ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 августа 2013 года Дело N А32-19748/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
при участии:
от истца - представитель Чучупало С.И. по доверенности № 34 от 16.01.2013; после перерыва не явился, извещен;
от ответчика - представитель Андросова Л.В. по доверенности от 21.04.2013; после перерыва не явился, извещен; представитель Кузьмицкий Д.В. по доверенности от 21.04.2013; управляющая Царева Е.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.12.2013 по делу № А32-19748/2012 по иску ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания"
к ответчику - ТСЖ "Дом учителя"
о взыскании неустойки и по встречному иску
принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.
установил:
открытое акционерное общество «Автономная теплоэнергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья «Дом учителя» о взыскании задолженности в размере 3787628 руб. 44 коп., пени в размере 276312 руб. 87 коп.
В свою очередь, ТСЖ «Дом учителя» заявило встречный иск об обязании ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» произвести перерасчет стоимости услуг по горячему водоснабжению за январь - апрель 2012 года в связи с их ненадлежащим качеством.
решением от 20.12.2012 производство по иску в части требования о взыскании основного долга прекращено, с ответчика в пользу истца взыскано 75794 руб. 63 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано. Встречный иск удовлетворен, ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» вменено в обязанность пересчитать стоимость горячего водоснабжения жилого дома по ул. Видова, 157 в г. Новороссийске за январь - апрель 2012 года (в редакции определения от 04.02.2013), в остальной части в иске товариществу отказано.
постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 решение в части возложения на компанию обязанности по перерасчету стоимости услуг отменено, в удовлетворении встречного иска отказано. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что представленные товариществом акты не могут служить основаниями для перерасчета платы за ГВС, так как в актах отсутствуют необходимые сведения (периоды и конкретное время предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества), предусмотренные договором теплоснабжения и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307. Суд отметил, что компания не уведомлялась в письменной форме о времени и месте составления актов, а также указал, что согласно представленным в дело распечаткам данных приборов учета параметры горячей воды не снижались менее допустимых значений.
постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.06.2013 постановление от 18.03.2013 отменено в части отказа в удовлетворении встречного иска, в этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В постановлении суда кассационной инстанции указано на то, что избранный товариществом способ защиты права не противоречит статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как обязанность теплоснабжающей организации произвести перерасчет стоимости коммунальных ресурсов, при наличии доказательств их ненадлежащего качества, предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, принятыми в целях реализации федеральных законов в сфере энергоснабжения.
Выводы суда апелляционной инстанции о недоказанности факта поставки коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества не соответствуют содержанию отчетов о суточных параметрах теплоснабжения.
При новом рассмотрении дела следует учесть, что судебный акт о понуждении стороны обязательства к исполнению обязанности должен быть исполнимым. Применительно к рассматриваемому спору требование товарищества о перерасчете должно основываться на собственном детальном расчете заявителя суммы, на которую, по его мнению, должна быть снижена стоимость услуг. Такой расчет должен соответствовать нормативным требованиям, указанным апелляционным судом. Товарищество, назвав общую сумму - 354252 руб. 07 копеек, начисленную, как оно считает, излишне, не представило соответствующий расчет с изложением количества часов дневного и ночного времени, в течение которых услуга оказывалась некачественно, и конкретной температуры горячей воды в каждое время суток. Суду следует проверить, как товарищество произвело свой расчет, и если расчет не ограничивается минимальным снижением платы на 0,1% только за 3 градуса ниже предельной температуры, товариществу в целях исключения новых споров следует предложить представить конкретные параметры, которыми компания, по мнению товарищества, должна руководствоваться при перерасчете.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал.
Представитель ответчика доводы жалобы отклонил как несостоятельные, просил решение от 20.12.2012 оставить без изменения.
В судебном заседании апелляционной инстанции 25.07.2013 был объявлен перерыв до 01.08.2013 до 15 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
После перерыва заседание продолжено с участием представителей ответчика.
ОАО «АТЭК» заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит изменению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ОАО «Краснодартеплоэнерго» (правопредшественник истца, теплоснабжающая организация) и ТСЖ «Дом учителя» (потребитель) заключен договор от 01.10.2008 № 1865 на отпуск тепловой энергии (т. 1 л.д. 13-21), согласно которому теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию по закрытой схеме теплоснабжения, а потребитель обязался оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых узлов и приборов учета.
Согласно пункту 2.2.6 потребитель обязан после установки прибора учета предоставлять до первого числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячный отчет теплоснабжающей организации в виде компьютерной распечатки с посуточным расходом тепловой энергии либо вести учет количества потребляемого тепла с ежедневной записью показаний приборов учета в журнале учета, в случаях, связанных с техническими характеристиками приборов.
В пункте 2.3.4 договора за теплоснабжающей организацией закреплено право отклонять претензии потребителя при нарушении установленной договором процедуры оформления актов о некачественном обеспечении тепловой энергией. Порядок оформления актов об отсутствии теплоснабжения или о снижении качества тепловой энергии определен сторонами в разделе восьмом договора.
По дополнительному соглашению от 27.04.2011 ОАО «Краснодартеплоэнерго» заменено на ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» (т. 1 л.д. 30).
Полагая, что в связи с некачественным оказанием услуг по горячему водоснабжению в период с января по апрель 2012 года теплоснабжающая организация излишне начислила 354252 руб. 07 коп., ТСЖ «Дом учителя» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
ТСЖ «Дом учителя» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным в г. Новороссийск, ул. Видова, 157.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (в редакции, действующей в спорный период с января по апрель 2012 года).
Согласно пункту 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приводятся в приложении № 1.
В пункте 3 Правил установлено, что коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим качеством горячего водоснабжения в период с января по апрель 2012 года, а именно, в связи с несоответствием температуры воды на подаче в дом параметрам, определенным в пункте 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
В пункте 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что коммунальной услугой горячего водоснабжения надлежащего качества является обеспечение температуры горячей воды в точке разбора не менее 50 градусов для открытых систем централизованного водоснабжения. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора: в ночное время - не более чем на 5 градусов, в дневное время - не боле чем на 3 градуса.
Перерасчет производится за каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений, размер платы снижается на 0,1 % за каждый час превышения.
В обоснование заявленных требований ТСЖ «Дом учителя» представлены акты от 31.01.2012, от 29.02.2012, от 02.04.2012, от 30.04.2012 (т. 1 л.д. 135-138).
Акты составлены представителями ТСЖ «Дом учителя».
Порядок оформления актов об отсутствии теплоснабжения или о снижении качества тепловой энергии определен сторонами в разделе восьмом спорного договора.
В пункте 8.1 договора установлено, что оформление акта, подтверждающего факт отсутствия теплоснабжения или снижения качества тепловой энергии, производится в следующем порядке:
- инициатором составления акта об отсутствии теплоснабжения или снижения качества тепловой энергии выступает потребитель;
- время прекращения теплоснабжения или время отпуска теплоэнергии пониженного качества должно быть сообщено письменно или телефонограммой в теплоснабжающую организацию. С момента начала нормальной работы системы теплоснабжения представителями сторон составляется соответствующий акт;
- представители теплоснабжающей организации приглашаются для составления акта телефонограммой. Если представитель теплоснабжающей организации не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием даты посланной телефонограммы или Ф.И.О. лица, принявшего ее.
В акте указываются: начальное время отключения (несвоевременное включение) или снижение качества тепловой энергии; время подачи заявки и Ф.И.О. лица, принявшего заявку; время нормализации работы систем; общее количество отсутствия теплоснабжения или некачественного теплоснабжения; причины необоснованности или некачественного обеспечения теплоэнергией (пункт 8.2).
Согласно пункту 8.3 договора акт подписывается представителями сторон настоящего договора.
Названные выше акты со стороны теплоснабжающей организации не подписаны. В актах имеется указание о направлении начальнику УТС и К № 6 ОАО «АТЭК» Сыровой Е.Н. телефонограммы о составлении актов.
Пояснений Сыровой Е.Н. относительно получения телефонограмм не представлено, выписка из журнала телефонограмм ОАО «АРЭК» в материалах дела отсутствует.
Согласно акту от 31.01.2012 в январе 2012 года горячая вода поступала ниже 47 градусов 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31 января 2012 года.
Согласно акту от 29.02.2012 в феврале 2012 года горячая вода в жилом доме по ул. Видова, 157, поступала ниже 47 градусов 1, 2, 3, 5, 6, 8, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 и 29 февраля 2012 года.
По акту от 02.04.2012 в марте 2012 года горячая вода в жилом доме по ул. Видова, 157, поступала ниже 47 градусов 1, 2, 3, 6, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 30 и 31 марта 2012 года.
По акту от 30.04.2012 в апреле 2012 года горячая вода в жилом доме по ул. Видова, 157, поступала ниже 47 градусов 1, 2, 3, 4. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23 апреля 2012 года.
Расчет требований по встречному иску произведен истцом отдельно по двум вводам исходя из количества дней некачественной поставки.
В январе 2012 года: по первому вводу - 23, по второму вводу - 20.
В феврале 2012 года: по первому вводу - 21, по второму вводу - 19.
В марте 2012 года: по первому вводу - 18, по второму вводу - 17.
В апреле 2012 года: по первому вводу - 23, по второму вводу - 23.
В названных актах, составленных ТСЖ «Дом учителя» не указаны начальное время снижения качества коммунальной услуги, время подачи заявки и Ф.И.О. лица, принявшего заявку, время нормализации работы систем, общее количество некачественного ГВС, причины некачественного обеспечения горячей водой.
Вместе с тем, в материалах дела имеются отчеты о суточных параметрах за период с февраля по апрель 2012 года в отношении спорного многоквартирного жилого дома (т. 1 л.д. 73-74, т. 1 л.д. 87-88, т. 1 л.д. 100-101).
Согласно отчетам о суточных параметрах по первому вводу в феврале 2012 года температура горячей воды ниже 47 градусов поставлялась 21 дней, по второму вводу - 19 дней.
По отчетам о суточных параметрах в марте 2012 года по первому вводу поставлялась горячая вода ниже 47 градусов 18 дней, по второму вводу - 17 дней.
По отчетам о суточных параметрах в апреле 2012 года по первому вводу поставлялась горячая вода ниже 47 градусов 23 дня, по второму вводу - 23 дня.
Таким образом, доводы истца по встречному иску о некачественной поставке горячей воды в период с февраля по апрель 2012 года подтверждены показаниями приборов учета, представленными в теплоснабжающую организацию и принятыми ею для расчетов с потребителем.
Достоверность данных отчетов теплоснабжающей организацией не оспаривается, поскольку они приняты как основания для расчета стоимости энергоресурсов.
Однако, сведения в акте от 31.01.2012 о некачественной поставке энергоресурса не подтверждены показаниями приборов учета. В деле отсутствуют отчеты о суточных параметрах ГВС за январь 2012 года.
