ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2006 года Дело N А42-3506/2006

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2006 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семиглазова В.А. судей Згурской М.Л., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9689/2006) ООО "Тангра-Ойл" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.07.2006 года по делу N А42-3506/2006 (судья Драчева Н.И.),

по заявлению ООО "Тангра-Ойл"

к Инспекции ФНС России по г. Мурманску о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: Николаев А.В. - доверенность от 26.12.2005 года; от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 19.07.2006 года отказано в удовлетворении требований ООО "Тангра-Ойл" о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Мурманску от 17.04.2006 г. N 7150.

В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Налоговый орган надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представитель не явился. Материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции установил:

ООО «Тангра-Ойл» зарегистрировано в качестве юридического лица, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 22.07.2005г., свидетельство серии 77 N00414058.

01.02.2006г. Обществом в Инспекцию представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2005г.

По результатам камеральной проверки представленной декларации налоговым органом вынесено решение от 17.04.2006г. N7150, в соответствии с которым Общество было привлечено к налоговой ответственности за несвоевременное представление декларации по транспортному налогу за 2005г. на основании пункта 1 статьи 119 НК.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что установленный срок представления в налоговый орган декларации по транспортному налогу за 2005 год - не позднее 16.01.2006г.

Данный вывод суда является ошибочным.

Порядок, суммы и сроки уплаты налогоплательщиками транспортного налога регулируется Главой 28 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Вводя налог, законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных Налоговым кодексом, порядок и сроки его уплаты. В соответствии с нормами п.2 ч.1 ст.8 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» N 368-01-ЗМО от 18.11.2002 г. (в редакции закона от 22.11.2005 г. N 685-01-ЗМО), принятого в соответствии с положениями Налогового Кодекса РФ в редакции от 22.07.2005 г. (Глава 28 Транспортный налог, ст.356), налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиком-организацией не позднее 15 января года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок несвоевременного представления налоговой декларации по транспортному налогу за истекший налоговый период, то есть, за истекший календарный год - 2005 г. (ст.360 НК РФ) начинает течь с 16 января следующего календарного года - 2006 г.

Однако, Федеральным законом РФ от 20.10.2005 г. N131-ФЗ «О внесении изменений в Главу 28 части второй Налогового кодекса РФ» в Главу 28 были внесены изменения, в частности, она была дополнена ст. 363.1 «Налоговая декларация». В соответствии с данной статьей была определена обязанность налогоплательщиков-организаций представлять в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по транспортному налогу по истечении налогового периода. Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Частью 3 указанной статьи был четко установлен срок представления декларации для всех налогоплательщиков - не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2005 год, был определен законодателем как период времени, исчисляющийся с момента истечения 2005 года до 2 февраля следующего календарного года, в данном случае до 2 февраля 2006 г.

Указанный федеральный закон вступил в силу 1 января 2006 г. В соответствии с ним был принят закон Мурманской области N716-01-ЗМО от 26.12.2005 г. «О внесении изменений в закон Мурманской области «О транспортном налоге», которым статья 8 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» N368-01-ЗМО от 18.11.2002 г. была изложена в ином виде, в частности, из нее были исключены положения о сроках представления налогоплательщиками налоговых деклараций по транспортному налогу. Таким образом, с 1 января 2006 года законами Мурманской области не определяются сроки представления налогоплательщиками налоговых деклараций по транспортному налогу. В результате, на данные правоотношения распространяются общие нормы действующего законодательства, то есть, положения части 2 Налогового кодекса, Глава 28, ст. 363.1. Таким образом, за истекший налоговый период - 2005 год, с 01 января 2006 года налогоплательщики предоставляют декларацию по транспортному налогу не позднее 1 февраля 2006 года.

Руководствуясь вышеизложенным, а также положениями ст. 6.1. Налогового кодекса, которой регулируется порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах и, в частности, говорится что действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока и если документы либо денежные суммы были сданы на почту или на телеграф до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным. ООО «Тангра-Ойл» 01 февраля 2006 года ценным письмом с описью вложения направило в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску оформленную надлежащим образом налоговую декларацию. Факт направления документов подтверждается почтовой Квитанцией от 01.02.2006 г. N00623, а также описью к ценному письму со штампом почтового отделения от 01.02.2006 г.

При таком положении апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.07.2006 года по делу N А42-3506/2006 отменить.

Признать недействительным решение Инспекции ФНС России по г. Мурманску от 17.04.2006 г. N 7150 как противоречащее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Выдать ООО "Тангра-Ойл" справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

     Председательствующий
В.А. Семиглазов

Судьи
М.Л. Згурская
 И.В. Масенкова

Текст документа сверен по:

файл-рассылка