• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 07 февраля 2013 года Дело N 33-1443/2013
 

Рег. №: 33-2960/2013 Судья: Савленков А.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 07 февраля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Осининой Н.А.

Судей

Володкиной А.И., Савина В.В.

с участием прокурора

Санкт-Петербургской городской прокуратуры

Мазиной О.Н.

при секретаре

Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.М., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери С.К., на решение Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 01.08.2012 года по иску Жилищного Комитета Санкт-Петербурга к С.М., С.К. о выселении, по иску С.М., действующей в своих интересах, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери С.К. к Жилищному Комитету Санкт-Петербурга о признании права проживания, обязании заключить договор найма,

Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., объяснения представителя Жилищного Комитета Санкт-Петербурга, заключение прокурора, возражавших против удовлетворения жалобы,

- судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Жилищный комитет Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к С.М., С.К. о выселении без предоставления другого жилого помещения из комнаты площадью №... кв.м. в ... расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ... , ссылаясь на то, что помещение №... является собственностью Санкт-Петербурга. Указанное здание является общежитием, и ... было передано для технического обслуживания и ремонта Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Дирекция по содержанию общежитий». В ходе проверки законности предоставления и распределения жилой площади в здании общежития по адресу: Санкт-Петербург, ... , установлено, что комнату площадью №... кв.м. в ... -С занимают С.М. и С.К. в отсутствие каких-либо правовых оснований. В указанном жилом помещении ответчики не зарегистрированы, лицевой счет на оплату коммунальных услуг отсутствует. Согласно справке Ф.7 спорное жилое помещение является юридически свободной жилой площадью. ... ответчикам выдавалось предписание о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения, однако в добровольном порядке ответчики спорную площадь не освободили (л.д.<...>).

С.М., действующая в своих интересах и как представитель несовершеннолетней дочери С.К., обратилась в суд с иском к Жилищному Комитету Санкт-Петербурга об обязании заключить договор социального найма, в обоснование иска ссылаясь на то, что с ... они (истцы) и С.И. проживают по адресу: Санкт-Петербург, ... , куда были заселены ЗАО «Строительная компания «СУ-42» по ходатайству УВД <...> района Санкт-Петербурга. С этого времени оплачивают все коммунальные платежи и содержат занимаемое жилое помещение в надлежащем состоянии. Администрация общежития отказывала им (истцам) в регистрации в общежитии на том основании, что договор найма не заключен, и у организации нет необходимых документов для заключения такого договора и осуществления регистрации по месту жительства. Поэтому истцы были зарегистрированы по адресу: Санкт-Петербург, ... . В квартиру по указанному адресу они никогда не вселялись и не проживали. Брак между С.М. и С.И. расторгнут ... . С.И. заключил договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, ... , в отношении комнаты №... что позволило зарегистрировать по месту жительства в спорной комнате С.К. В №... году С.И. была предоставлена квартира по адресу: Санкт-Петербург, ... , при оформлении документов от С.И. потребовали сдать спорную комнату. С.К. была снята с регистрационного учета по спорному адресу, несмотря на это истцы продолжают проживать в комнате по адресу: Санкт-Петербург, ... , оплачивая коммунальные платежи и используя жилье по назначению. Иного жилья у них нет и обеспечить себя иным жильем они не имеют возможности.

После изменения исковых требований истица просила признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью С.К., право пользования жилым помещением по адресу: Санкт-Петербург, ... , на неопределенный срок, обязать ответчика в лице уполномоченного органа заключить с ней и несовершеннолетней С.К. договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу (л.д. №...

Решением Куйбышевского районного суда Санкт - Петербурга от 01 августа 2012 года исковые требования Жилищного Комитета Санкт-Петербурга к С.М., С.К. о выселении удовлетворены, в удовлетворении иска С.М., действующей в своих интересах, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери С.К. отказано (л.д.<...>).

С.М., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери С.К., в апелляционной жалобе просит указанное выше решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом того, что заявитель С.М., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери С.К., заинтересованные лица С.И., ОАО Строительная компания «С» 42», Уполномоченный по правам ребенка, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 281-282), доказательств уважительности причин отсутствия не представили, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене состоявшегося решения районного суда.

Из материалов дела следует, что спорным жилым помещением является комната №..., расположенная по адресу: Санкт-Петербург, ... ...

Здание по адресу: Санкт-Петербург, ... является и являлось по состоянию на №... год общежитием.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, а также Примерному положению об общежитиях, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека.

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных норм законодательства ордер, выданный с соблюдением действовавшего законодательства, регламентирующего порядок предоставления жилья в общежитиях, во исполнение решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения в общежитии являлся единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии.

Согласно представленному в материалы дела договору найма спорного жилого помещения, заключенному между ЗАО «Строительная компания «СУ-42» и С.И. №... от ... , в комнату №..., площадью №... кв.м. в ... в Санкт-Петербурге бессрочно был вселен наниматель С.И., который зарегистрирован по указанному адресу постоянно с ... (л.д.<...> Впоследствии общежитию по вышеуказанному адресу присвоен адрес: Санкт-Петербург, ... (л.д.<...>).

С.М. зарегистрирована с ... постоянно по адресу: Санкт-Петербург, п ... , несовершеннолетняя С.К. была зарегистрирована постоянно по этому же адресу в период с ... до ... , затем в период с ... до ... несовершеннолетняя была зарегистрирована проживающей в спорном жилом помещении. ... С.К. вновь снята с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, ... в связи с переменой места жительства и выездом в квартиру ... (л.д.<...>).

Документов, подтверждающих вселение в общежитие в ... году на законных основаниях С.М. с несовершеннолетней дочерью, в материалы дела не представлено, как и не представлено документов, подтверждающих то, что в период до ... С.И. занимал спорное жилое помещение на основании ордера, выданного с соблюдением действовавшего законодательства, регламентирующего порядок предоставления жилья в общежитиях в связи с наличием трудовых отношений. То обстоятельство, что С.И. был зарегистрирован с ... в спорном жилом помещении в общежитии, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ... , не влечет само по себе возникновение права пользования спорным жилым помещением у С.М. с несовершеннолетней дочерью.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о том, что ЗАО «Строительная компания «СУ-42» являлось собственником здания, в котором расположено спорное жилое помещение, либо правомочным представителем собственника лицом для заключения с С.И. договора найма спорного жилого помещения от ... не представлено. При этом из материалов дела усматривается, что здание общежития по адресу: Санкт-Петербург, ... , находилось в реестре собственности Санкт-Петербурга по состоянию на ... , при этом решения в отношении указанного здания принимались Комитетом по управлению городским имуществом Сагнкт-Петербурга еще в №... году (л.д. <...>), соответственно, то обстоятельство, что передача указанного здания ЗАО «Строительная компания «СУ-42» для техническое обслуживания СПб ГУ «Дирекции по содержанию общежитий» произведена лишь ... не свидетельствует о том, что ЗАО «Строительная компания «СУ-42» было вправе распоряжаться жилыми помещениями в указанном общежитии, в том числе и предоставлять спорное жилое помещение С.И. по договору найма от ... .

Из договора найма жилого помещения в общежитии №... от ... , заключенного между Санкт-Петербургским государственным учреждением «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» и С.И. следует, что в комнату №... площадью №... кв.м. в общежитие по адресу: Санкт-Петербург, ... , был вселен в качестве нанимателя лишь С.И. (л.д.<...>).

Как следует из материалов дела, С.К. является дочерью С.И. Брак между С.М. и С.И. расторгнут ... (л.д.<...>).

В соответствии с п. п. "д" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

Как указано в п. 2 ст. 70 ЖК РФ, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи.

Как усматривается из материалов дела, брак между С.М. и С.И. расторгнут в №... году, сведений о том, что С.М. обращалась к наймодателю за получением согласия на вселение, за изменением договора найма, как того требует вышеприведенная правовая норма в материалы дела не представлено.

В данном случае, поскольку наличия законных оснований для вселения в спорное жилое помещение в общежитии у С.М. не установлено, следует сделать вывод, что права пользования спорным жилым помещением несовершеннолетней С.К. производны от прав пользования спорным жилым помещением отца несовершеннолетней С.И.

Обстоятельства регистрации в спорном жилом помещении несовершеннолетней С.К. в период с ... до ... не могут послужить основанием для признания за несовершеннолетней права пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Место жительства детей в силу части 2 статьи 20 ГК РФ определяется местом жительства их родителей.

Согласно представленным в материалы дела документам, на основании распоряжения администрации от ... №...-р, С.И. на одного человека была предоставлена отдельная однокомнатная квартира общей площадью №... кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, ... (л.д.<...>).

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя С.К. снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении ... в связи с переменой места жительства, выездом в ... . ... ... п ... , по месту регистрации постоянного места жительства матери С.М. (л.д.<...>), при этом отец несовершеннолетней С.И. в связи с предоставлением ... ему вышеуказанной квартиры освободил спорную жилую площадь.

Ссылка на то, что С.М. и С.К. фактически проживают в спорном жилом помещении не может послужить основанием для признания (сохранения) за несовершеннолетней С.К. права пользования спорным жилым помещением, поскольку С.М. проживает в спорной комнате без наличия на то законных оснований. Спорная комната в общежитии предназначена для временного проживания в порядке ст. 92 - 94 ЖК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что С.М. и С.К. не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилья не могут послужить основанием для отмены состоявшегося решения суда.

Судебная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что С.М. ссылается на возникновение правоотношений сторон в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Поскольку С.М. и С.К. занимают специализированное жилое помещение без законных на то оснований, С.М. право пользования жильем в общежитии не приобрела, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не состоят, в связи с чем, на них не распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Как правильно указал в решении суд, предусмотренных законом оснований для признания и сохранения за С.М. и С.К. права пользования жилым помещением в общежитии не имеется.

В силу ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Жилищным комитетом Санкт-Петербурга заявлены требования о прекращении незаконного владения жилым помещением С.М. и С.К. путем их выселения.

... С.М. получено предписание о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения (л.д.<...>), однако в добровольном порядке спорное жилое помещению не освобождено.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С.М. в суде первой инстанции заявлено о пропуске Жилищным комитетом Санкт-Петербурга срока исковой давности.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Однако к требованиям о выселении срок исковой давности не распространяется в соответствии со ст. ст. 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку судом первой инстанции установлено, что С.М. и С.К. занимают жилое помещение без законных оснований.

Довод апелляционной жалобы о том, что у С.М. и ее несовершеннолетней дочери С.К. возникло право пользования спорным жилым помещением по основаниям ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, так как в силу положений названной нормы закона наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, не может быть принят во внимание судом, поскольку в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР не распространялись на правоотношения по пользованию жилыми помещениями в общежитии, которые регулировались специальными нормами ст. ст. 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР. Соответственно при разрешении данного спора нормы ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, определяющее права нанимателей жилых помещений, не применимы.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ и подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт - Петербурга от 01 августа 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу С.М., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери С.К., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-1443/2013
Принявший орган: Санкт-Петербургский городской суд
Дата принятия: 07 февраля 2013

Поиск в тексте