Обществ.

Постановление начальника инспекции ФНС России (...) от 16 марта 2011 года вынесено до истечения установленного статьей 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока привлечения к административной ответственности, исчисляемого со дня обнаружения правонарушения (18.01.2011 г.).

При указанных обстоятельствах, нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица органа внутренних дел и решения районного судьи, вопреки доводам жалобы, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7, частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

Решил :

Постановление № 247 начальника инспекции ФНС России (...) от 16 марта 2011 года по делу об административном правонарушении и решение судьи Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 мая 2011 года, вынесенное по жалобе на указанное постановление, оставить без изменения, а жалобу Гусаровой Ж.Л. - без удовлетворения.

Судья Пудов А.В.




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 21-89
Принявший орган: Смоленский областной суд
Дата принятия: 14 июня 2011

Поиск в тексте