СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 мая 2013 года Дело N 33-2874/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего: Ивановой Е.А.

судей: Ауловой Т.С. и Слободянюк Т.А.

при секретаре Старцевой Е.В.

рассмотрела в судебном заседании 30 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 марта 2013 года, которым постановлено:

Признать незаконными действия ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» по прекращению выплаты Акутину В.Ф., Акутиной Т.Ф. денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в июле (за июнь) 2012 года, обязать произвести выплату денежной компенсации за июнь (не выплаченной и июле) 2012 года.

Прокурору г. Сыктывкара отказано в признании незаконными действий ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» по прекращению выплаты Акутину В.Ф., Акутиной Т.Ф. денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в августе (за июль) 2012 года

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» Жарука С.А., прокурора Чершкуте Я.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд в интересах Акутина В.Ф. и Акутиной Т.Ф. с иском к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о признании незаконными действий по прекращению выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании предоставить компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Требованиям мотивировал необоснованностью решения ответчика о приостановлении выплаты Акутиным указанной компенсации, поскольку основная задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги образовалась у нее в апреле 2011 года в связи с несогласием оплачивать предъявляемые суммы корректировок в полном объеме. Таким образом, указанная сумма необоснованно включается ответчиком в задолженность по текущим платежам за 2012 год, которая исчисляется суммарно.

Истцы участия в рассмотрении дела не принимали.

Прокурор заявленные требования поддержал.

Ответчик иск не признал, указав, что в июне 2012 года управляющей компанией были представлены сведения о наличии задолженности истцов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, превышающей размер двухмесячной оплаты, в связи с чем, было принято решение о приостановлении выплаты с 1 июля 2012 г. В связи с частичным погашением задолженности в июле 2012 г. выплата компенсации возобновлена.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» просит об отмене решения в связи с существенным нарушением судом норм материального и процессуального права, а также неправильным определением судом юридически значимых обстоятельств, влияющих на исход дела.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела следует, что Акутины зарегистрированы и проживают по адресу: <Адрес обезличен>, являются получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» и «Инвалид 2 группы».

Меры социальной поддержки предоставляются Акутиным на основании Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» и Федерального закона «О ветеранах».

В период с января 2012 года Акутиным предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, за исключением июля и августа 2012 года.

В июле 2012 года сумма денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере истцам не предоставлялась.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» и Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 года № 15 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Судом установлено, что задолженности по текущим платежам у Акуниных в 2012 году, кроме марта 2011 года, нет. Задолженность за март 2011 года в размере ... образовалась в результате неполной оплаты счета, в котором содержались суммы корректировки.

Таким образом, по состоянию на 18 июля 2012 года истцы в полном объеме оплачивали текущие платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, в июле 2012 года был произведен платеж за май, июнь 2012 года.

Однако, учитывая, что период просрочки текущих платежей не превысил двух месяцев, суд пришел к выводу о неправомерности прекращения ответчиком выплаты истцу денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, поскольку Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 года № 15, (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусматривалось, что выплата указанной компенсации прекращается в случае неуплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев подряд, оснований же, по которым ответчиком была прекращена выплата - превышение размера задолженности свыше двухмесячной оплаты коммунальных услуг, Закон Республики Коми от 12 ноября 2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» и указанные Правила не содержат.

Доводы жалобы, направленные на подтверждение позиции заявителя о необходимости учета имеющейся у гражданина задолженности за предыдущие расчетные периоды при определении размера текущих платежей, основаны на ином толковании положений упомянутых Правил, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, влекущем отмену оспариваемого решения.

Ссылка представителя ответчика на то, что они прекращали выплаты компенсации на основании предоставленной управляющей компанией информации о задолженности, основанием для отмены решении суда служить не может, так как выплата компенсации производится не управляющими компаниями, а ответчиком, и не лишает его возможности в случае подтверждения незаконных действий управляющей компании по предоставлению такой информации предъявить к ним требования о возмещении возможных убытков.

Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 6 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка