АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 02 октября 2013 года Дело N А40-55733/2013

Резолютивная часть решения объявлена 2 октября 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 2 октября 2013 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания Белоголовская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-55733/13 (шифр судьи 107-192) по иску ЗАО "Газпром межрегионгаз Грозный" (ОГРН 1042002602993, 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Дадин Айбики, д.18а) к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (ОГРН 1047702056160, 129223, г. Москва, Проспект Мира, ВВЦ, стр.191), Межрайонная ИФНС России N 1 по Чеченской Республике (ОГРН 1042002612068, 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова, д. 12) об обязании начислить и уплатить проценты в размере 2 586 172 руб. 22 коп., при участии представителей заявителя: Яровиков А.Б., доверенность от 26.05.2012, паспорт, представителей ответчиков: МИФНС по КН N 2 - Ширинова Ю.Р, доверенность от 07.06.2013, удостоверение, МИФНС N 1 по ЧР - не явился, извещен,

установил:

ЗАО "Газпром межрегионгаз Грозный" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в суд к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2  с требованием (с учетом уточнения) обязать начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат НДС за август 2007 года за период с 16.12.2010 по 31.10.2012 в размере 2 586 172 руб. 22 коп.

определением от 04.09.2013 суд в виду перехода налогоплательщика на учет в Межрайонную ИФНС России N 1 по Чеченской Республике (далее - Инспекция) привлек данный налоговый орган в качестве второго ответчика (соответчика), отказал в удовлетворении ходатайства первого ответчика о замене стороны и передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Чеченской Республики, определил рассматривать дело по существу, в связи с принятием к производству с соблюдением правил подсудности в порядке части 1 статьи 39 АПК РФ.

Второй ответчик (Инспекция) на судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Общество, с учетом представленного в судебное заседание уточнения, заявило требование об уплате процентов только ко второму ответчику - Межрайонную ИФНС России N 1 по Чеченской Республике, требование к первому ответчику - МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 не поддержало, в связи с чем, суд на основании положений пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ считает, что производство по делу в части требований к первому ответчику (МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2) подлежит прекращению, в виду отсутствия заявленных к нему требований.

Второй Ответчик (Инспекция) возражений против удовлетворения требований общества и расчета процентов не представил.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований Общества в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Общество 30.08.2010 представило в Инспекцию уточненную декларацию по НДС за август 2007 года, с указанием суммы налога к возмещению в размере 16 926 134 руб. По результатам проведенной камеральной проверки этой декларации было вынесено решение от 02.12.2010  N 6-р о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.

Возврат НДС за август 2007 года произведен на основании решения от 26.10.2012 N. 655 о возврате платежным поручением от 01.11.2012 N 654.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) положительная разница, возникшая по итогам налогового периода между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленного по операциям, признаваемым объектом налогообложения подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику после проведения налоговым органом камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации, в которой заявлено возмещение, в порядке установленном статьей 88 НК РФ (срок проведения камеральной проверки составляет 3 месяца с даты представления в налоговый орган декларации).

Порядок возмещения НДС установленный в пунктах 2-8 статьи 176 НК РФ предполагает, что налоговый орган после окончания камеральной налоговой проверки указанной в пункте 1, в случае отсутствия  нарушений законодательства о налогах и сборах, обязан в течение 7 дней принять решение о возмещении соответствующих сумм налога (пункт 2), одновременно с которым на основании пунктов 6-8 данной статьи принимается решение о возврате НДС, заявленного к возмещению в случае отсутствия недоимки по НДС и иным федеральным налогам, пеням и штрафам (при наличии недоимки налоговым органом самостоятельно производится зачет). решение о возврате подлежит исполнению путем направления поручения на возврат в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после принятия решения, возврат осуществляется органом Федерального казначейства в течение 5 дней с даты поступления поручения (пункты 6-8 статьи 176 НК РФ).

Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата сумм НДС, считая с 12-го рабочего дня (учитывая положение об исчислении дней только в рабочих днях, установленное статьей 6.1 НК РФ) после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) сумм налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

При этом, анализ положений статьи 176 НК РФ, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, свидетельствует, что статья 176 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата НДС не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.

Обязательное толкование указанных выше положений статьи 176 НК РФ в части обязанности по возврату НДС без заявления и начала просрочки в возврате и даты начала отсчета процентов исходя из 12-рабочего дня после завершения камеральной проверки декларации определено в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 N 14223/10, Постановлении Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 14883/10.

Камеральная проверка декларации по НДС за август 2007 года, в которой заявлено возмещение в сумме 16 926 134 руб. завершилась 30.11.2010 (3 месяца с даты представления декларации), возврат налога фактически произведен 01.11.2012, в связи с чем в период с 16.12.2010 (12-й день по истечении трехмесячного срока на проведение камеральной проверки) по 31.10.2012 (день, предшествующий дню фактически осуществленного возврата) налоговый орган допустил просрочку в возврате, за которую на сумму несвоевременно возвращенного НДС должны начисляться проценты на основании пункта 10 статьи 176 НК РФ, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей в дни нарушения срока возврата.

Общая сумма начисленных и подлежащих уплате процентов за период с 16.12.2010 по 31.10.2012 составляет 2 586 172 руб. 22 коп., при расчете процентов учитывалось количество дней в году 360 на основании пункта 12 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается право налогоплательщика на начисление процентов за несвоевременный возврат НДС за август 2007 года, размер начисленных процентов полностью соответствует пункту 4 статьи 176 НК РФ и составляет 2 586 172 руб. 22 коп.

Уплаченная Обществом при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 34 488 руб. 61 коп. подлежит взысканию с Инспекции на основании части 1 статьи 110 АПК РФ в качестве возмещения понесенных ей судебных расходов, в виду отсутствия освобождение государственных органов, проигравших спор, от возмещения судебных расходов, отношения по распределению которых возникают между сторонами судебного разбирательства после уплаты заявителем государственной пошлины на основание статьи 110 АПК РФ и не регулируются главой 25.3 НК РФ (пункт 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 г. N 139).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Чеченской Республике (ОГРН 1042002612068, 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова, д. 12) начислить и уплатить Закрытому акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Грозный" (ОГРН 1042002602993, 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Дадин Айбики, д.18а) проценты за нарушение сроков возврата НДС за август 2007 года за период с 16.12.2010 по 31.10.2012 в размере 2 586 172 (два миллиона пятьсот восемьдесят шесть тысяч сто семьдесят два) рубля 22 (двадцать две) копейки.

Прекратить производство по делу N А40-55733/13-107-192 в части требований к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (ОГРН 1047702056160, 129223, г. Москва, Проспект Мира, ВВЦ, стр.191).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чеченской Республике (ОГРН 1042002612068, 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова, д. 12) в пользу Закрытого акционерного общества "Газпром межрегионгаз Грозный" (ОГРН 1042002602993, 364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Дадин Айбики, д.18а) уплаченную государственную пошлину в размере 34 488 (тридцать четыре тысячи четыреста восемьдесят восемь) рублей 61 (шестьдесят одна) копейка.

решение подлежит исполнению после вступления в законную силу.

решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ

М.В. Ларин

107-192

шифр судьи

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка