СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 июля 2013 года Дело N 33-14259/13

09 июля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Калашникова В.Т.

судей Пономаревой Л.Е., Чабан Л.Н.

при секретаре: Зуеве М.А.

слушали в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анапа Краснодарского края Огородник Л.Н. на решение Анапского городского суда от 16 апреля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Чабан Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Экшиян Нерон Вагаршакович обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анапа по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить в специальный стаж на досрочную трудовую пенсию периодов работы.

Обжалуемым решением суд исковые требования Экшиян Нерона Вагаршаковича удовлетворил полностью. Признал незаконным решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации города Анапа № 1361 от 24 декабря 2012 года об отказе Экшиян Нерону Вагаршаковичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации города Анапа включить в специальный стаж периоды работы Экшияна Нерона Вагаршаковича: с 7 августа 1989 года по 15 октября 1990 года - газоэлектросварщик Ремонтно-технического предприятия Анапского районного агропромышленного объединения; с 22 октября 1990 года по 16 декабря 1991 года - газоэлектросварщик Персональной творческой мастерской № 1 Союза архитекторов РСФСР города Анапа.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Анапа назначить Экшиян Нерону Вагаршаковичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. с даты первоначального обращения - с 24 сентября 2012года.

В апелляционной жалобе начальник Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анапа Краснодарского края Огородник Л.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, как принятого без учета обстоятельств по делу, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Кудымовой Е.П., судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усмотрела.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) города Анапы № 1361 от 24 декабря 2012 года Экшиян Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с шт.2 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из специального стажа исключены периоды работы: с 7 августа 1989 года по 15 октября 1990 года, газоэлектросварщик Ремонтно-технического предприятия Анапского районного агропромышленного объединения; с 22 октября 1990 года по 16 декабря 1991 года газоэлектросварщик Персональной творческой мастерской № 1 Союза архитекторов РСФСР города Анапа.

В п.9 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж периодов работы, с учетом которых может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста вопрос о его включении «должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал)».

Согласно подпункта 2 пункта 1 статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для электрогазосварщиков ручной сварки.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», время выполнявшихся работ до 01 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным в 1991 году.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173 право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предоставлено электросварщикам и их подручным, газосварщикам и их подручным. Требования к осуществляемому виду сварки по вышеперечисленным профессиям до 01 января 1992 года указанным Списком не предъявляется.

В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 при совмещении двух профессий, предусмотренных Списком № 2, эти периоды засчитываются в специальный стаж по Списку № 2.

Название профессии газоэлектросварщик в период до 01 января 1992 года является совмещением двух профессий - газосварщика и электросварщика, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, работа в которых дает право для назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с ЕТКС для электрогазосварщика кроме работ по электрогазосварке (резке) металла и металлических изделий ручной сваркой и сваркой на автоматических и полуавтоматических машинах другие работы не предусмотрены.

Из содержания межотраслевых Правил по охране труда при электро и газосварочных работах, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 09.10.2001 № 72, в соответствии с требованиями организации работ к производственному процессу, к производственным помещениям и площадкам, к размещению оборудования и организации рабочих мест усматривается, что сварочные автоматы устанавливаются и применяются в связи с производственной необходимостью на крупных промышленных предприятиях, масштабных стройках, строительстве судов и трубопроводов, в сварочных цехах, на сварочных установках.

Суд из представленных по делу доказательств установил, что истец в спорные периоды работал сварщиком на ручной сварке, работал полный рабочий день. Поэтому ответчик необоснованно исключил спорные периоды работы истца газоэлектросварщиком из специального стажа, а истец имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001

Учитывая, что вышеуказанное решение УПФ РФ в г. Анапа ограничивает заявителя в праве на получение пенсии за выслугу лет, и исключение спорных периодов работы необоснованно и незаконно произведено УПФ РФ в г. Анапа, суд обоснованно постановил включить спорные периоды работы заявителя в его специальный трудовой стаж, признал за ним право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет и обязал УПФ РФ в г. Анапа назначить заявителю трудовую пенсию с момента первоначального обращения в УПФ РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда от 16 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г-к Анапа Краснодарского края Огородник Л.Н. - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка