ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2013 года Дело N 7-282/2013
Санкт-Петербург 14 мая 2013 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Б.Г..,
рассмотрев жалобу ООО ««Лого-Транс» на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2013 г. ООО «Лого-Транс» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Из постановления усматривается, что 18 декабря 2012 г. ООО «Лого-Транс» на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом с применением книжки МДП предоставило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе ввозимого из Финляндии товара. Согласно товаросопроводительным документам в контейнере, размещенном на грузовом транспортном средстве, перемещался товар - тонер картриджи в количестве 576 грузовых мест (1868 шт.), общим весом брутто 8652,87кг, стоимостью 104159,00 долларов США.
В результате таможенного досмотра было установлено, что фактически в контейнере, помимо заявленного в товаросопроводительных документах, перемещается товар: картонные упаковки для картриджей в разобранном виде, уложенные в бумажную упаковку в количестве 128 грузовых мест (6305 коробок). Всего перемещается 704 грузовых места весом брутто 10133,6 кг, что на 128 грузовых мест и на 1480,73 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах.
В жалобе ООО «Лого-Транс» содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2013 г. и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании жалобы указывается, кроме того, на отсутствие у перевозчика юридической возможности самостоятельно проверить содержимое перевозимого контейнера в силу запрета, установленного законодательством Российской Федерации и положениями международных договоров, участником которых является Российская Федерация.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Лого-Транс» Курзакова Л.Д., заслушав уполномоченного по ОВД отдела административных расследований выборгской таможни Жуковскую Л.Е., прихожу к следующему.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что вывод судьи о совершении ООО «Лого-Транс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик, осуществляющий международную перевозку автомобильным транспортом, обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о количестве грузовых мест, наименовании, весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
В ходе рассмотрения дела судьей было установлено, что ООО «Лого-Транс» вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто перемещаемого товара.
Обстоятельства совершения ООО «Лого-Транс» административного правонарушения подтверждаются данными книжки МДП № GX72124026, товаротранспортной накладной (CMR) от 14 декабря 2012 г., счетом - фактурой (инвойсом) от 07 ноября 2012 г., упаковочным листом от 07 ноября 2012 г., актом таможенного досмотра от 22 декабря 2012 г., другими материалами дела.
Доводы жалобы об отсутствии у перевозчика юридической возможности проверить содержимое перевозимого контейнера являются необоснованными.
В соответствии с ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Законодательство Российской Федерации и положения международных договоров, участником которых является Российская Федерация (Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, 19 мая 1956г., Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП), не исключают правовой возможности по принятию мер для надлежащего исполнения обязанностей перевозчика, установленных таможенным законодательством таможенного союза и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии. Если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст.8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов).
Как видно из представленных ООО «Лого-Транс» таможенному органу документов, груз перевозчиком при приемке не проверялся, при этом товаросопроводительные документы не содержат оговорок. Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности перевозчика, которая необходима для соблюдения требований таможенного законодательства.
Нарушений процессуальных прав ООО «Лого-Транс» не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы ООО «Лого-Транс» не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО «Лого-Транс» - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
