АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2021 года Дело N А40-26083/2021

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санджиевой Ц.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ГеоИнжПроект"

к ГБУ "Жилищник Дмитровского района"

о взыскании задолженности в размере 1 645 543 руб. 91 коп., признании одностороннего отказа от исполнения контракта N 18/2020 от 12.10.2020 незаконным и обязании подписать соглашение о расторжении с уменьшением цены контракта, расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб.,

при участии:

от истца - Борисенко С.Б. (генеральный директор, согласно выписке ЕГРЮЛ), Орешкин А.Н. (доверенность от 27.04.2021г.);

от ответчика - не явился,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГеоИнжПроект" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГБУ "Жилищник Дмитровского района" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 645 543 руб. 91 коп., признании одностороннего отказа от исполнения контракта N 18/2020 от 12.10.2020 незаконным и обязании подписать соглашение о расторжении с уменьшением цены контракта, расходов на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) на основании открытого конкурса в электронной форме (протокол от 24.08.2020 N 275588215, N закупки 0373200018820000619, заключен контракт N 18/2020 от 12.10.2020, по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по актуализации паспортов дворовых территорий района Дмитровский в 2020 году в объеме, установленном в техническом задании (приложение N 1 к контракту), а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Пунктом 2.1 контракта установлена цена контракта в размере 3 200 000 руб.

В соответствии с п. 3.1 контракта, срок оказания услуг составляет 90 календарных дней с момента заключения контракта.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Таким образом, указанный государственный контракт по своей правовой природе является договором подряда, и правоотношения сторон по контракту подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 37 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В соответствии с п. 12.1 контракта, контракт действует со дня его подписания по 31.12.2020.

Письмом, исх. N 186исх. от 29.12.2020, заказчик отказался от исполнения контракта на основании п. 8.1.1.1 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ст. 154 ГК РФ, односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 N 127 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае, если при заключении договора допущено злоупотребление правом, такая сделка может быть признана недействительной на основании п. 2 ст. 10 и ст. 168 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена и в ответе на вопрос N 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015.

В п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 8.1.1.1 контракта, расторжение контракта допускается в связи с односторонним отказом от исполнения контракта по инициативе заказчика в случае оказания услуг ненадлежащего качества, если недостатки не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок.

Согласно п. 3 ст. 715 ГК РФ, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

В решении об одностороннем отказе от контракта заказчиком указано на то обстоятельство, что выполненные работы по состоянию на 29 декабря 2020 года не соответствуют требованиям, установленным в техническом задании.

Согласно п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Письмами, 06-10/20 от 16.10.2020, 10-10/20 от 28.10.2020, 03-11/20 от 09.11.2020, 04-11/20 от 10.11.2020, 05-11/20 от 16.11.2020, 03-12/20 от 01.12.2020, 07-12/20 от 18.12.2020, 12-12/20 от 28.12.2020 истец запрашивал согласование ответчиком границ по части объектов с приложением документации по части объектам. Факт получения ответчиком писем подтверждается отметками на письмах с указанием номеров входящей корреспонденции.

Первый ответ дан ответчиком в декабре 2020 года, согласно которому в ответ на письмо N 03-12/20 от 01.12.2020 ответчиком не дано каких-либо конкретных замечаний по полученной документации.

В ответ на письмо 12-12/20 от 28.12.2020 ответчиком указано на наличие замечаний без указания конкретных замечаний по документации.

В соответствии с п. 4.1 контракта, после завершения оказания услуг, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель письменно уведомляет заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной техническим заданием, акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный исполнителем, в двух экземплярах.

Согласно п. 4.2 контракта, не позднее пяти рабочих дней после получения от исполнителя документов, заказчик рассматривает результате работ и осуществляет приемку оказанных услуг по контракту на предмет соответствия их объема, качества требования, изложенным в контракте и техническом задании, и направляет исполнителю один экземпляр акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг или акт с перечнем недостатков и сроком их устранения.

Пунктом 4.3 контракта установлено, что для проверки предоставленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Сопроводительным письмом, исх. N 05-01/21 от 19.01.2021, истцом направлен в адрес ответчика результат работ и акт сдачи-приемки работ на сумму 1 645 543, 91 руб.

Заказчиком не представлено доказательств осуществления приемки выполненных работ в соответствии с условиями контракта, при этом письмом, исх. N 95/21 от 26.01.2021, ответчик отказался от подписания акта выполненных работ.

Поскольку ответчиком на момент осуществления одностороннего расторжения контракта получен от истца результат работ, подлежавший оплате по факту выполнения таких работ, выполнение такого отказа противоречит положениям ст.ст. 450.1, 715 ГК РФ, и учитывая, что ответчик не осуществил приемку работ в установленном контрактом порядке, действия ответчика, направлены исключительно на прекращение контракта и уклонение от обязанности по оплате, что является злоупотреблением правом, и на основании п. 2 ст. 10 и ст. 168 ГК РФ также влечет недействительность такого уведомления как односторонней сделки об отказе от исполнения контракта.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит исковые требования о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, N 186исх. от 29.12.2020, подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.ст. 1, 10, 11, 12, 153, 154, 166, 167, 168, 309, 310, 450.1, 715 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 2.7.2 контракта установлено, что оплата осуществляется заказчиком ежемесячно по факту оказанных услуг на основании надлежаще оформленного и подписанного сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг с приложением документов, подтверждающих объем оказанных услуг, в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку срок оплаты выполненных истцом по контракту работ на сумму 1 645 543, 91 руб. истек, и ответчик не представил доказательств оплаты выполненных истцом в соответствии с представленными актами работ в полном объеме, требование истца о взыскании 1 645 543,91 руб. долга в соответствии со ст.ст. 309, 310, 702, 711 ГК РФ подлежит удовлетворению.

Требования истца об обязании ответчика подписать соглашение о расторжении контракта с уменьшением цены контракта не имеют мотивированного обоснования, условиями договора либо положениями главы 37 ГК РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ такая обязанность на ответчика не возложена, в связи с чем, оснований удовлетворения заявленных требований в соответствующей части не имеется.

Услуги представителя оказаны истцу по настоящему делу на основании договора N А 01-08-20 от 10.08.2020.

Стоимость услуг согласована сторонами в соответствии с п. 4.1 договора.

Оплата оказанных услуг в размере 60 000 руб. подтверждается платежным поручением N 45 от 21.04.2021.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Аналогичная правовая позиция сформулирована и в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах".

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 г. N 454-О указано, что правило части 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющее арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, призвано создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (части 3) Конституции Российской Федерации.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Президиум ВАС РФ в п. 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указал, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; продолжительность рассмотрения и сложность дела.