АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2006 года Дело N А56-47086/2005


[Отсутствие товарно-транспортных накладных не лишает права на возмещение НДС из бюджета, т.к. общество не участвовало в процессе транспортировки товара и передачи его иностранному лицу; требованиями ст.165 НК РФ предусмотрено представление транспортных и товаросопроводительных документов с отметками пограничных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории РФ, которые обществом представлены, поэтому решение ИФНС об отказе в возмещении НДС признано недействительным]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2006 года данное решение оставлено без изменения.

___________________________________________________________________

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель - ООО "Нева-Электро"; заинтересованное лицо - ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга, о признании недействительным решения, установил:

ООО "Нева-Электро" обратилось в суд с заявлением, в котором просит:

1. Признать недействительным решение ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга от 18.03.2005 N 16-16/6298 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость за ноябрь 2004 года в размере 13496 руб.

2. Обязать ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга возместить из бюджета путем возврата НДС за ноябрь 2004 года в размере 13496 руб.

3. Взыскать с ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 3000 руб.

Инспекция возражает, ссылаясь на следующие обстоятельства:

В данном случае, товаросопроводительным документом является фрахтовый билет, который заменяет собой коносамент на перевозку экспортируемого товара, и в соответствии с указанной нормой должен содержать отметку пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы РФ, а именно, тот факт, что товар перевозился на пароме.

Однако обществом не были представлены фрахтовые билеты ко всем представленным ГТД. Усматриваются признаки недобросовестности налогоплательщика. Не представляется возможным установить, какие расходы заявитель относит к судебным расходам, и сумму понесенных судебных расходов.

Подробно аргументы ответчика изложены в отзыве на заявление.

Материалы дела подготовлены для окончательного рассмотрения по существу.

Установлено следующее:

Согласно представленным истцом документам, ООО "Нева-Электро" осуществляло реализацию товара на экспорт. Данная деятельность подлежит налогообложению НДС по ставке 0% в соответствии с п.п.1 п.1 ст.164 НК РФ, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п.3 ст.165 НК РФ.

Представителем ООО "Нева-Электро" в ИФНС РФ по Приморскому району СПб была подана налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0% с пакетом документов, предусмотренных ст.165 НК РФ. Представленные документы, по мнению налогоплательщика, подтверждали его право на получение возмещения при налогообложении по ставке 0% за ноябрь 2004 года в сумме 13496 руб. и соответствовали требованиям п.1 ст.165 НК РФ.

По представленным представителем документам была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой налоговым органом вынесено решение от 18.03.2005 N 16-16/6298 об отказе в возмещении НДС в сумме 13496 руб. по налоговой ставке 0%.

Для получения возмещения на добавленную стоимость истцом был представлен полный комплект документов, предусмотренных п.1 ст.165 НК РФ.

Факт вывоза товара за пределы таможенной территории Российской Федерации подтвержден предоставлением документов, предусмотренных п.4 ст.165 НК РФ, в частности поручения на отгрузку (Loading Order) со штампом выпускающей таможни "Погрузка разрешена".

Как следует из п.1 ст.165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта судами через морские порты для подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации налогоплательщиком в налоговые органы представляется копия поручения на отгрузку экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки с отметкой "Погрузка разрешена" пограничной таможни Российской Федерации.

Согласно условиям финансово-хозяйственной деятельности общество осуществляет оптовые поставки на экспорт товара на условиях "FCA-Санкт-Петербург" международных правил толкования торговых терминов "Инкотермс". Этот термин означает, что продавец выполняет свою обязанность путем передачи товара перевозчику, указанному покупателем. Так как в обязанности покупателя входит заключение договора перевозки, перевозчик обязан принять товары для перевозки по согласованию с покупателем в любом месте, указанном продавцом (обществом) - например, склад поставщика общества.

Согласно п.2.1.2 "Методических рекомендаций по учету и оформлению операций, приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли", утвержденных письмом Комитета РФ по торговле от 10.07.96 N 1-794/32-5, движение товаров от поставщика к потребителю оформляется товаросопроводительными документами, такими как накладная, товарно-транспортная накладная, железнодорожная накладная, счет или счет-фактура, в зависимости от условий поставок товаров и правил перевозки груза. Товарно-транспортную накладную выписывают при доставке товаров поставщиком потребителю автомобильным транспортом. Товарная накладная выписывается при оформлении отпуска товара потребителю с места нахождения поставщика. Применяемые в обществе условия поставок и правила перевозки товаров, а именно отсутствие факта перевозки товаров поставщиком до потребителя (общества), предполагают использование следующей формы товаросопроводительного документа - товарной накладной. Товарная накладная является унифицированной формой первичной документации N ТОРГ-12, утвержденной постановлением Госкомстата N 132 от 25.12.98 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций".

Факт передачи товара оформляется унифицированной формой ТОРГ-12 "Товарная накладная" и спецификацией товарных ценностей и предоставляется таможенным органам.

Согласно п.1 ст.172 НК РФ налоговый вычет по НДС делается "после принятия к учету товаров при наличии соответствующих первичных документов". Однако перечень "соответствующих первичных документов" в НК РФ не приведен, и ссылка на обязательность наличия у организаций товарно-транспортных документов, а не товарных накладных, отсутствует, что свидетельствует о праве выбора организацией различных унифицированных форм первичной документации.

Отсутствие товарно-транспортных накладных не лишает права на возмещение НДС из бюджета, т.к. общество не участвовало в процессе транспортировки товара и передачи его иностранному лицу. Требованиями ст.165 НК предусмотрено представление транспортных и товаросопроводительных документов с отметками пограничных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории РФ, которые обществом представлены (постановление ФАС по делу N А56-36735/03).

Выводы, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам, выявленным в ходе налоговой проверки, и действующему законодательству. Доказательств, которые бы подтверждали недобросовестность Общества как налогоплательщика и наличие у него умысла на незаконное изъятие из бюджета денежных средств, в виде налога на добавленную стоимость, путем совершения операций, противоречащих действующему законодательству, в мотивированном заключении представлено не было.

Из справки налогового органа усматривается отсутствие задолженности заявителя по налоговым платежам в Федеральный бюджет.

В части требования о возмещении в качестве судебных расходов стоимости услуг представителя, судом учтено, что заявитель не представил доказательство уплаты требуемой суммы 3000 руб. в качестве расчетов по договору на оказание юридической помощи, т.е. несоблюдение требования ст.252 НК РФ, из которой усматривается, что указанными расходами признаются только обоснованные и документально подтвержденные затраты. Документальные подтверждения должны быть представлены на момент рассмотрения требования.

Заявителю представлялась отсрочка уплаты госпошлины до момента рассмотрения требований.

ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга переименована в МИФНС России N 26 по СПб.

Руководствуясь статьями 167-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать недействительным решение ИФНС РФ по Приморскому району СПб от 18.03.2005 N 16-16/6298, как не соответствующее главе 21 НК РФ.

Обязать МИФНС РФ N 26 по СПб возместить на счет ООО "Нева-Электро" 13496 руб. НДС за ноябрь 2004 года путем возврата из Федерального бюджета РФ в порядке ст.176 НК РФ.

В остальной части - требование оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.