СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 июля 2012 года Дело N 33-2407/2012
от21 сентября 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Емельяновой Ю.С., Небера Ю.А.,
при секретаре Зизюк О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томскедело по иску Иванова В. Ю. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области о взыскании инфляционных убытков
поапелляционной жалобе УФСИН России по Томской области на решение Северского городского суда Томской области от 03 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.С., объяснения представителя ответчика Бараулиной О.Г., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения Иванова В.Ю., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Иванов В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Томской области (далее по тексту - УФСИН России по Томской области), в котором просил взыскать с ответчика инфляционные убытки в размере /__/ руб. /__/ коп.
В обоснование иска Иванов В.Ю. указал, что на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011 с УФСИН России по Томской области в его пользу взысканы единовременно недополученные им за период с 01.01.2001 по 30.11.2003 суммы в возмещение вреда здоровью в размере /__/ руб. /__/ коп. Учитывая, что подлежащие выплате ему суммы в возмещение вреда здоровью не были своевременно проиндексированы УФСИН России по Томской области и недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, ему были причинены убытки, размер которых за период с 01.01.2001 по 30.09.2011 с учетом индекса роста потребительских цен составил /__/ руб. /__/ коп.
В судебном заседании Иванов В.Ю. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УФСИН России по Томской области Евтеев В.Г. в судебном заседании, не оспаривая расчет суммы инфляционных убытков, возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что основания для взыскания инфляционных убытков за период с 01.01.2001 по 30.09.2011 отсутствуют, поскольку обязанность УФСИН России по Томской области по выплате недополученных Ивановым В.Ю. сумм в счет возмещения вреда здоровью возникла только на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011.
Обжалуемым решением суд на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» иск удовлетворил, взыскал с УФСИН России по Томской области в пользу Иванова В.Ю. единовременно инфляционные убытки за период с 01.01.2001 по 30.09.2011 в сумме /__/ руб. /__/ коп., в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск - госпошлину в размере 1 033 руб. 70 коп.
В апелляционной жалобе ответчик УФСИН России по Томской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что оснований для взыскания инфляционных убытков не имеется, т.к. обязанность УФСИН России по Томской области по выплате индексации недополученных Ивановым В.Ю. сумм в счет возмещения вреда здоровью возникла только на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011. Также полагает, что представленный истцом расчет произведен неправильно и признан судом обоснованным ошибочно.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Иванов В.Ю., прокурор Дамаскина Ю.В. находят решение суда законным и обоснованным.
Обсудив доводы жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" разъяснено, что, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Иванову В.Ю. за период с 01.01.2001 по 30.11.2003 не были своевременно проиндексированы, в связи с чем решением Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011, вступившим в законную силу 25.10.2011, с УФСИН России по Томской области в пользу Иванова В.Ю. взыскана единовременно в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2001 по 30.11.2003 сумма в размере /__/ руб. Решение Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011 исполнено УФСИН России по Томской области 09.12.2011.
Установив, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Иванову В.Ю. за период с 01.01.2001 по 30.11.2003, не были своевременно проиндексированы и выплачены в надлежащем объеме, и учитывая, что недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, суд пришел к правильному выводу о том, что Иванов В.Ю. вправе требовать полного возмещения инфляционных убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда в результате непроведения индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью.
Довод апеллянта об отсутствии оснований для взыскания с него инфляционных убытков в силу возникновения обязанности по выплате недополученных сумм на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011, судебной коллегией отклоняется, поскольку он противоречит разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Выплата ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в размере меньшем, чем это предусмотрено законом, привела к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков), подлежащих взысканию с ответчика.
Вместе с тем, определяя ко взысканию с УФСИН России по Томской области денежную сумму в размере /__/ руб. за период с 01.01.2001 по 30.09.2011, суд в решении не привел расчет, не указал, из каких сумм складывается подлежащая взысканию денежная сумма, сославшись лишь на расчет, представленный истцом.
В расчете, представленном истцом, инфляционные убытки определяются исходя из годовых сводных индексов потребительских цен за 2001-2003 годы. Кроме того, в указанном расчете индексируются суммы, взысканные решением Кировского районного суда г. Томска от 11.10.2011 (за 2001 год - /__/ руб., за 2002 год - /__/ руб., за 2003 год - /__/ руб.), начиная с 2001, 2002 и 2003 года соответственно. Однако указанные суммы являются результатом суммирования недоплаченных ежемесячных сумм возмещения вреда. Следовательно, указанные истцом суммы возможно индексировать лишь со следующего года, а не с текущего, по итогам которого они образовались.
