АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2013 года Дело N А09-6625/2013

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи Малюгова И.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N1 по Брянской области к ООО "Модерн" о  взыскании  7866 руб. 56 коп.

без вызова сторон

установил:

Межрайонная ИФНС России N1 по Брянской области (далее- заявитель, МИФНС)  обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Модерн" (далее- ответчик, ООО "Модерн") 7866 руб. 56 коп. задолженности по налоговым платежам.

определением арбитражного суда от 07.08.2013 указанное заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возбуждено производство по данному делу. Ответчику предложено в срок до 29.08.2013 представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Судом разъяснено, что стороны вправе представить в арбитражный суд, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 20.09.2013.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1  статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным  настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

Суд  изучил материалы дела и установил следующее.

В связи с наличием у ООО "Модерн" задолженности по налогу и пени, налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено уведомление об уплате задолженности N08-12-01/007156 от 29.04.2013.

Поскольку данные требования  не были исполнены Ответчиком в полном объеме и в установленные в требованиях сроки, а также в связи с утратой возможности взыскания указанной задолженности в порядке, установленном статьями 46-47 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС  обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, срок образования данной задолженности свыше 3-х лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1-3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Пунктом 7 статьи 114 НК РФ было установлено, что налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могли обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", вступившим в силу с 01.01.2007г., статья 46 и пункт 1 статьи 115 НК РФ изложены в новой редакции, а пункт 7 статьи 114 НК РФ утратил силу.

Согласно пункта 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ в действующей редакции налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Заявление о взыскании налога с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм штрафов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлено требование о взыскании задолженности по налогу и пени, образовавшейся свыше 3-х лет, а с заявлением в суд ИФНС обратилась 02.08.2013, то есть по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 46 и пунктом 1 статьи 115 НК РФ.

Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не представила при этом каких либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм задолженности.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения инспекцией положений подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.

При таких обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России N1 по Брянской области удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя в силу ч.1 ст.110 АПК РФ, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд положениями п.п.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 216, 228, 229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Брянской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Модерн" 7866 руб. 56 коп. задолженности по налоговым платежам отказать.

решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый  арбитражный  апелляционный  суд в десятидневный срок.

Судья Малюгов И.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка