• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 23 июля 2013 года Дело N 33-6704/2013
 

г. Самара 23 июля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :

председательствующего Яковлевой В.В.

судей Шилова А.Е., Емелина А.В.

при секретаре Овчинникове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 апреля 2013 года, которым постановлено :

«Исковые требования Максимкина П.И. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании приватизации состоявшейся и включении в наследственную массу жилого помещения - удовлетворить.

Признать приватизацию комнаты по адресу: ... , комната 15, площадью 13,7 кв. м., - состоявшейся.

Включить комнату по адресу: ... , комната 15, площадью 13,7 кв. м., - в наследственную массу после смерти ФИО1, умершей ... .».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара - Клевцур С.Х ( по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу Максимкина П.И. и его представителя по доверенности Ермолаевой Н.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Максимкин П.И. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании приватизации состоявшейся и включении жилого помещения в наследственную массу. В исковом заявлении указал, что он является наследником первой очереди после смерти дочери, ФИО1., умершей ... . ФИО1 при жизни была зарегистрирована и проживала по адресу: ... . В ... она решила приватизировать свою комнату, и для этого выдала доверенность представителю - ФИО2 ФИО3 собрала пакет документов, необходимый для приватизации, и обратилась в Департамент управления имуществом г. о. Самара с заявлением о приватизации, однако, ей было отказано в подаче такого заявления. При этом ФИО2 пояснили что, не смотря на то, что дом передан в муниципальную собственность в ... , статус общежития не снят, и порекомендовали обратиться для этого в Департамент по управлению имуществом г.о. Самара с заявлением о снятии статуса общежития и заключении договора социального найма.

Ссылаясь на то, что воля умершей на приватизацию занимаемой ею комнаты была выражена в ее действиях, в том числе в выдаче доверенности на имя ФИО2 на право представления ее интересов во всех организациях по вопросу приватизации занимаемой ей комнаты, доверенность отозвана не была, были совершены юридически значимые действия (получение выписки из реестра муниципальной собственности, вызов техника для приватизации, получение технического паспорта, получение технического плана, получение кадастрового паспорта, обращение в Департамент по управлению имуществом г.о. Самара с заявлением о снятии статуса общежития, заявление о разъяснении порядка приватизации, обжалование бездействия Департамента по управлению имуществом в вышестоящий орган), свидетельствующие о желании ФИО1 приватизировать жилое помещение, по закону ФИО1 имела право на приватизацию комнаты, в которой проживала, так как была вселена туда на законных основаниях и право приватизации не использовала, подать заявление на приватизацию ФИО1 не смогла, ввиду своей смерти, в том, что ФИО1 при жизни не успела довести приватизацию до конца, виноват Департамент по управлению имуществом г.о. Самара, который своим бездействием нарушил п.1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» №59 ФЗ от 02.05.2006 года и право ФИО1 на приватизацию было поставлено в зависимость от оформления документов Департаментом управления имуществом г.о. Самара, который не соблюдает установленные законом сроки, также считает, что приватизация ФИО1 комнаты ... , состоялась, поскольку до смерти ФИО1 были предприняты действия, свидетельствующие о ее намерениях воспользоваться предоставленным ей правом приватизации комнаты, он является наследником 1 очереди, иные наследники первой очереди отсутствуют, истец просил суд признать приватизацию ... , состоявшейся и включить спорную комнату в наследственную массу после смерти ФИО1, умершей ...

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом городского округа Самара просит решение суда отменить, как необоснованное, ссылаясь на то, что при жизни Максимкина Н.П. либо её представитель с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в уполномоченный орган не обращались.

В заседании судебной коллегии представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара- Клевцур С.Н., действующая по доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы.

Максимкин П.И. и его представитель по доверенности Ермолаева Н.С. возражали против доводов апелляционной жалобы, пояснили, что при жизни ФИО1 выразила свое волеизъявление на приватизацию занимаемой ею комнаты, процесс приватизации при жизни ФИО1 не был доведен ею до конца только по вине Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Судебная коллегия, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 15.05.2001 г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление на приватизацию и необходимые для этого документы, умер до оформления договора передачи квартиры в собственность, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в наследственную массу, необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив, при жизни, волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своего заявления, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1., ... года рождения с ... , являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора найма жилого помещения в общежитии. Лицевой счет открыт на имя ФИО1 (л.д.18, 8, 54-55). В указанной комнате ФИО1 была зарегистрирована с ... , согласно справке №№ с места жительства, выданной паспортной службой МП ЭСО г. Самара. Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара № ... объект недвижимости - ... , является муниципальной собственностью городского округа Самара на основании Постановления Губернатора Самарской обл. №166 от 29.05.2000 г., включен в реестр муниципального имущества под №№. Данный объект относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Судом первой инстанции установлено, что ... года ФИО1 выдала доверенность, удостоверенную нотариусом г. Самары ФИО4., зарегистрированную в реестре за №№, представителю ФИО5 на право представления ее интересов во всех учреждениях г. Самары по вопросу приватизации комнаты по адресу: ... . Данная доверенность ФИО1 при жизни отозвана не была. По состоянию на ... доверенность не отменялась. ФИО1 в лице своего представителя ФИО5 с целью приватизации помещения обратилась ... в Федеральную кадастровую палату на предмет предоставления сведений на приватизируемую комнату, ... ФИО5 был вызван техник для приватизации комнаты. Также, ... ФИО5 была получена архивная справка о предыдущем месте проживания ФИО1 ... ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» изготовило и выдало ФИО5 технический паспорт, ... ФИО5 подала заявление на постановку приватизируемой квартиры на кадастровый учет и ... ею был получен кадастровый паспорт. Указанные обстоятельства подтверждены уведомлением №№, распиской, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», справкой №№, выданной ПУО МП ЭСО г.о.Самара, распиской и техническим паспортом, кадастровым паспортом от ... выданным Федеральной кадастровой палатой (л.д. 11-14, 16-17, 60-62). Спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №, а также имеется технический паспорт на жилое помещение с указанием площади: 13,7 кв.м. ... ФИО5 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о снятии статуса общежития со спорной комнаты, что подтверждается распиской с входящим номером №№ ... ФИО5 подала жалобу в Администрацию г.о.Самара на бездействие Департамента по управлению имуществом г.о. Самара. ... Департамент по управлению имуществом г.о. Самара в лице ... ФИО6 письмом от ... №№ предложил ФИО5 дополнительно предоставить еще ряд документов. ... ФИО5 приобщила к ранее поданному заявлению требуемые документы, что подтверждается распиской №№. ... года руководитель Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО7 в ответе на жалобу ФИО5 указал, что «в связи с ограниченным сроком рассмотрения обращения и необходимости уточнения вопросов, выявленных в ходе обращения, срок рассмотрения вашего обращения продлен», но не указано, до какого числа, что подтверждается его ответом №№ от ... ... ФИО5., полагая, что это ускорит ответ на заявление, повторно приобщила пакет документов к ранее поданному заявлению, что подтверждается распиской №№. ФИО1 умерла ... . Право на приватизацию не использовала, приватизированного жилья в г. Самара не имела, что подтверждается справкой формы № № ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» г. Самары от ... и выпиской из УФРС по Самарской области № от ...

По сообщению нотариуса г Самары Платовой О.И. от ... исх. № № наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось. С заявлением о принятии наследства никто не обращался.

Судом первой инстанции также установлено, что истец Максимкин П.И., ... года рождения, является отцом ФИО1., умершей ... .

При таких обстоятельствах, когда установлено, что ФИО1 была вселена в спорное помещение ... на законных основаниях и фактически проживала на условиях договора социального найма, право приватизации ФИО1 использовано при жизни не было, при жизни ФИО1 выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, выдала доверенность, удостоверенную нотариусом представителю ФИО5 на право представления ее интересов во всех учреждениях г. Самары по вопросу приватизации спорной комнаты, доверенность отозвана не была, после сбора документов ФИО5 ... подала заявление на снятие статуса общежития со спорной комнаты, которое по существу рассмотрено не было, право ФИО1 на приватизацию было поставлено в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов, ответчик своим бездействием нарушил п.1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» №59 ФЗ от 02.05.2006г., ФИО1., приняв решение о приватизации занимаемого жилого помещения, не имела реальной возможности подать заявление о приватизации без проведения подготовительной работы по снятию статуса общежития жилого помещения, ей не могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, однако приватизация не была завершена по независящим от нее причинам, в связи со скоропостижной смертью, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца о признании приватизации спорной комнаты состоявшейся, включении её в наследственную массу после смерти ФИО1

Доводы апелляционной жалобы Департамента управления имуществом г. о. Самара о том, что ФИО1 не обратилась в соответствующие органы с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, в связи с тем, что ФИО1 ответчиком были созданы препятствия в оформлении договора передачи квартиры в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-6704/2013
Принявший орган: Самарский областной суд
Дата принятия: 23 июля 2013

Поиск в тексте