• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 16 июля 2013 года Дело N 33-1165/2013
 

16 июля 2013 года г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Адаева И.А.,

СУДЕЙ: Спесивцевой С.Ю. и Малыгиной Г.В.,

при секретаре: Ищенко О.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Богдановой Л.Н. на решение Дедовичского районного суда Псковской области от 14 мая 2013 года, которым постановлено:

Иск Богдановой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периодов нахождения в учебных отпусках: с 10 января 2001 года по 24 января 2001 года, с 08 января 2002 года по 22 января 2002 года, с 03 июня 2002 года по 27 июня 2002 года, с 08 января 2003 года по 22 января 2003 года, с 02 июня 2003 года по 06 июля 2003 года, с 08 января 2004 по 27 января 2004 года, с 10 января 2005 года по 29 января 2005 года, с 07 августа 2005 года по 06 декабря 2005 года, и периода отпуска по уходу за ребенком с 11 января 1993 года по 31 августа 1994 года, удовлетворить частично.

Включить Богдановой Л.Н. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периоды нахождения в учебных отпусках: с 10 января 2001 года по 24 января 2001 года, с 08 января 2002 года по 22 января 2002 года, с 03 июня 2002 года по 27 июня 2002 года, с 08 января 2003 года по 22 января 2003 года, с 02 июня 2003 года по 06 июля 2003 года, с 08 января 2004 по 27 января 2004 года, с 10 января 2005 года по 29 января 2005 года, с 07 августа 2005 года по 06 декабря 2005 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области включить Богдановой Л.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периоды нахождения в учебных отпусках: с 10 января 2001 года по 24 января 2001 года, с 08 января 2002 года по 22 января 2002 года, с 03 июня 2002 года по 27 июня 2002 года, с 08 января 2003 года по 22 января 2003 года, с 02 июня 2003 года по 06 июля 2003 года, с 08 января 2004 по 27 января 2004 года, с 10 января 2005 года по 29 января 2005 года, с 07 августа 2005 года по 06 декабря 2005 года.

В остальной части иска отказать.

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Малыгиной Г.В., заслушав объяснение представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области Ивановой И.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Богданова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дедовичском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периодов нахождения в учебных отпусках: с 10 января 2001 года по 24 января 2001 года, с 08 января 2002 года по 22 января 2002 года, с 03 июня 2002 года по 27 июня 2002 года, с 08 января 2003 года по 22 января 2003 года, с 02 июня 2003 года по 06 июля 2003 года, с 08 января 2004 по 27 января 2004 года, с 10 января 2005 года по 29 января 2005 года, с 07 августа 2005 года по 06 декабря 2005 года, и периода отпуска по уходу за ребенком с 11 января 1993 года по 31 августа 1994 года.

В обоснование заявленных требований указала, что 12 марта 2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области для назначения пенсии. Однако, решением от 15.03.2013 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, поскольку в льготный стаж не включены спорные периоды нахождения в учебных отпусках и период отпуска по уходу за ребенком с 11 января 1993 года по 31 августа 1994 года.

С 01 сентября 1994 года по настоящее время истица работает учителем начальных классов в МБОУ ... (за исключением периода с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2008 года работы учителем-логопедом в этой же школе).С 2000 года по 2005 год истица по заочной форме обучения обучалась в Псковском государственном педагогическом университете имени С.М.Кирова по специальности учителя начальных классов. На время учебных сессий за ней сохранялось рабочее место, и предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением среднего заработка.

Богданова Л.Н. имеет двоих детей: ... 1991 года рождения и ... 1992 года рождения. С 28 октября 1991 года по 23 августа 1992 года и с 11 января 1993 года по 31 августа 1994 года находилась в отпусках по уходу за детьми, однако последний период ответчиком не включён в льготный стаж.

Просила включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области - Лобода Е.В. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у Богдановой Л.Н. необходимого педагогического стаж, предусмотренного законодательством. Кроме того, основываясь на п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагала, что в специальный стаж включаются периоды постоянно выполняемой работы, период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также дополнительные учебные отпуска в указанном перечне отсутствуют. Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком в трудовой стаж не засчитывается в соответствии с Законом РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившем в силу с 06.10.1992 года. Поскольку второй ребенок у истицы родился 19 октября 1992 года, то период ухода за вторым ребенком нельзя зачесть в педагогический стаж.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Богданова Л.Н. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 11 января 1993 года по 31.08.1994 года. Ссылается, что ее отпуск по уходу за ребенком начался и длился непрерывно с 28.10.1991 года по 31.08.1994 года, то есть до 06.10.1992 года (до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»). Просит включить спорный период в специальный стаж и обязать пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением 12.03.2013 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на них, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона 2О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, не предусматривают включение в специальный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком.

При этом, статья 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982 года) предусматривала включение отпусков по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Со дня вступления в силу Закона РФ от 25.10.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» - с 06.10.1992 года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», изложенной в пункте 27, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребёнком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребёнком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Судом установлено, что 12 марта 2013 года Богданова Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области для назначения пенсии.

Решением ответчика от 15 марта 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и в льготный стаж не включены спорные периоды нахождения в учебных отпусках и период отпуска по уходу за ребенком с 11 января 1993 года по 31 августа 1994 года.

С 15 августа 1988 года по 31 августа 1994 года истица работала в ... учителем начальных классов. Богдановой Л.Н. имеет двоих детей - дочь ... 1991 года рождения и сына ... 1992 года рождения.

Из справки Управления образования Дедовичского района от 25 февраля 2013 года № 75 следует, что Богдановой Л.Н. предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет с 28 октября 1991 года по 23 августа 1992 года (приказ № 27 от 30 октября 1991 года), а также с 11 января 1993 года по 31 августа 1993 года (приказ №19 от 31 декабря 1992 года). В справке от 16 апреля 2013 года № 166 уточнено, что период декретного отпуска у Богдановой Л.Н. был с 24 августа 1992 года по 10 января 1993 года. (л.д.19, 20).

Отказывая удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, периода отпуска по уходу за ребенком с 11 января 1993 года по 31 августа 1994 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный период нахождения в отпуске по уходу за младшим ребенком не подлежит включению в льготный стаж, поскольку данный отпуск предоставлялся Богдановой Л.Н. по уходу за вторым ребенком, родившимся 19 октября 1992 года.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда является правильным, поскольку обстоятельствами, имеющими правовое значение по делу, являются дата рождения ребёнка - 19.10.1992 года и период нахождения в отпуске по уходу за ним - с 11.01.1993 года по 31.08.1994 года.

Поскольку Богданова Л.Н. родила второго ребёнка и находилась в отпуске по уходу за ним после 06 октября 1992 года, отказ суда во включении данного спорного периода в специальный стаж является правомерным.

Факт нахождения Богдановой Л.Н. в период рождения второго ребёнка в отпуске по уходу за первым ребёнком (до достижении трёх лет), имеет правовое значение только для решения вопроса о включении в льготный стаж периода отпуска по уходу за старшим ребёнком, о котором спора не имеется.

В связи с тем, что Богдановой Л.Н.на момент разрешения спора отсутствует необходимый льготный стаж педагогической работы - 25 лет, то её требование об обязании назначить пенсию с 12.03.2013 года, не основано на законе.

Суд правильно установил обстоятельства по делу и применил правовые нормы, в связи с чем постановленное решение является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учётом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, процессуальных нарушений, отразившихся на правильности принятого решения, не допущено, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дедовичского районного суда Псковской области от 14 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Богдановой Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.А.Адаев

Судьи: С.Ю.Спесивцева

Г.В.Малыгина




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-1165/2013
Принявший орган: Псковский областной суд
Дата принятия: 16 июля 2013

Поиск в тексте