СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2013 года Дело N 33-2214/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Смолякова П.Н.

и судей краевого суда Ходюкова Д. С., Михеева С.Н.

при секретаре Гайгул И.А.

с участием прокурора Выскубовой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 25 июня 2013 года гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Высоцкого М.В..

по апелляционной жалобе Высоцкого М.В.

на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 25 марта 2013 года, которым постановлено заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю Базарова О.В. об установлении административного надзора в отношении Высоцкого М.В. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Высоцкого М.В., <Дата> года рождения, уроженца г ... , гражданина РФ, со средним - специальным образованием, проживающего по адресу:  ...  сроком на 6 лет.

Срок административного надзора Высоцкому М.В. установить до 16 апреля 2019 года.

Установить Высоцкому М.В. следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории  ...  без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходюкова Д.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю Базаров О.В. в порядке ст. 261.5 ГПК РФ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Высоцкого М.В., который был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по  ...  к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Мотивируя тем, что Высоцкий М.В. за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, несмотря на признание вины и раскаяние, в воспитательных мероприятиях участия не принимал, поощрений не имел, имеет семь дисциплинарных наказаний, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил суд установить в отношении Высоцкого М.В. административный надзор сроком на 8 лет, административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета выезда за пределы города  ...  без регистрации органа, осуществляющего административный надзор с обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с постановленным решением суда, лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор - Высоцкий М.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность, необоснованность вынесенного решения и считает его подлежащим отмене. Мотивирует тем, что с представленными заявителем материалами он не был своевременно ознакомлен, не имел реальной возможности пригласить адвоката, получить юридическую помощь, чем был нарушен принцип состязательности сторон.

Кроме того, судом при вынесении решения не учтены следующие обстоятельства: семейное положение, состояние здоровья, возраст, место жительства и условия для дальнейшего проживания и трудоустройства апеллянта.

Указывает об антиконституционности закона об административном надзоре и о желании подать дополнения к апелляционной жалобе по прибытию на место жительство.

Высоцкий М.В., извещенный по адресу убытия из мест лишения свободы, для участия в судебном заседании не явился, почтовое извещение и телеграмма не были получены адресатом по причине его отсутствия по указанному адресу, в связи с чем судебная коллегия, считает его извещенным и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие указанного лица.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещено, в суд не явилось, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора Выскубовой А.С. о законности судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Высоцкий М.В. был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и освободился из мест лишения свободы 16 апреля 2013 года.

В соответствии с частью 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к лицам, подлежащим административному надзору, относятся совершеннолетние лица, освобождаемые или освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Как видно из материалов дела, Высоцкий М.В. был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (л.д. 10-11,12-13), в период отбывания наказания постановлением начальника учреждения ФБУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 28.10.2010 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 9), что дает основания установить в отношении него административный надзор на срок 6 лет, так как судимость погашается у осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечению 6 лет (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Изложенное указывает на правильные выводы суда первой инстанции об установлении шестилетнего срока административного надзора в отношении освобождаемого Высоцкого М.В.

Однако, согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поэтому судебная коллегия считает целесообразным дополнить решение суда указанием об исчислении Высоцкому срока административного надзора со дня постановки его на учёт, в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наряду с этим, судебная коллегия полагает, судом верно принято решение об установлении освобождаемому Высоцкому М.В. всех видов административных ограничений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая что Высоцкий М.В. в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы апеллянта о несвоевременном ознакомлении его с представленным заявителем документами опровергаются имеющейся в материалах дела распиской Высоцкого М.В. от 14 марта 2013 года о получении им копии определения о подготовке дела к слушанию, копии заявления с приложенными к нему документами (л.д. 18). В связи с этим, нельзя утверждать о невозможности реализации или нарушении его прав.

Ссылки жалобы на то, что судом не учтены семейное положение, состояние здоровья, возраст, место жительства и условия для дальнейшего проживания и трудоустройства Высоцкого М.В., оставляются судебной коллегией без внимания, поскольку названные обстоятельства в соответствии с Законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ не учитываются при установлении срока административного надзора и вменении обязанностей, которые должно выполнять освободившееся лицо.

Доводы Высоцкого М.В. о намерении оспорить положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в Конституционный суд РФ, не могут являться препятствием к рассмотрению его апелляционной жалобы, поэтому они не принимаются во внимание судебной коллегии.

Освобожденный 16 апреля 2013 года из мест лишения свободы Высоцкий М.В. до настоящего времени не направил дополнение к апелляционной жалобе, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассматривать его жалобу в представленном виде.

При таком положении, решение суда подлежит дополнению только в части указания начала исчисления срока административного надзора.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карымского районного суда Забайкальского края от 25 марта 2013 года дополнить указанием об исчислении срока административного надзора Высоцкому Михаилу Викторовичу со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Высоцкого М.В. без удовлетворения.

Председательствующий: П.Н. Смоляков

Судьи: С.Н. Михеев

Д.С. Ходюков

Копия верна судья ___________________Ходюков Д. С.

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка