ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 года Дело N 33-1281
27 июня 2013 года Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Склярука С.А.
судей Сафроновой Л.И., Майоровой Л.В.
при секретаре Комиссаровой А.Н.
в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по иску Поляковой С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Глазуновском районе Орловской области о взыскании недополученной пенсии
по апелляционной жалобе Поляковой С.В. на решение Глазуновского районного суда Орловской области от 25 апреля 2013 года, которым постановлено:
«Исковые требования Поляковой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Глазуновском районе Орловской области о взыскании недополученной пенсии по выслуге лет, удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Глазуновском районе Орловской области назначить Поляковой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 июля 2012 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Глазуновском районе Орловской области в пользу Поляковой С.В. недополученную пенсию за период с 5 июля 2012 года по 28 октября 2012 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Глазуновском районе Орловской области государственную пошлину в пользу Поляковой С.В. в размере <...> (<...>) рублей 00 копеек».
Заслушав доклад судьи областного суда Сафроновой Л.И., объяснения Поляковой С.В., поддержавшей жалобу, возражения представителя ответчика Илюхиной И.Н., судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
установила:
Полякова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Глазуновском районе Орловской области о взыскании недополученной пенсии по выслуге лет в размере <...> рублей.
В обоснование заявленных требований указывала, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 26.09.2012г. в ее педагогический стаж был включен период работы с 01.09.2005г. по 31.08.2007г и за ней признано право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом дату, с которой пенсионному органу надлежит производить выплату пенсии, суд не указал. В связи с чем, пенсия была назначена ей ответчиком с 29.10.2012г.
В феврале 2013 года истица обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ по Глазуновскому району с требованием о перерасчете причитающейся ей пенсии с 05.07.2011г., но ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло с момента вынесения определения суда 26.09.2012г., но в силу ст.19 ФЗ от 17.12.2011г. воспользоваться этим правом она могла только с момента представления соответствующего заявления и всех необходимых документов, т.е. с 29.10.2012г.
Считала, что пенсию она должна получать с 05.07.2011г., поскольку именно на эту дату ее специальный стаж составил 25 лет.
По изложенным основаниям, просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме и выплатить причитающуюся ей пенсию с 05.07.2011г. по 28.10.2012г. за 15 месяцев 23 дня в сумме <...> рублей
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Полякова С.В. просит об отмене решения суда.
Ссылается на то, что действительно 05.07.2011г. не обращалась к ответчику за назначением пенсии по выслуге лет. Вместе с тем, в материалах пенсионного выплатного дела в ГУ-УПФ РФ в Глазуновском районе имеется ее первое заявление о назначении льготной пенсии от 20.07.2010г. Однако на тот период она получила отказ, поэтому ей пришлось отстаивать свои права в судебном порядке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п.1 ст.19 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п.3 ст.18 указанного закона.
В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, утвержденных постановлением Минтруда и ПФР от 27.02.2002г. № 17/19пб, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Следовательно, действующим законодательством предусмотрен заявительный характер назначения и перерасчета пенсии.
Из материалов дела усматривается, что 20.07.2010г. Полякова С.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Глазуновском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но получила отказ, ввиду того, что ее специальный стаж на дату обращения составил 20 лет 8 месяцев 11 дней (л.д.53-57).
Решением Глазуновского районного суда Орловской области от 08.10.2010г. было удовлетворено заявление Поляковой С.В. о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в Глазуновском районе Орловской области, в ее льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.12.1989г. по 10.05.1991г. (л.д.50-52).
05.07.2012г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (л.д.58-72).
Однако пенсионным органом ей вновь было отказано, поскольку при исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии, был исключен период работы в должности <...> с 01.09.2004г. по 31.08.2007г. на 0,5 ставки. По расчетам ответчика стаж Поляковой С.В. на соответствующих видах работ составил 24 года 15 дней.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 26.09.2012г. Поляковой С.В. включен в педагогический стаж период работы с 01.09.2005г. по 31.08.2007г. и признано право на назначение досрочной пенсии по старости (л.д.8-10).
Таким образом, у истца Поляковой С.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло 05 июля 2011 года.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Между тем, разрешая спор и удовлетворяя требования истца о взыскании недополученной пенсии по выслуге лет, суд пришел к ошибочному выводу об обязании ответчика назначить Поляковой С.В. пенсию с 05.07.2012.
Принимая во внимание, что истец первоначально обратилась в ГУ-УПФ РФ в Глазуновском районе Орловской области за назначением трудовой пенсии в 2010 году, при этом право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у нее 05 июля 2011 года, и, в силу положения п.1 ст.19 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части указания даты назначения пенсии Поляковой С.В. с 05 июля 2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
определила:
решение Глазуновского районного суда Орловской области от 25 апреля 2013 года изменить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Глазуновском районе Орловской области назначить Поляковой Светлане Викторовне досрочную трудовую пенсию с 05 июля 2011 года и произвести выплату недополученной пенсии за период с 05 июля 2011 года по 28 октября 2012 года.
В остальной части решение оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
