СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 июня 2013 года Дело N 33-1381

6 июня 2013 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Гавриловой Е.В., Алдошиной В.В.,

при секретаре Сенотовой В.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области на решение Щекинского районного суда Тульской области от 30 января 2013 года по делу по иску Капралова А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области о перерасчете пенсии по старости с учетом периодов службы в армии и обучения в институте.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

установила:

Капралов А. В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Щекино и Щёкинском районе Тульской области о перерасчёте трудовой пенсии по старости с учётом периодов службы в армии в двойном размере и обучения в институте.

В обоснование заявленных требований указал, что с 03.12.2005 года ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом период его службы в армии был включён в его трудовой стаж в календарном порядке. Однако согласно п. 3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в общий трудовой стаж как один день службы за два дня работы.

После обращения к ответчику ему пересчитали период военной службы по призыву как один день службы за два дня работы только с 01.01.2010 года (со дня обращения), а не с момента назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство ответчик мотивировал тем, что оценка пенсионных прав производится только на основании заявления пенсионера. Также пенсионным органом было сообщено, что с учётом льготного подсчёта стажа за службу в армии его трудовой стаж стал составлять 20 лет 4 месяца 27 дней.

В ходе рассмотрения дела истец Капралов А.В. уточнил исковые требования просил включить в его трудовой стаж время нахождения на военной службе по призыву с 15.07.1977 года по 05.06.1979 года из расчёта один день службы за два дня работы с 3.12.2005 года по настоящее время, а также включить в его трудовой стаж период обучения в институте на дневном отделении с 01.09.1973 года по 20.12.1976 года и с 14.11.1979 года по 01.11.1981 года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Щёкино и Щёкинском районе Тульской области произвести перерасчёт его трудовой пенсии с учётом включённых периодов, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в сумме  ...

В судебном заседании истец Капралов А.В. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно указал, что для включения данных периодов в стаж его работы не требовалось от него дополнительного заявления, поскольку все необходимые сведения содержались в его трудовой книжке, которая имелась у ответчика. Пенсионный фонд самостоятельно должен был оценить весь его трудовой стаж при обращении с заявлением о назначении пенсии.

Представители ответчика Будылкина Е.А. и Капустникова Е.Н. просили отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснили, что приоритетным законом в данных правоотношениях является ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Поэтому оценка пенсионных прав Капралова А.В. может производиться только в строгом соответствии с нормами данного закона.

Исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производилось в календарном порядке по их фактической продолжительности.

С 03.12.2005 года Капралову А. В. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Расчёт пенсии был произведён из общего трудового стажа.

На основании пункта 1 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал. Оценка пенсионных прав в соответствии с п. 1-4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года производится с учётом имеющегося общего трудового стажа. Продолжительность страхового и трудового стажа Капралова А. В. по стоянию на 01.01.2002 года с учётом периода службы в армии составила 18 лет 4 месяца 8 дней.

В связи с чем, не имеется оснований для включения в общий трудовой стаж Капралова А. В. с 03.12.2005 года периода обучения в институте, а также службы в армии по призыву в льготном исчислении, как 1 год службы за 2 года работы.

С 1.01.2010 года Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213 - ФЗ внесён ряд изменений в отдельные законодательные акты, в том числе и в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Согласно п.4 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ с изменениями исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

В случае, если производится подсчёт стажа по ранее действующим правилам, т.е. в трудовой стаж засчитывается период учёбы и период службы в армии по призыву включается в льготном исчислении, то и размер пенсии определяется по ранее действующим правилам с учётом норм Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Капралову А.В. был установлен наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения. Поэтому оснований для удовлетворения его исковых требований нет.

Суд постановил решение, которым исковые требования Капралова А.В. удовлетворил и обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Щёкино и Щёкинском районе Тульской области включить в специальный стаж Капралова А.В. период службы по призыву с 15.07.1977 года по 05.06.1979 года из расчёта один день службы за два дня работы, и включить в трудовой стаж период обучения в институте на дневном отделении с 01.09.1973 года по 20.12.1976 года и с 14.11.1979 года по 01.11.1981 года.

Обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Щёкино и Щёкинском районе Тульской области произвести перерасчёт пенсии Капралову А.В. с учётом включённых периодов в стаж работы с 3.12.2005 года.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя УПФ РФ (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области по доверенности Будылкиной Е.А., возражения Капралова А.АВ., судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 3.12.2005 года Капралову А.В. назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года.

Согласно записям трудовой книжки Капралов А.В. с 27.12.1976 года по 05.05.1977 года работал на шахте  ...  С 15.05.1977 по 05.06.1979 года Служба в Советской армии. С 09.07.1979 года по 28.08.1979 года работал подземным крепильщиком в шахте  ...  В период с 01.09.1973 года по 20.12.1976 года и с 14.11.1979 года по 01.11.1981 года обучался в  ...

Факт обучения в институте также подтвержден дипломом  ... , выданным на имя Капралова А.В.

Согласно письма Управления Пенсионного фонда РФ в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области № от 19.09.2012г. Капралову А.В. с 01.01.2010 года пересчитан период военной службы по призыву как один день службы за два дня работы.

В соответствии с подпунктами «и» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, обучение в высшем учебном заведении, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы. Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии и обучения в институте действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В связи с изложенным судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции о включении в стаж работы по специальности периода службы Капралова А.В. в Советской Армии с 15.07.1977 года по 05.06.1979 года из расчёта один день службы за два дня работы, и периода обучения в институте на дневном отделении с 01.09.1973 года по 20.12.1976 года и с 14.11.1979 года по 01.11.1981 года включению в трудовой стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости правильным.

Установив, что расчет пенсии был произведен истцу на основании Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета включения в стаж работы периодов его обучения, а также службы в армии, суд обоснованно обязал Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области произвести перерасчет пенсии Капралову А.В. с учетом данных периодов с 3 декабря 2005 года, то есть с момента обращения Капралова А.В. за назначением пенсии.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права и направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

По сути доводы жалобы сводятся к расчету размера пенсии истца по разным вариантам подсчета. Между тем, в настоящем споре речь идет о праве Капралова А.В. на включение спорных периодов в его трудовой стаж., который и разрешался судом.

С учетом приведенных обстоятельств решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 30 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка