АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N А40-264010/2020
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021 года
Полный текст решения изготовлен 31 марта 2021 года
Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Власенко А.Е.
с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Броскайт"
к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве
третьи лица: ООО "Белые аллеи", ООО "Стэлс"
о признании незаконным решение оформленные уведомлением об отказе государственный регистрации прав от 02.12.2020г. N КУВД-001/2020-12504741/3
при участии:
от заявителя - Рынденко В.В. (дов. от 15.03.2021г., диплом) ООО "Броскайт"
от ответчика - Сухов Д.А. (уд.N 065708, дов. от 11.01.2021г. N Д-13/2021)
от третьего лица - Рынденко В.В. (дов. от 15.03.2021г.) ООО "Белые аллеи", (дов. от 15.03.2021г.) ООО "Стэлс"
УСТАНОВИЛ:
ООО "Броскайт" (далее также Заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве, в котором просит признать недействительным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленные Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 2 декабря 2020 г. N КУВД-001/2020-12504741/3; обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Броскайт" путем осуществления государственной регистрации прав ООО "Броскайт" (доля в праве 60/100) на нежилое здание по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, общей площадью 10 719, 7 кв.м., кадастровый номер 77:09:0002008:1008.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представители ответчика требования не признал.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены сособственники здания по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, общей площадью 10 719, 7 кв.м., кадастровый номер 77:09:0002008:1008 ООО "Белые аллеи", ООО "Стэлс".
Представитель третьих лиц поддержал позицию Заявителя.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд полагает, что срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как указывает заявитель, ООО "Броскайт" обратилось в Управление Росреестра по городу Москве за оказанием государственной услуги "Государственная регистрация прав без одновременного кадастрового учета (при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества)" через Филиал ГБУ МФЦ города Москвы окружного значения ЮАО с Заявлением N MFC-0558/2020-267733-1 от 24.08.2020 г. с приложением документов поименованными в Описи документов, принятых для оказания государственной услуги.
Основанием для обращения ООО "Броскайт" за совершением регистрационных действий явилось завершение процедуры реорганизации в форме присоединения ООО "Пэйн" (ИНН 7724927233 - присоединяемое общество) к ООО "Броскайт" (ИНН 7724927265 - основное общество) и, в связи с этим, необходимости регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 02 сентября 2020 г. регистрационные действия приостановлены до 02 декабря 2020 г. (на бумажном носителе в МФЦ не поступило, Заявителем не получено).
06 октября 2020 г. Заявителем представлены в Управление Росреестра по Москве дополнительные документы к заявлению, поданному 24 августа 2020 г., что подтверждается соответствующей Описью документов, принятых для оказания государственной услуги.
24 ноября 2020 г. Заявителем представлены в Управление Росреестра по Москве дополнительные документы к заявлению, поданному 24 августа 2020 г., что подтверждается соответствующей Описью документов, принятых для оказания государственной услуги.
02 декабря 2020 г. со ссылкой на не устранение причин, указанных в уведомлении о приостановке от 02 сентября 2020 г., Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в осуществлении государственной регистрации прав, оформленного уведомлением N КУВД-001/2020-12504741/3 (Уведомление об отказе).
Отказ регистрирующего органа был мотивирован тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно: данные о земельном участке, на котором расположено вышеуказанное Здание, в передаточном акте не указаны, судьба земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5 не определена.
Полагая данный отказ ответчика незаконным и не основанным на нормах действующего законодательства РФ, заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Удовлетворяя требования заявителя, суд соглашается с его доводами, при этом исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Федеральный закон N 218-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3).
В п. 5 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" закреплено, что реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.
Из представленных в Росреестр по Москве документов следует, что, до момента ликвидации ООО "ПЭЙН" являлось соарендатором земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5, общей площадью 16 718 кв.м., расположенным по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, согласно Договора аренды земельного участка от 08.08.2011 года N М-09-036184, зарегистрированного в установленном порядке, а также сособственником нежилых зданий, расположенный на указанном земельном участке, в том числе нежилого здания по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, дом 100, корпус 2, стр. 2, общей площадью 10 719, 7 кв.м., кадастровый номер 77:09:0002008:1008.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.
Таким образом, правопреемство при реорганизации путем присоединения носит универсальный характер, который обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику единым комплексом в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент реорганизации.
Кроме того, в Передаточных актах от 04 октября 2019 г. и от 29 января 2020 г. указано, что Общество с ограниченной ответственностью "Броскайт" становится полным правопреемником Общества с ограниченной ответственностью "Пэйн" по всем правам и обязательствам, независимо от того, были ли эти права и обязательства отражены в передаточном акте (права и обязанности Присоединяемого общества переходят к Основному обществу в порядке универсального правопреемства).
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Как отмечено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом.
Т.е. такое право возникает с момента завершения реорганизации (п. 2 ст. 218 ГК РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
П. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
При присоединении юридического лица к другому юридическому ту к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2 ст. 58 ГК РФ), включая права и обязанности по Договору аренды земельного участка от 08.08.2011 года N М-09-036184.
Следовательно, права и обязанности присоединенного юридического лица переходят к другому юридическому лицу не на основании какого-либо документа, а в порядке универсального правопреемства и ссылки регистратора на нормы закона указанные в уведомлениях основаны на неверном токовании норм права (законов).
Реорганизация завершена 06 марта 2020 года, ООО "Пэйн" ликвидировано, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц произведена запись с ГРН 207702104730 от 06.03.2020.
До момента государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "Пэйн" путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Броскайт" (доля в праве 37/100), ООО "Пэйн" являлось сособственником (доля в праве 23/100) указанных зданий.
Таким образом, ссылка Управления Росреестра по Москве на то, что в представленных документах не определена судьба земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002008:5 не основана на нормах права, т.к. передаточный акт, в данном случае, вообще не требуется, а права и обязанности присоединяемого лица (ООО "Пэйн") с силу прямого указания закона перешли к юридическому лицу, к которому данное лицо присоединилось (к ООО "Броскайт").
Доля в праве ООО "Броскайт" в настоящее время составляет 60/100 на указанное нежилое Здание (до процедуры присоединения ООО "Броскайт" доля в праве 37/100; ООО "Пэйн" 23/100).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Заявителем были представлены все необходимые документы для государственной регистрации права, следовательно, заявленные требования о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно положениям ст. 200 АПК РФ на орган, который принял решение, возлагается обязанность доказывать наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения.
Ответчик не доказал наличие обстоятельства, послужившего основанием для оспариваемого решения, доводы заявителя не опроверг.
Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Иных доказательств, подтверждающих сомнения ответчика, не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.
В целях устранения нарушения прав и законных интересов Заявителя на Управление Росреестра по Москве должна быть возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем осуществления регистрационных действий по заявлению ООО "БРОСКАЙТ" от 24.08.2020 N MFC-0558/2020-267733-1.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 02.12.2020 г. N КУВД-001/2020-12504741/3.
Обязать Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем осуществления регистрационных действий по заявлению ООО "БРОСКАЙТ" от 24.08.2020 N MFC-0558/2020-267733-1.
Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО "БРОСКАЙТ" госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Проверено на соответствие действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.Е. Девицкая
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
