ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 августа 2013 года Дело N А56-23854/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  05 августа 2013 года

постановление изготовлено в полном объеме  07 августа 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Бернат К.А.

при участии:

от истца: представитель Деев Э.В. по доверенности от 12.05.2011г. № 03/02/1600, представитель Гришкин А.В. по доверенности от 12.05.2011г. № 03/02/1601;

от ответчика: представитель Шаврова О.В. по доверенности от 16.11.2012г. № 577-12;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13132/2013) ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2013г. по делу № А56-23854/2011 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД»

к ОАО "Ленэнерго"

3-и лица: 1. Северо-Западное управление Ростехнадзора, 2. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, 3. УФАС по Санкт-Петербургу

Об обязании заключить дополнительное соглашение

установил :

Закрытое акционерное общество «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД», место нахождения: 125167, Москва, Ленинградский пр., д. 47, ОГРН 1027739185407 (далее - ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД», Заявитель), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго», место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300 (далее - ОАО «Ленэнерго», Сетевая организация), об  обязании заключить дополнительное соглашение к договору от 09.11.2007 № ОДИ-2292-06/2174-Э-06, определяющее порядок приема ответчиком имущества, созданного истцом по условиям указанного договора, получения разрешения на ввод электроустановки в эксплуатацию в территориальном органе Ростехнадзора, а также взаиморасчетов по договору на условиях, определенных судом.

определением суда первой инстанции от 24.06.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Северо-Западное управление Ростехнадзора).

Ходатайством от 29.09.2011 ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» изменило формулировку пунктов 2, 3 и 4 дополнительного соглашения.

решением суда первой инстанции от 07.10.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

постановлением апелляционного суда от 13.01.2012 указанный судебный акт отменен. Внесены изменения в текст договора от 09.11.2007 № ОДИ-2292-06/2174-Э-06 путем заключения ОАО «Ленэнерго» и ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» дополнительного соглашения в следующей редакции:

1. В соответствии с пунктом 4.1 договора стоимость услуги по технологическому присоединению, установленная уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, составляет 5 885 185 руб. 22 коп. (Пять миллионов восемьсот восемьдесят пять тысяч сто восемьдесят пять рублей 22 копейки), в том числе НДС 18% - 897 740 руб. 12 коп.

2. Стоимость имущества, созданного Заявителем в процессе выполнения технических условий (приложение к договору), подлежащего передаче Сетевой организации в счет оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям, составила 10 596 829 руб. (Десять миллионов пятьсот девяносто шесть тысяч восемьсот двадцать девять рублей) в том числе НДС 18% - 1 616 465 руб. 44 коп. Сметная стоимость имущества в сумме 10 663 270 руб., в том числе НДС 18% - 1 626 600 руб. 50 коп. согласована Сетевой организацией (письмо  от 07.04.2008 № 175/16-01 «Согласование проектно-сметной документации»). Работы в соответствии с проектной документацией выполнены в полном объеме, что подтверждается справкой о выполнении электромонтажных работ, выданной Филиалом ОАО «Ленэнерго» Кабельная сеть Центрального района за подписью начальника сетевого участка КС Центрального района ОАО «Ленэнерго» Андреева А.В.

3. Стороны определил и, что исходя из суммы фактических затрат на создание имущества и стоимости услуги по договору, разница между стоимостью имущества, передаваемого Заявителем Сетевой организации и стоимостью услуги по технологическому присоединению, с учетом выплаченного Заявителем аванса, составляет 6 182 940 руб. 09 коп. (Шесть миллионов сто восемьдесят две тысячи девятьсот сорок рублей 09 копеек), в том числе НДС 18% - 943 160 руб. 35 коп.

4. Для урегулирования финансовых обязательств, возникших в связи с передачей Заявителем Сетевой организации имущества, созданного в процессе выполнения ТУ по договору от 09.11.2007 № ОДИ-2292-06/2174-Э-06, Сетевая организация обязуется выплатить Заявителю сумму в размере 6 182 940 руб. 09 коп. (Шесть миллионов сто восемьдесят две тысячи девятьсот сорок рублей 09 копеек), в том числе НДС 18% - 943 160 руб. 35 коп., путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя.

5. Во исполнение договора и пункта 6 технических условий Заявитель передает созданное в процессе выполнения ТУ имущество Сетевой организации по акту приема-передачи движимого имущества по договору об оказании услуги по присоединению к электрической сети от 09.11.2007 № ОДИ-2292-06/2174-Э-06  (далее - акт приема-передачи), подготовленному Заявителем по форме, установленной Сетевой организацией, и направленному Сетевой организации 19.08.2010. Имущество, указанное в акте считается переданным Заявителем Сетевой организации, а обязательство по оплате разницы между стоимостью переданного имущества и стоимостью услуги по договору от 09.11.2007 № ОДИ-2292-06/2174-Э-06 наступившим с момента подписания акта приема-передачи сторонами.

6. Заявитель обязуется подписать акт об оказании услуги по присоединению к электрическим сетям после предоставления Сетевой организацией акта о технологическом присоединении к электрическим сетям, оформленного в соответствии с действующим законодательством, и подписанного акта приема-передачи имущества, указанного в пункте 5 настоящего соглашения. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. С ОАО «Ленэнерго» в пользу ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» взыскано 4000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску и 2000 руб. расходов по апелляционной жалобе.

постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2012г. решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 по делу № А56-23854/2011 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении дела определением суда от 30.07.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет по тарифам).

определением суда от 13.03.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление Федеральной антимонопольной службы).

Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования; просил суд обязать ответчика внести изменения в текст Договора № ОДИ-2292-06/2174-Э-06 от 09.11.2007, определяющие порядок передачи имущества, созданного в процессе выполнения технических условий, получения Разрешения на ввод электроустановки в эксплуатацию в территориальном органе Ростехнадзора, а также взаиморасчетов сторон по Договору путем заключения ОАО «Ленэнерго» и ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» дополнительного соглашения в следующей редакции:

«1. Для уточнения платы за технологическое присоединение к  электрическим сетям Сетевая организация ОАО «Ленэнерго» в течение 15 дней с даты вступления в силу настоящего дополнительного соглашения в приоритетном порядке подает в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга заявление об установлении платы за технологическое присоединение Заявителя по индивидуальному проекту с приложением документов, установленных п. 30.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, и документов, подтверждающих объем мероприятий, выполненных Заявителем, на сумму 10 596 829, 00 руб. - Актов выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ формы КС-3, переданных ОАО «Ленэнерго» Заявителем, о чем не позднее 3 рабочих дней уведомляет Заявителя.

При неподаче ОАО «Ленэнерго» заявления об установлении платы за технологическое присоединение в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга в вышеуказанный срок ОАО «Ленэнерго» обязано выплатить ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» штраф в размере 1000000 руб. и неустойку за каждый день просрочки в сумме 30000 руб.

2. При получении Решения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту  ОАО «Ленэнерго» направляет указанное решение Заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня вступления его в законную силу для оплаты. С момента вступления в законную силу Решения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту условия пункта 4.1. Договора теряют силу, а плата за услугу по технологическому присоединению считается установленной решением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по индивидуальному проекту.

3. Заявитель оплачивает услугу сетевой организации по технологическому присоединению денежными средствами, исходя из суммы платы, установленной Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга по индивидуальному проекту с учетом положений п. 30.4. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, определяющих порядок вычета из нее затрат, понесенных Заявителем при выполнении им Технических условий (Приложение № 1 к Договору № ОДИ-2292-06/2174-Э-06 от 09.11.2007) на сумму 10 596 829, 00 руб. и с учетом выплаченного ранее аванса в размере 1 471 296, 31 руб.

4. Пункты Договора 3.2.5., 4.2.2., 4.2.3, 4.2.4., 4.2.5., 4.2.6., в которых установлена обязанность Заявителя передать Сетевой организации имущество, созданное в процессе выполнения Технических условий, - признать недействующими.

5. Пункт 3.1.2. Договора читать в следующей редакции: «3.1.2. Проверить выполнение Технических условий со стороны Заявителя, произвести осмотр присоединяемой электроустановки Заявителя и выдать справку о выполнении Технических условий и Акт осмотра (обследования) электроустановки Заявителя в течение 10 календарных дней с момента получения денежных средств и уведомления Заявителем Сетевой организации о полной оплате услуги за технологическое присоединение».

6. Пункт 3.2.6. Договора изложить в следующей редакции: «3.2.6. Совместно с представителем Сетевой организации принять участие в техническом осмотре присоединяемой электроустановки Заявителя.

Заявитель не позднее 5 дней с даты получения Акта осмотра (обследования) электроустановки Заявителя обязан направить в Ростехнадзор уведомление о проведении Сетевой организацией осмотра (обследования) электроустановки Заявителя, включая вводное распределительное устройство с приложением документов, указанных в п. 18(2). Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. Копия уведомления с датой отправки в Ростехнадзор направляется Сетевой организации».

7. Пункт 5 Технических условий (Точка присоединения) изменить с учетом принадлежности на праве собственности Заявителю вновь созданной энергоустановки и кабельных линий и изложить его в новой редакции. Выдать Заявителю уточненные и согласованные с ним Технические условия, учитывающие изменения, связанные с отсутствием обязанности Заявителя по передаче ОАО «Ленэнерго» созданной энергоустановки (оборудования), в течение 15 дней с момента вступления в законную силу настоящего соглашения или ранее.

При невыдаче измененных Технических условий в вышеуказанный срок, ОАО «Ленэнерго» уплачивает ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» штраф в размере 300 000 руб. и неустойку 30 000 руб. за каждый день просрочки.

8. Пункт 6 Технических условий (Приложение № 1 к Договору), обязывающий Заявителя передать вновь созданное оборудование и кабельные линии на баланс ОАО «Ленэнерго», - признать недействующим.

9. В связи с отсутствием у Заявителя статуса «сетевой организации», для снятия с него дополнительных расходов, связанных с получением статуса «сетевой организации», позволяющего законно оказывать услугу по передаче на возмездной основе электроэнергии сторонним потребителям, снятия обременения по урегулированию его отношений со сторонними потребителями, ОАО «Ленэнерго» обязуется в течение 1 года провести мероприятия по переподключению сторонних потребителей с ТП 5693 на другой источник электроснабжения.

В течение 1 месяца с момента получения Решения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга об установлении платы за технологическое присоединение Заявителю по индивидуальному проекту произвести демонтаж оборудования, принадлежащего ОАО «Ленэнерго», из ТП 5373 и вывезти его с территории Заявителя.

При невыполнении работ по демонтажу оборудования в вышеуказанный срок ОАО «Ленэнерго» уплачивает ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» штраф в размере 300 000 руб. и неустойку в размере 30 000 руб. за каждый день просрочки.

10. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его подписания Сторонами, при этом вся предыдущая переписка по вопросам, оговоренным в настоящем соглашении, утрачивает силу.

11. Во всем остальном, специально не оговоренном в настоящем соглашении, Стороны руководствуются положениями Договора № ОДИ-2292-06/2174-Э-06 от 09.11.2007 г.

12. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон» (том 3, л.д. 62-64).

Уточнение исковых требований принято судом.

решением от 19.04.2013г. Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» обязано внести изменения в договор №ОДИ-2292-06/2174-Э-06 от 09.11.2007, заключенный между Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД», путем заключения  дополнительного соглашения в следующей редакции:

пункты 1, 2, 5, 6, 9, 10, 11, 12 -  в редакции, предложенной ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД»,

пункты 3, 4, 8 - в следующей редакции:

3. Заявитель оплачивает услугу сетевой организации по технологическому присоединению денежными средствами, исходя из суммы платы, установленной Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга по индивидуальному проекту, с учетом положений п. 30.4. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004  № 861, определяющих порядок вычета из нее затрат, понесенных Заявителем при выполнении им Технических условий (Приложение № 1 к Договору № ОДИ-2292-06/2174-Э-06 от 09.11.2007), с учетом сумм 10 596 829, 00 руб., понесенных в счет выполнения Технических условий, и ранее выплаченного аванса в размере 1 471 296, 31 руб.

4. Исключить из договора пункты 3.2.5., 4.2.2., 4.2.3, 4.2.4., 4.2.5., 4.2.6. в части установления обязанности Заявителя передать Сетевой организации имущество, созданное в процессе выполнения Технических условий (Приложение № 1 к Договору).

8. Исключить пункт 6 Технических условий (Приложение № 1 к Договору), обязывающий Заявителя передать вновь созданное оборудование и кабельные линии на баланс ОАО «Ленэнерго». Взыскать с Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» в пользу ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» 6000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, заявителем оплачен только 1 этап, остальные обязательства (имущество, созданное в результате выполнения технических условий, не введено в эксплуатацию; не оформлены первичные бухгалтерские документы на созданное имущество, созданное имущество не передано на баланс сетевой организации) не исполнены; определение стоимости созданного в результате выполнения имущества не представляется возможным, в связи с чем определение окончательной стоимости по договору невозможно; ОАО «Ленэнерго» не имеет правовых оснований для принятия на баланс результатов подрядных работ, выполненных ООО «Энергопром» для ЗАО «СИА Интернейшнл ЛТД»; заключение дополнительного соглашения о порядке расчетов в случае превышения стоимости услуги преждевременно.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.

Апелляционный суд, рассмотрев заявленное ходатайство, признал его подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца по доводам апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 09.11.2007 между ОАО «Ленэнерго» (Сетевой организацией) и ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД» (Заявителем) заключен договор № ОДИ-2292-06/2174-Э-06, согласно пункту 1.1 которого Сетевая организация в соответствии с действующим законодательством обязалась осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) Заявителя к электрическим сетям по техническим условиям, именуемые в договоре «услуга», а Заявитель - оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных договором (том 1, л.д. 8-15).

В пункте 1.2 договора указано, что технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ. по второй категории надежности электроснабжения, в пределах заявленной мощности потребления 162 кВА/152,9 кВт (всего с существующей 412 кВА) для электроснабжения здания, расположенного по адресу: Невельская ул., д. 3, корп. 1, лит. «А».

Согласно пункту 4.1 договора стоимость услуги определяется как произведение мощности, указанной в пункте 1.2 договора, и платы за технологическое присоединение, установленной уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, и составляет 5 885 185 руб. 22 коп., включая НДС 18% - 897 740 руб. 12 коп.

В силу пункта 2.2 договора оплата услуги производится Заявителем в следующем порядке и в следующие сроки:

1 этап: в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего договора Заявитель обязан уплатить 25% стоимости услуги, определенной пунктом 4.1 договора, что составляет 1 471 296 руб. 31коп., в том числе НДС 18% - 224 435 руб. 03 коп.