В соответствии с разделом X п. 5 "Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами..." (утв. постановлением Госкомстата РФ № 23 от 25.03.2002) расчет индекса потребительских цен производится с месячной периодичностью.
Судебная коллегия полагает правомерным расчет инфляционных убытков исходя из ежемесячных индексов потребительских цен, определенных исходя из справок Томскстата за соответствующие периоды.
Расчет, представленный истцом, судебная коллегия считает ошибочным и производит свой расчет.
Недополученные истцом суммы возмещения вреда здоровью: /__/ руб. - за 2001 год и /__/ руб. - за 2002 год подлежат индексации начиная с года, следующего за тем, в течение которого они образовались, т.е. сумма в размере /__/ руб., взысканная за 2001 год, подлежит индексации помесячно, начиная с января 2002 года, сумма в размере /__/ руб., взысканная за 2002 год, подлежит индексации помесячно, начиная с января 2003 года:
/__/
/__/
/__/
/__/
/__/
/__/
/__/=/__/
Итого:/__/-/__/ = /__/ руб.
/__/
/__/
/__/
/__/
/__/=/__/
Итого: /__/-/__/=/__/ руб.
Индексация взысканной суммы задолженности по выплатам возмещения вреда здоровью за 2003 год- /__/ руб. производится начиная с декабря 2003 года:
/__/
/__/
/__/= /__/
Итого: /__/-/__/= /__/ руб.
Кроме того, индексации за текущий год подлежат недоплаченные ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, из которых сложилась общая задолженность по выплатам за каждый год: 2001-2003. При этом судебная коллегия исходит из обстоятельств, установленных решением Кировского районного суда г. Томска от 11.01.2011, согласно которому в 2001 году выплаты в возмещение вреда здоровью должны были составлять /__/ руб. ежемесячно, тогда как выплачивались по /__/ руб. ежемесячно; в 2002 году выплаты в возмещение вреда здоровью должны были составлять /__/ руб. ежемесячно; в 2003 году выплаты в возмещение вреда здоровью должны были составлять /__/ руб. ежемесячно.
2001 год:
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/
/__/(индексы потребительских цен с февраля по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/
/__/(индексы потребительских цен с марта по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/(индексы потребительских цен с апреля по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/(индексы потребительских цен с мая по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/ (индексы потребительских цен с июня по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/ (индексы потребительских цен с июля по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/ (индексы потребительских цен с августа по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/ (индексы потребительских цен с сентября по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/ (индексы потребительских цен с октября по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными)*/__/ (индексы потребительских цен с ноября по декабрь 2001 года)=/__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащей выплате суммой возмещения вреда здоровью и выплаченной)*/__/ (индекс потребительских цен за декабрь 2001 года)=/__/
/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/= /__/
Итого за 2001 год: /__/ - /__/ (/__/*11) = /__/ руб.
2002 год:
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с января по март 2002 года)* /__/ (индексы потребительских цен с февраля по декабрь 2002 года) = /__/ - /__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с января по март 2002 года)* /__/ (индексы потребительских цен с марта по декабрь 2002 года) = /__/ -/__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с января по март 2002 года)* /__/ (индексы потребительских цен с апреля по декабрь 2002 года) = /__/ -/__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с апреля по июнь 2002 года)* /__/ (индексы потребительских цен с мая по декабрь 2002 года) = /__/ -/__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с апреля по июнь 2002 года)* /__/ (индексы потребительских цен с июня по декабрь 2002 года) = /__/ -/__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с апреля по июнь 2002 года)* /__/ (индексы потребительских цен с июля по декабрь 2002 года) = /__/ -/__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с июля по сентябрь 2002 года)* /__/ (индексы потребительских цен с августа по декабрь 2002 года) = /__/ - /__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с июля по сентябрь 2002 года)*/__/ (индексы потребительских цен с сентября по декабрь 2002 года) = /__/ - /__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с июля по сентябрь 2002 года)*/__/ (индексы потребительских цен с октября по декабрь 2002 года) = /__/ - /__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными в октябре и ноябре 2002 года)*/__/ (индексы потребительских цен в ноябре и декабре 2002 года) = /__/ - /__/ = /__/
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными в октябре и ноябре 2002 года)*/__/ (индекс потребительских цен за декабрь 2002 года) = /__/ - /__/ = /__/
Итого за 2002 год: /__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/+/__/=
/__/ руб.
2003 год:
- /__/ (ежемесячная разница между подлежащими выплате суммами возмещения вреда здоровью и выплаченными с января по март 2003 года)* /__/ (индексы потребительских цен с февраля по декабрь 2003 года) = /__/ -/__/ = /__/
