СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 апреля 2013 года Дело N 11-3533/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Козиной Н.М.,

судей Лутфуллоевой P.P., Скрябиной СВ.

при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Щепёткина В.А. на решение Нагайбакского районного суда Челябинской области от 23 января 2013 года по иску Щепёткина В.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, объяснения истца Щепёткина В.А., представителя ответчика Харитоновой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щепёткин В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе о признании незаконным решения № 245 от 14 декабря 2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии.

В обоснование требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе № 245 от 14 декабря 2012 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж по Списку № 1 необоснованно не включен период службы в Советской Армии с 29 сентября 1985 года по 25 октября 1987 года, поскольку в соответствии с ранее действовавшим законодательством период службы в армии подлежал включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец Щепёткин В.А. и его представитель Хисматуллин И.Н. требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

2

Представитель ответчика Фархутдинова Н.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что у истца отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1. В соответствии со ст. 9 Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» льготный стаж с учетом военной службы истцом не выработан, назначение пенсии со снижением возраста указанным законом не предусмотрено.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе Щепёткин В.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указав, что судом нарушены нормы материального права, поскольку ранее действовавшее законодательство предусматривало включение периода военной службы в специальный стаж по Списку № 1.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене ввиду нарушения норм материального права.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода службы в армии, а в соответствии с ранее действующим законодательством, предусматривающим включение периода службы в специальный стаж, Щепёткиным В.А. не выработана необходимая продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с нарушением норм материального закона, подлежащего применению при рассмотрении данного дела, судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 06 декабря 2012 года Щепёткин В.А. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 245 от 14 декабря 2012 года, комиссия пришла к выводу, что правовые основания для назначения Щепёткину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют, т.к. его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по

3

старости, на момент обращения составляет 6 лет 07 месяцев 29 дней, в который учтены следующие периоды работы: с 22 июня 1981 года по 10 августа 1981 года в должности крепильщика 4 разряда на горном участке 8 рудника в 3-БКПРУ объединения «Уралкалий»; с 8 декабря 1983 года по 24 сентября 1985 года в должности подземного горного мастера на участке вентиляции и техники безопасности в шахте «Степная»; с 15 декабря 1987 года по 22 января 1990 года в должности подземного горного мастера на участке подготовительных работ в шахте «Степная»; с 3 апреля 1990 года по 21 мая 1991 года в должности проходчика подземных горных работ по 4 разряду в подземной геологоразведочной партии Южного рудника; с 22 мая

1991 года по 4 октября 1992 года, с 31 октября 1992 года по 1 ноября 1992 года, с 22 ноября 1992 года по 3 января 1993 года в должности горного мастера подземных работ в подземной геологоразведочной партии Южного рудника (л.д. 6-7).

Период военной службы истца, исключен ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из записей в трудовой книжке Щепёткина В.А., 22 июня 1981 года он был принят на работу крепильщиком 4 разряда на горном участке 8 рудника в 3-БКПРУ объединения «Уралкалий», 10 августа 1981 года уволен по собственному желанию, с 8 декабря 1983 года по 24 сентября 1985 года работал подземным горным мастером на участке вентиляции и техники безопасности в шахте «Степная», с 29 сентября 1985 года по 25 октября 1987 года (2 года 26 дней) истец проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, с 15 декабря 1987 года вновь был принят на работу подземным горным мастером на участке подготовительных работ в шахте «Степная», уволен 22 января 1990 года, с 3 апреля 1990 года по 21 мая 1991 года работал проходчиком подземных горных работ по 4 разряду в подземной геологоразведочной партии Южного рудника, а с 22 мая 1991 года по 4 октября 1992 года, с 31 октября 1992 года по 1 ноября 1992 года, с 22 ноября

1992 года по 3 января 1993 года горным мастером подземных работ в подземной геологоразведочной партии Южного рудника. Общий трудовой стаж Щепёткина В.А. составляет 28 лет 08 месяцев 03 дня (л.д. 8-21).

Согласно Спискам № 1 от 1956 года и 1991 года, работа, выполняемая истцом при добыче полезных ископаемых относится к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, и ответчик обоснованно

р

4

включил в специальный трудовой стаж истца 6 лет 07 месяцев 29 дней.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ по 29.01.2004 года N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, действовавшего на момент приобретения права.

При разрешении настоящего спора имеет правовое значение данное разъяснение Конституционного Суда РФ, в связи с чем следует учитывать, что в спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 г. N 590.

Период службы истца в рядах Советской Армии приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, в соответствии с п. 109 которого, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, истец был призван на службу в Советскую Армию и после демобилизации с данной службы работал в профессии, стаж работы которой включается в льготный стаж, период его службы в Советской Армии с 29 сентября 1985 года по 25 октября 1987 года (2 года 26 дней) подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение

of

5

трудовой пенсии по старости, поскольку на период прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку с учетом периода службы в армии, специальный стаж истца составляет 8 лет 08 месяцев 25 дней и Щепёткин В.А. имеет необходимую продолжительность страхового стажа, судебная коллегия полагает, что у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N173-ФЗ, с момента достижения им возраста 52 лет, т.е. с 01 января 2013 года.

Руководствуясь ст.ст. 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагайбакского районного суда Челябинской области от 23 января 2013 года отменить. Принять новое решение.

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области от 14.12.2012 года № 245 об отказе в установлении Щепёткину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области назначить Щепёткину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2013 года.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка