• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2007 года Дело N А56-35353/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2007 года Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2007 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Старовойтова О.Р. судей Гафиатуллина Т.С., Шульга Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-580/2007) Межрайонной инспекции ФНС России N25 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 декабря 2006 года по делу А56-35353/2006 (судья Спецакова Т.Е..) , принятое

по заявлению ЗАО «ПНТ-ГСМ»

к Межрайонной инспекции ФНС N25 по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия

при участии: от заявителя: представитель Аронов С.Е. доверенность N01/07 от 22.01.07

от ответчика: представитель О.В. доверенность N20-05/00256 от 12.01.07

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПНТ-ГСМ» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции ФНС России N25 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в неначислении процентов в связи с несвоевременным возвратом Обществу суммы НДС по экспорту нефтепродуктов за март 2005 года в размере 1 425 538 руб. и обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика путем принятия решения о начислении процентов в связи с несвоевременным возвратом НДС за март 2005 года в размере 1465996 руб. и перечисления данной суммы на расчетный счет организации.

Решением суда от 07 декабря 2006 года признано незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении и невыплате процентов за нарушение сроков возврата НДС из бюджета. Суд обязал Инспекцию устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем выплаты из федерального бюджета на его расчетный счет 1308986 руб. 98 коп. процентов в порядке, установленном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Общество просит изменить решение суда от 07.12.2006г и принять новое решение об обязании Инспекции устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем выплаты из федерального бюджета на его расчетный счет 1466342 руб. процентов в порядке, установленном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Инспекция против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, считая, что исключается возможность начисления процентов, предусмотренных п.4 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации, до вступления решения арбитражного суда по делу NА56-38743/05 в законную силу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 20.04.2005 года Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за март года. 25.05.2005г Общество обратилось с заявлением о возмещении НДС из бюджета за март 2005г в сумме 12965911 руб.

Решением N 0509218 от 20.07.2005г года Инспекция отказала Обществу в возмещении НДС за март 2005 года в сумме 12470372 руб.

Общество обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 20.07.2005 N 0509218 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 12 450 087 рублей и обязании Инспекции возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 12 450 087 рублей за март 2005 года путем возврата.

. Решением арбитражного суда от 10.03.2006г по делу NА56-38743/2005, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2006 года, заявленные Обществом требования удовлетворены.

28 июля 2006г платежным поручением N656 от 26.07.2006г года сумма налога на добавленную стоимость в размере 12450087 руб. возвращена Инспекцией на расчетный счет Общества без начисленной суммы процентов.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Согласно абзаца 2 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В соответствии с абзацем 10 пункта 4 статьи 176 НК РФ налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета не позднее последнего срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта (трехмесячного) и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Абзацем 11 пункта 4 статьи 176 НК РФ предусмотрен возврат сумм органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Начисление процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога, поскольку указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств, а признание судом недействительными решений налогового органа об отказе в возмещении налогоплательщику налога из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности в установленный срок принять законное и обоснованное решение.

Обязанность налогового органа по начислению процентов за несвоевременный возврат налогоплательщику из бюджета налога на добавленную стоимость установлена и приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства финансов Российской Федерации от 12.09.2001 года N БГ-3-10/345, N 74н «О порядке учета процентов, начисленных за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога (сбора), а также процентов, начисленных за несвоевременное возмещение сумм налога на добавленную стоимость».

Налоговую декларацию, предусмотренную пунктом 6 статьи 164 НК РФ, и документы, приведенные в пункте 1 статьи 165 НК РФ, Общество направило в налоговый орган 20.04.2005, заявление о возврате суммы налога - 25.05.2005г. Решение налогового органа N0509218 об отказе заявителю в возмещении налога на добавленную стоимость за март 2005 года, признанное недействительным решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2006г по делу N А56-38743/2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.06.2006г, вынесено Инспекцией 20.07.2005г. Следовательно, налог с учетом времени, необходимого для поступления решения Инспекции в орган федерального казначейства, и двухнедельного срока, предоставленного пунктом 4 статьи 176 НК РФ органу федерального казначейства для возврата сумм налога на добавленную стоимость, подлежал возврату Обществу не позднее 15 августа 2005 года.

Вывод суда первой инстанции о том, что исчисление сроков для возврата налога следует осуществлять после подачи заявления о возврате НДС, а не после подачи налоговой декларации, является ошибочным.

С учетом положений ст.ст. 6.1, 176 Налогового кодекса Российской Федерации заявителем обоснованно рассчитаны проценты в сумме 1 465 996 руб. за период просрочки с 16.08.2005г до 28.07.2006г.

С учетом изложенного решение суда подлежит изменению в части определения периода начисления и суммы процентов.

Руководствуясь статьями п.2 ст.269, пп.4 ч.1 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 декабря 2006г по делу NА56-35353/2006 изменить.

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России N25 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении и невыплате процентов за нарушение сроков возврата НДС за март 2005.

Обязать МИФНС России N25 по Санкт-Петербургу принять решение о начислении и выплате ЗАО «ПНТ-ГСМ» процентов за несвоевременный возврат НДС за март 2005г в размере 1 465 996 руб. в порядке ст.176 НК РФ.

Возвратить ЗАО «ПНТ-ГСМ» из федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 18832 руб.

Взыскать с МИФНС России N25 по Санкт-Петербургу в пользу ЗАО «ПНТ-ГСМ» 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

     Председательствующий
О.Р. Старовойтова

Судьи
Т.С. Гафиатуллина
 Л.А. Шульга

Текст документа сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-35353/2006
Принявший орган: Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 28 февраля 2007

Поиск в тексте