СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 июня 2013 года Дело N 33-2933/2013

05 июня 2013 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.

судей Иском Е.П., Порохового С.П.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 июня 2013 года гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, к Ковалеву В.В., Ковалевой Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3,  ... , ФИО4,  ... , Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об устранении нарушения прав собственности, возложении обязанности предоставить документы для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации города Комсомольска-на-Амуре Якушева М.А. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Порохового С.П., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратилось в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с иском к Ковалеву В.В., Ковалевой Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3,  ... , ФИО4,  ... , об истребовании имущества - трехкомнатной квартиры  ... , находящегося в муниципальной собственности из чужого незаконного владения и пользования, выселить Ковалевых из указанного жилого помещения.

С учетом уточнений требований, истец просил обязать ответчиков Ковалева В.В., Ковалеву Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3, ФИО4, Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ предоставить документы для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения, мотивируя тем, что жилой дом  ...  находится в муниципальной собственности. В силу положений инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, которые утверждены приказом Министерства обороны РФ № 1280 от 30.09.2010 года, заключению договора социального найма, найма специализированного жилого помещения предшествует процедура предоставления жилого помещения, а именно признание лица, нуждающимся в жилом помещении, постановка на учет и решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения. Ответчики в нарушение указанного порядка заняли спорное жилое помещение без правовых оснований, чем препятствуют собственнику осуществлять свои полномочия по распределению жилых помещений муниципального фонда.

Исковые требования были дополнены представителем истца, который просил обязать ответчиков заключить договор найма специализированного жилого помещения - квартиры  ... .

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 февраля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Комсомольска-на-Амуре - Якушев М.А. с постановленным решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что вывод суда, об отсутствии нарушений прав муниципального образования фактом длительного проживания ответчиков без надлежащих правовых оснований является неверным. В связи с чем, просит решение суда отменить, принять новое, которым заявленные истцом требования удовлетворить.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседание судебной коллегии стороны, их предстаители не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, Ковалев В.В. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с 01.08.1995 года, в войсковой части № с  ...  по настоящее время.

На основании выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от  ... , служебное жилое »помещение - квартира  ...  распределена  ...  Ковалеву В.В. на состав семьи из 4 человек, в связи с выездом военнослужащего, который ранее занимал указанное жилое помещение, к новому месту службы. Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и в соответствии с Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от  ...  №-па данная квартира включена в Перечень служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отнесенных к специализированному жилищному фонду, то есть уже после предоставления Ковалеву В.В. спорного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 вышеуказанной нормы права, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений находящихся в собственности военнослужащего, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Исходя из содержания вышеприведенных норм закона, освободившееся жилое помещение, занимаемое военнослужащим, должно быть предоставлено другому военнослужащему и членам его семьи. При этом вопрос о предоставлении освобождающихся жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей не относится к компетенции органов местного самоуправления и входить в оценку правомерности действий, которые совершаются по усмотрению иных органов, муниципалитет не вправе.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года, Приказа Минобороны РФ от 30.09.2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» пришел к правильному выводу о том, что Ковалев В.В. и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем повторное обращение Ковалева В.В. с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет не требуется.

При этом, суд обоснованно указал, что исходя из принципа жилищного законодательства, согласно которому органы местного самоуправления обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилье, у истца отсутствует право требования к Ковалеву В.В. о возложении на него обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права при разрешении данного спора являются не состоятельными по основаниям, приведенным в решении суда.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поставленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 февраля 2013 года по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, к Ковалеву В.В., Ковалевой Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3,  ... , ФИО4,  ... , Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об устранении нарушения прав собственности, возложении обязанности предоставить документы для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г. Комсомольска-на-Амуре - Якушева М.А. без удовлетворения.

Председательствующий: Кустова С.В.

Судьи: Иском Е.П.

Пороховой С.П.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка