СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 апреля 2013 года Дело N 11-4143/2013

председательствующего Чаус И.А.

судей Щербаковой Е.А., Уфимцевой Т.Д.

при секретаре Горнаткиной В.Е.

с участием прокурора Минкиной Л.В.

16 апреля 2013 года рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Челябинске апелляционную жалобу Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.Н. на решение Калининского районного суда г.Челябинска от 26 декабря 2012 года по делу по иску Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.Н. к администрации г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску администрации г.Челябинска к Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Чаус И.А. об обстоятельствах дела, объяснения Закирьяновой И.Ф., ее представителя Кузьмину М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя администрации г.Челябинска, администрации Калининского района г.Челябинска Францевой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Закирьянова И.Ф., Закирьянова И.Н. обратились в суд с иском к администрации г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением квартирой №424 «а» в доме №101 по ул.*** в г.Челябинске на условиях договора социального найма и признании за ними права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации по Уг

В обоснование требований указали, что в сентябре 1991 года Закирьянову Н.Г. в связи с трудовыми отношения с ЖЭУ-26 было предоставлено для проживания нежилое помещение, расположенное в подъезде № 13 дома № 101 по ул.*** в г.Челябинске. В данном помещении он проживал с супругой Закирьяновой И.Ф. и дочерью Закирьяновой И.Н. С согласия ООО ДЕЗ Калининского района и администрации Калининского района они за счет собственных денежных средств реконструировали предоставленное помещение в жилое. В 2004 году был произведен перевод нежилого помещения в жилое. В 2011 году З.Н.Г. умер. С момента вселения в 1991 году по настоящее время истцы фактически проживают по указанному адресу, открыто владеют и пользуются жилым помещением, периодически делают текущий ремонт занимаемой квартиры и мест общего пользования, осуществляя, таким образом, обязанности нанимателя жилого помещения. Спорное жилое помещение является для них единственным местом жительства. Отсутствие ордера, договора социального найма препятствует им реализовать свое право

2

на приватизацию спорных жилых помещений, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Администрация г.Челябинска иск не признала, предъявила встречный иск к Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.Н. о выселении из жилого помещения по адресу: г.Челябинск, ул.***, 101-424 «а», без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указала, что на момент вселения семьи Закирьяновых спорное жилье не имело статуса жилого помещения. После перевода нежилого помещения в жилое спорной квартире статус служебного жилья не присваивался и решение о его предоставлении Закирьяновым собственником не принималось, указанные лица вселены в квартиру с нарушением установленного законом порядка. Ордера на данное жилье истцы не имеют, договор социального найма с ними не заключался, их вселение и проживание в спорном жилом помещении произошло без согласия на то собственника. Фактическое проживание Закирьяновых в спорной квартире без законных оснований создает препятствия для собственника по распределению жилья в установленном Жилищным кодексом РФ порядке.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении иска Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.Н. отказал, встречные исковые требования удовлетворил - выселил Закирьянову И.Ф., Закирьянову И.Н. из квартиры, расположенной по адресу: г.Челябинск, ул.***, 101-424 «а», без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе Закирьянова И.Ф., Закирьянова И.Н. просят решение суда отменить, ссылаясь на то, что после перевода спорного помещения в жилое оно должно было использоваться как служебное, однако присвоение статуса служебного жилья не состоялось в связи со вступлением в законную силу ЖК РФ. Закирьянова И.Ф. после перевода спорного помещения в жилое неоднократно обращалась в компетентные органы за получением надлежащих документов на квартиру, истцы постоянного проживают в спорном жилом помещении, другого жилого помещения ни по договору социального найма, ни в собственности не имеют. Действия администрации г.Челябинска, которая не проявляла интереса к спорному жилому помещению, являются злоупотреблением правом.

Закирьянова И.И., КУИЗО г.Челябинска, ООО «ДЕЗ Калининского района», ЖЭУ-26, ЖЭУ-22 о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, жилой дом №101 по ул.*** в г.Челябинске находится в муниципальной собственности, сведениями о квартире №424 «а» Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска не располагает (л.д.66).

3

Судом установлено, что в 1991 году семья Закирьяновых в нарушение установленного законом порядка вселилась в нежилое помещение-колясочную, расположенное в подъезде №13 дома №101 по ул.*** в г.Челябинске, данных о вселении указанной семьи жилищно-эксплуатационной организацией - ЖЭУ-26, о чем утверждают истцы материалы дела не содержат.

19 марта 2004 года указанное нежилое помещение переведено Городской межведомственной комиссией в разряд жилых помещений для использования под жилье с присвоением номера 424 «а» (л.д.36).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания за Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.И. права пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР (ст. 33), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, нормами Жилищного кодекса РФ (ст.ст. 49, 57) жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, что ордер на вселение в спорное жилое помещение истцам не выдавался, договор социального найма указанного жилого помещения не заключался. Таким образом, истцы заселились в спорную квартиру с нарушением установленного законом порядка, никогда лицевой счет на их имя не открывался, оплата коммунальных услуг не производилась.

Закирьянова И.Ф., Закирьяновой И.И. ни ранее, ни в настоящее время на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоят, зарегистрированы по другому месту жительства по адресу: Курганская область, Сафакульевский район, д.Калмык-Абдрашево, ул.Школьная д.4-2 в жилом доме матери Закирьяновой И.Ф.

При таких обстоятельствах дела и имеющихся доказательствах, суд правомерно отказал Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.И. в удовлетворении иска.

Свои выводы суд мотивировал, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что указанное жилое помещение было предоставлено Закирьянову Н.Г. в

4

связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ-26, а после перевода спорного помещения в жилое оно должно было использоваться в качестве служебного.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Как следует из представленной трудовой книжки З.Н.Г.., в период с 02.11.1988 года по 21.07.1994 года он работал скотником в Яланском совхозе Сафакулевского района Курганской области, 04.04.1995 года был принят дорожным рабочим в ООО «ДСУТ», в трудовых отношениях с ЖУЭ-26 З.Н.Г. состоял с 09.09.1996г. до 15.04.2002г. (л.д.123-126). Доказательств законного вселения в спорное помещение истцами не представлено.

На момент перевода спорного помещения в разряд жилого, до принятия Челябинской городской Думой решения №11/7 от 28 марта 2006 года «О специализированном жилищном фонде в г.Челябинске» статус служебного не присваивался и решение о его предоставлении истцу не принималось.

Ссылки в жалобе на длительность проживания в указанном жилом помещении не могут служить основанием для признания за истцами права пользования помещением на основании договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации. Истцы на учете нуждающихся не состоят, малоимущими не являются.

Соответствующего решения о предоставлении спорной квартиры семье Закирьяновых в установленном законом порядке уполномоченный орган местного самоуправления не принимал.

Длительность проживания сама по себе не порождает у администрации обязанности заключить с истцами договор социального найма при отсутствии необходимых по закону условий, предусмотренных ст. ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ.

Закирьянова И.Ф. не оспаривает, что администрация не возражает заключить с их семьей договор коммерческого найма, от заключения которого она отказалась, считает, что у нее возникло право пользования по договору социального найма, поскольку их семья занималась переводом спорного помещения в разряд жилого.

Между тем, указанные доводы также не свидетельствуют о возникновении у истцов права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Кроме того, разрешение на реконструкцию помещения по адресу: ул.***, 101-424а, было выдано МУП «ДЕЗ Калининского района» на основании постановления главы администрации Калининского района №1885 от 25.12.2003.

5

Учитывая, что фактическое проживание Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.И. в спорном жилом помещении без законных на то оснований создает препятствия для собственника по распределению указанного жилого помещения в установленном ЖК РФ порядке, суд, руководствуясь ст.ст. 209, 304 ГК РФ, пришел к правильному выводу о их выселении без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда г.Челябинска от 26 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Закирьяновой И.Ф., Закирьяновой И.Н. - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка