СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 марта 2010 года Дело N 33-1399/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

Председательствующего Моисеевой Л.А.,

Судей областного суда Канивец Т.В., Астапчук Р.В.,

При секретаре Л**П.А.,

Рассмотрела в судебном заседании от 03 марта 2010 года дело по иску К** к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому АО г. Омска о признании налогового требования недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет, по кассационной жалобе истца на решение Советского районного суда г. Омска от 14 января 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска К** к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска (ИФНС по САО г. Омска) о признании недействительным налогового требования от 11 сентября 2009 года, обязании произвести перерасчет - отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Моисеевой Л.А., пояснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К** В.В. обратилась в суд с иском к ИФНС по Советскому АО г. Омска о признании налогового требования недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование исковых требований указывалось, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером **, площадью 302 кв.м, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Красный путь.

В сентябре 2009 г. она получила из ИФНС по Советскому АО г. Омска налоговое требование об уплате земельного налога на указанный участок за 2008 год на сумму 63 212, 91 руб. и пени в размере 1 077, 77 рублей. Налог был рассчитан исходя из налоговой базы в размере кадастровой стоимости участка.

С предъявленным налоговым требованием она не согласна, считает, что ответчик неправильно применил постановление Правительства Омской области, которым утверждены результаты кадастровой оценки земель г. Омска, так как эта оценка может быть использована для исчисления налога только за 2009 год. В ее случае ответчик должен был взять за основу иные сведения о кадастровой стоимости земельного участка, аналогичные данным за 2007 г., и начислить налог в сумме 21 634, 56 рублей.

Кроме того, налоговым органом был нарушен срок для направления ей данного требования.

Просила признать недействительным налоговое требование от 11.09.2009 г. в части расчета земельного налога, обязать ИФНС по Советскому АО г. Омска произвести соответствующий перерасчет.

В судебном заседании представитель К** В.В. - К** С.И. заявленные требования поддержал.

Представитель ИФНС России по Советскому АО г. Омска - А** Т.И. иска не признала, пояснила, что налоговая инспекция не вправе самостоятельно оценивать стоимость имущества, поэтому производит расчет налога на основании данных, предоставленных из Роснедвижимости.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе К** В.В. просит решение отменить, считает необоснованными выводы суда об отсутствии правовых оснований для признания налогового требования недействительным.

Рассмотрев дело, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как видно из материалов дела, К** В.В. владеет на праве собственности земельным участком площадью 302,00 кв.м, с кадастровым номером **; разрешенное использование: общественно-деловые цели, категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: установлено относительно 1-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: САО г. Омска, ул. Красный путь, в связи с чем, является плательщиком земельного налога.

Кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего на праве собственности К** В.В., согласно данным Управления Роснедвижимости по Омской области, с 27.12.2007 года составляет 4 202 009 руб. 94 коп.

Исходя из указанной оценки, 08.05.2009 года ИФНС России по САО г. Омска направила К** В.В. налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2008 год на сумму 63 212 руб. 91 коп. и пени в сумме 1 077 руб. 77 коп.

25.12.2009 года К** В.В. оплатила налог частично, в сумме 21 634 руб. 56 коп.

В связи с установлением недоимки по налогу, 11.09.2009 года К** В.В. было направлено налоговое требование об уплате земельного налога за 2008 год на сумму 63 212 руб. 91 коп. и пени в сумме 1 077 руб. 77 коп.

Поскольку при направлении указанного требования ИФНС по САО г. Омска исходила из представленной Управлением Роснедвижимости по Омской области кадастровой стоимости земельного участка, суд пришел к правильному выводу о том, что ИФНС действовала в пределах своих полномочий.

В связи с изложенным, суд кассационной инстанции приходит к выводу о правомерности действий ИФНС России по САО г. Омска при направлении К** В.В. налогового требования.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с суммами налога, приведенными в налоговом требовании.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Согласно п. 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г № 316), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Согласно п.п. 35, 36 ст. 4 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области», функции по утверждению государственной кадастровой оценке земель на территории Омской области, а также среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району Омской области отнесены к ведению Правительства Омской области.

Из материалов дела усматривается, что кадастровая стоимость земельного участка К** В.В. и его удельный показатель кадастровой стоимости, указанные в выписке из государственного кадастра недвижимости от 15.06.2009 года, утверждены Постановлением Правительства Омской области от 26 ноября 2008 года № 193-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36» (под порядковым номером 31261).

Поскольку до утверждения Правительством Омской области кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего К** В.В., данная оценка не могла быть использована, в том числе, и для целей налогообложения, суд кассационной инстанции полагает необходимым, признав действия ИФНС по направлению налогового уведомления правомерными, дополнить решение суда указанием о неверной сумме земельного налога, приведенной в налоговом уведомлении.

Как следует из материалов дела, размер земельного налога, определенный за 2007 год, составлял 21 634,56 руб. В связи с тем, что размер налога за 2008 года был определен в сумме 63 212,91 коп. до утверждения Правительством Омской области постановлением от 26.11.2008 года кадастровой оценки земельного участка, принадлежащего истцу, размер налога за 2008 год следует исчислять в размере, установленном в 2007 году - 21 634, 56 руб.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Омска от 14 января 2010 года оставить без изменения, изложив в следующей редакции:

«Признать правомерным направление ИФНС по САО г. Омска налогового уведомления от 11.09.2009 года К**.

Указать сумму земельного налога на земельный участок с кадастровым номером **, площадью 302 кв.м, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Красный путь, подлежащего взысканию с К** за 2007 год в размере 21 634, 56руб.»

Председательствующий

Судьи областного суда

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка