ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 августа 2006 года Дело N А42-2316/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2006 года Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2006 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А.Шульги судей М.В.Будылевой, И.Б.Лопато

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5569/2006) Инспекции ФНС России по г. Мончегорску Мурманской области на определение Арбитражного суда Мурманской области от 04 апреля 2006 года по делу N А42-2316/2006 (судья Н.В.Быкова),

по заявлению Инспекции ФНС России по г. Мончегорску Мурманской области

к Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа N8 о взыскании налоговых санкций в сумме 151 рубль 40 копеек

при участии: от заявителя: не явился (извещен, уведомление N 15768) от заинтересованного лица (ответчика): не явился (извещен, уведомление N 15769)

установил:

Инспекция ФНС России по г. Мончегорску Мурманской области обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 8 налоговой санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 151,40 рублей. Определением от 04 апреля 2006 года суд возвратил заявление Инспекции ФНС России по городу Мончегорску Мурманской области на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что в соответствии с пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция взыскивается по решению руководителя налогового органа (его заместителя) в порядке, предусмотренном Кодексом.

Инспекция ФНС России по городу Мончегорску Мурманской области заявила апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение суда от 04 апреля 2006 года по делу N А42-2316/2006. В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган заявил о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права. По мнению налогового органа, по взысканию штрафа по решению Инспекции от 13.12.2005г. должно применяться законодательство, действовавшее на момент вынесения решения, в соответствии с которым налоговый орган был вправе в судебном порядке взыскать налоговые санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения. Инспекция ФНС России по г. Мончегорску Мурманской области и Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 8, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд признал жалобу налогового органа не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из текста заявления налогового органа, налоговый орган просит суд взыскать с Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 8 штраф в размере 151,40 рублей за неполную уплату земельного налога.

Требование налогового органа об уплате налоговой санкции в срок до 05.01.06г. Учреждение не исполнило.

Суд первой инстанции, возвращая заявление налогового органа на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно руководствовался Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006г. N 105.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 30 разъяснено, что положения пункта 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются при взыскании штрафов, в случаях, предусмотренных Кодексом.

Такой случай предусмотрен пунктом 10 статьи 101.1 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении лиц, не являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора или налоговыми агентами.

Поскольку статья 103.1, пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации не содержат отсылки к статье 46 Кодекса, а предусматривают специальный порядок взыскания сумм налоговых санкций с налогоплательщиков (налоговых агентов), положение пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации о предельном сроке взыскания этих сумм во внесудебном порядке в данном случае не применяется.

Взыскание не уплаченных добровольно сумм налоговых санкций в пределах, определенных абзацем первым пункта 7 статьи 114, пунктом 1 статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к подпункту 3 пункта 1 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть осуществлено в течение шести месяцев путем направления судебному приставу исполнителю соответствующих документов. При этом при решении вопроса о начале исчисления указанного срока необходимо руководствоваться тем же подходом, что и при определении начала исчисления срока взыскания сумм налоговых санкций в судебном порядке.

Таким образом, определение суда первой инстанции о возвращении искового заявления соответствует нормам материального и процессуального права, апелляционная инстанция не усматривает оснований для его отмены.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 4 апреля 2006 года по делу NА42-2316/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Мончегорску без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Текст документа сверен по:

файл-рассылка