• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

от 03 октября 2013 года Дело N 44а-801/2013
 

г. Пермь 3 октября 2013 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми от 28.05.2013 г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 04.07.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми от 28.05.2013 г. юридическое лицо - Муниципальное автономное образовательное учреждение «Название» г. Перми признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 27).

Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 04.07.2013 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми - без удовлетворения (л.д. 50-51).

В жалобе директор Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми Ф. ставит вопрос об отмене принятых по делу постановлений и прекращении производства по делу, поскольку конкретные нарушения правил хранения противогазов ни в протоколе об административном правонарушении, ни в акте проверки от 26.04.2013 г. не указаны.

Дело истребовано от мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми 20.09.2013 г., поступило в Пермский краевой суд 26.09.2013 г.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Из материалов дела усматривается, что 19 апреля 2013 года на основании распоряжения начальника 5 ОНД г. Перми по Индустриальному району в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми была проведена проверка документов по планированию и организации мероприятий в области гражданской обороны, визуальный осмотр средств индивидуальной защиты органов дыхания, обследование мест их хранения (л.д. 21).

26 апреля 2013 года старшим инспектором отделения надзорной деятельности г. Перми по Индустриальному району 1 ОНД по городу Перми в отношении указанного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований в области гражданской обороны, а именно, средства индивидуальной защиты (противогазы) хранятся с нарушениями правил использования и содержания средств индивидуальной защиты (л.д. 6).

Согласно положениям п. 31 Приказа МЧС РФ от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», средства индивидуальной защиты (СИЗ) в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций.

В Приказе МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» определены требования к складским помещениям и порядок хранения СИЗ. При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.

В соответствии с п.2.9.11 Приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», фильтрующие противогазы, камеры защитные детские и дополнительные патроны к противогазам должны храниться в сухих неотапливаемых хранилищах. При хранении изделий не допускается попадание атмосферных осадков на укладочные ящики.

Однако ни в протоколе об административном правонарушении от 26 апреля 2013 года (л.д. 6-7), ни в протоколе осмотра от 19 апреля 2013 года (л.д. 11-12), ни в акте проверки от 26 апреля 2013 года (л.д. 13-14) сведения о конкретных нарушениях правил хранения противогазов, допущенных Муниципальным автономным образовательным учреждением «Название» г. Перми, не указаны.

Поскольку в материалах дела отсутствуют данные, которые позволили бы с достоверностью установить факт нарушения Муниципальным автономным образовательным учреждением «Название» г. Перми правил хранения средств индивидуальной защиты, такой факт подлежит исключению из вмененного юридическому лицу правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми от 28.05.2013 г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 04.07.2013 г., вынесенные в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу директора Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми Ф. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми от 28.05.2013 г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 04.07.2013 г., вынесенные в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения «Название» г. Перми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные постановления.

Заместитель председателя  

Пермского краевого суда Гилева М.Б.




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 44а-801/2013
Принявший орган: Пермский краевой суд
Дата принятия: 03 октября 2013

Поиск в тексте