• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 29 июня 2011 года Дело N 33-4590/11
 

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Чукреевой Н.В.

судей областного суда Майера В.Е., Кочеровой Л.В.,

при секретаре Кирилюк З.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 29 июня 2011 года дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска на решение Советского районного суда г. Омска от 23 мая 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Марочкиной И.И. удовлетворить. Включить в специальный трудовой стаж Марочкиной И.И., дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды работы:

с 05.08.1987 года по 11.10.1987 года (с применением льготного порядка исчисления стажа как один год за 1 год и 3 месяца) в должности главного врача Покровской врачебной амбулатории МУЗ «Центральная районная поликлиника Омского района»;

а также в календарном порядке:

с 10.05.1989 года по 06.07.1989 года в должности заместителя главного врача по детству и родовспоможению МУЗ «Городская детская клиническая больница № 2 им. В.П. Бисяриной»,

с 06.04.1994 года по 27.08.1995 года в должности заведующей подстанцией Городской станции скорой медицинской помощи, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.02.1993 года по 26.02.1993 года, с 22.11.1994 года по 02.12.1994 года, с 01.12.1997 года по 30.12.1997 года, с 03.09.2001 года по 29.10.2001 года, с 01.03.2002 года по 23.03.2002 года, с 04.09.2006 года по 14.10.2006 года, с18.12.2006 года по 22.12.2006 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Марочкиной И.И. пенсию в соответствии п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 31.08.2010 года».

Заслушав доклад судьи областного суда Чукреевой Н.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Марочкина И.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование исковых требований указала, что 31.08.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Несмотря на наличие необходимого стажа, ответчик отказал ей в назначении пенсии, не включив в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, время ее работы с 05.08.1987 года по 11.10.1987 года в должности главного врача Покровской врачебной амбулатории МУЗ «Центральная районная поликлиника Омского района», с 10.05.1989 года по 06.07.1989 года в должности заместителя главного врача по детству и родовспоможению детской клинической больницы № 2, с 06.04.1994 года по 27.08.1995 года в должности заведующей подстанцией Городской станции скорой медицинской помощи, а также время нахождения на курсах повышения квалификации в 1993, 1994, 1997, 2001, 2002, 2006 годах.

Просила включить вышеуказанные периоды в стаж, дающей ей право на назначение досрочной пенсии по старости, в том числе в льготном исчислении, и назначить пенсию с 31.08.2010 года.

В судебном заседании Марочкина И.И. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска - Кускова Н.А. против удовлетворения иска возражала, считала, что правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не имеется.

Судом постановлено выше изложенное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что решение о зачете в специальный стаж Марочкиной И.И. периодов работы на руководящих должностях основано только на предположениях, так как в материалах не имеется документов, подтверждающих осуществление врачебной деятельности в эти периоды.

Рассмотрев дело, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска - Кускову Н.А., поддержавшую жалобу, Марочкину И.И., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, с 05.08.1987 года по 11.10.1987 года Марочкина И.И. работала в должности главного врача Покровской врачебной амбулатории МУЗ «Центральная районная поликлиника Омского района».

Покровская амбулатория являлась структурным подразделением Омского райздравотдела и располагалась в сельской местности.

В данный период истица работала полный рабочий день на 1, 0 ставку и занимала штатную единицу, на курсах с отрывом от производства и в ученических отпусках, в отпуске без сохранения заработной платы, на работах с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели в данный период времени не находилась.

По данным книги выписок из приказов, Марочкиной И.И. как главврачу Покровской амбулатории был предоставлен очередной отпуск с 05.08.1987 г. - на 24 рабочих дня плюс 3 дня за медицинскую работу на участке.

С 12.10.1987 года по 05.05.1989 г. истица осуществляла совмещение должности главного врача с должностью врача-педиатра на 0, 25 ставки.

С 10.05.1989 года по 25.09.1989 года Марочкина И.И. работала полный рабочий день на 1, 0 ставку заместителем главного врача по детству и родовспоможению детской клинической больницы № 2 имени В.П. Бисяриной. В данный период с 07.07.1989 г. работала по совместительству в должности врача-педиатра в Доме ребенка № 1.

Согласно должностной инструкции должность заместителя главного врача по детству и родовспоможению относится к врачебному персоналу.

01.10.1989 года Марочкина И.И. была принята на работу в Городскую станцию скорой медицинской помощи, 06.04.1994 года переведена на должность заведующей подстанцией Городской станции скорой медицинской помощи, в которой проработала до 27.08.1995 года. В последующем истица была переведена на должность старшего врача станции скорой медицинской помощи, где работает до настоящего времени.

В соответствии со Штатными нормативами медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи заведующий подстанцией - врач скорой и неотложной медицинской помощи относится к категории врачебного персонала.

В период трудовой деятельности на станции скорой медицинской помощи истица неоднократно проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска от 09.12.2010 года Марочкиной И.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи с отсутствием требуемого стажа по причине исключения из специального стажа вышеназванных периодов.

По данным комиссии, на момент обращения за назначением досрочной пенсии льготный стаж истца составил 28 лет 02 месяца 25 дней.

Проверив обоснованность заявления Марочкиной И.И. о возложении на ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска обязанности включить спорные периоды в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе в льготном исчислении, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении данного требования.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требованияМарочкиной И.И., включив в специальный стаж периоды работы в качестве главного врача Покровской врачебной амбулатории с 05.08.1987 года по 11.10.1987 года в льготном исчислении за год работы один год и три месяца, в должности заместителя главного врача подетству и родовспоможению детской клинической больницы № 2 с 10.05.1989 года по 25.09.1989 года в календарном исчислении, в должности заведующей подстанции скорой медицинской помощи с 06.04.1994 года по 27.08.1995 года в календарном порядке, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.02.1993 года по 26.02.1993 года, с 22.11.1994 года по 02.12.1994 года, с 01.12.1997 года по 30.12.1997 года, с 03.09.2001 года по 29.10.2001 года, с 01.03.2002 года по 23.03.2002 года, с 04.09.2006 года по 14.10.2006 года, с18.12.2006 года по 22.12.2006 года в календарном порядке.

Судебная коллегия отклоняет довод кассационной жалобы ответчика о том, что периоды работы истицы в должностях главного врача, заместителя главного врача не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не представлено доказательств осуществления ею врачебной деятельности. Судом первой инстанции исследованы и надлежаще оценены доказательства, свидетельствующие о том, что истица в период работы на руководящих должностях одновременно осуществляла врачебную деятельность.

При этом учитывая положения Постановления Совета Министров РСФСР№ 464от 06.09.1991 года, судом обоснованно исчислен вышеуказанный период с 05.08.1987 года по 11.10.1987 года в льготном порядке - за 1 год и 3 месяца.

При включении в специальный медицинский стаж Марочкиной И.И. времени прохождения курсов повышения квалификации суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку из материалов дела усматривается, что в период нахождения Марочкиной И.И. на курсах повышения квалификации за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата, и указанное время засчитано в страховой стаж, суд пришел к правильному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, с учетом спорных периодов специальный стаж истца составляет более 30 лет, и является необходимым и достаточным для назначения пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Выводы суда приведены в мотивировочной части судебного постановления, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального законодательства. Оснований к отмене либо изменению решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Омска от 23 мая 2011 года оставить без изменения. Кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-4590/11
Дата принятия: 29 июня 2011

Поиск в тексте