• по
Более 46000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 06 апреля 2006 года Дело N А56-56232/2005

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2006 года Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2006 года

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Денего Е.С.,( )при ведении протокола судебного заседания судьей Денего Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Выборгский судостроительный завод» к ИФНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области о признании незаконным бездействия при участии: от заявителя: Автономова А.В. (доверенность от 26.05.2005 N б/н), от ответчика: Семенова А.В. (доверенность от 30.12.2005 N 40015), у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Выборгский судостроительный завод» (далее - ОАО «Выборгский судостроительный завод») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Выборгскому району Ленинградской области (далее - Инспекция), выразившегося в неначислении заявителю процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за ноябрь 2002 года и об обязании налогового органа начислить и выплатить из бюджета проценты за нарушение сроков возврата НДС в сумме 28 882 руб. 59 коп. Представитель ОАО «Выборгский судостроительный завод» в судебном заседании представил уточнение заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил признать незаконным бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Выборгскому району Ленинградской области, выразившееся в неначислении заявителю 28 882 руб. 59 коп. процентов по пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока возврата НДС за ноябрь 2002 года и не направлении решения о начислении и выплате процентов в орган федерального казначейства, а также об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения. Уточненные требования приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель Инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Суд, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании определил рассмотреть дело в данном судебном заседании по имеющимся в материалах дела документам.

Как следует из материалов дела, 20.12.2002 ОАО «Выборгский судостроительный завод» представило в налоговую инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за ноябрь 2002 года, документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ. Заявление о возврате заявителю переплаты НДС из бюджета за ноябрь 2002 года было получено Инспекцией 28.01.2003.

По результатам камеральной налоговой проверки представленных ОАО «Выборгский судостроительный завод» декларации и документов, Инспекция вынесла решение от 03.03.2003 N 13-24/6189 о частичном отказе в возмещении ОАО «Выборгский судостроительный завод» НДС в размере 98 602 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.01.2004 решение Инспекции 03.03.2003 N 13-24/6189 об отказе в возмещении заявителю из бюджета НДС за ноябрь 2002 года признано недействительным в части, на Инспекцию возложена обязанность возвратить ОАО «Выборгский судостроительный завод» из бюджета НДС за ноябрь 2002 года в сумме 84 831 руб.

Сумма НДС за ноябрь 2002 года в размере 84 831 руб. возвращена на расчетный счет общества 18.08.2005 на основании платежного поручения Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ленинградской области от 18.08.2005 N 147 (л.д. 14).

Поскольку указанная сумма налога возвращена заявителю по истечении срока, установленного пунктом 4 статьи 176 НК РФ, и без начисления процентов за несвоевременный возврат, ОАО «Выборгский судостроительный завод» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Пунктом 4 статьи 176 НК РФ установлены порядок и условия возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при осуществлении экспортных операций. В соответствии с указанным пунктом налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной декларации по ставке 0 процентов и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, обязан проверить обоснованность применения этой ставки и налоговых вычетов и принять решение о возврате (зачете) сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении налога. Возврат сумм налога на добавленную стоимость осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость или иным налогам и сборам, задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке также по решению налогового органа.

При этом возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Кроме того, в последнем абзаце пункта 4 статьи 176 НК РФ указано, что при нарушении сроков, предусмотренных этой нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Признание судом недействительным решения налоговой инспекции об отказе в возмещении налогоплательщику налога из бюджета и возложение на налоговый орган обязанности возместить его путем возврата из бюджета свидетельствуют о неисполнении налоговым органом обязанности по вынесению в установленный срок законного и обоснованного решения.

Вынесение налоговым органом неправомерного решения, признанного судом недействительным, нужно рассматривать как невынесение законного решения в установленный срок, так как налогоплательщику несвоевременно возвращены из бюджета причитающиеся денежные средства и, следовательно, он вправе получить компенсацию потерь в виде процентов. Проценты, начисляемые в пользу налогоплательщика, являются способом защиты его имущественных прав. Имущественные права налогоплательщика нарушаются в случае превышения совокупности сроков, предусмотренных статьей 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения статьи 176 НК РФ, Инспекцией допущено нарушение налогового законодательства, выразившееся в бездействии по неначислению предусмотренных названной нормой процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость. Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 при определении момента исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на счет получателя следует руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

Исходя из этой правовой позиции, возврат налога в порядке статьи 176 НК РФ может считаться произведенным в момент, когда денежные средства фактически перечислены на счет налогоплательщика. Поэтому и срок возврата налогов, в связи с которым подлежат начислению проценты, заканчивается в момент фактического перечисления средств на счет налогоплательщика.

Таким образом, проценты, начисленные на сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются по день фактического возврата налога.

Из материалов дела следует, что с учетом совокупности сроков в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ срок возврата налога - 14.04.2003 (три месяца - срок рассмотрения декларации, восемь дней - срок получения решения и две недели срок возврата налога казначейством), а фактически денежные средства поступили на расчетный счет ОАО «Выборгский судостроительный завод» только 18.08.2005. Таким образом, проценты начисляются по день фактического возврата - до 18.08.2005. Сумма процентов, начисленных на сумму несвоевременно возвращенного НДС в размере 84 831руб. составляет 28 882 руб. 59 коп.

Довод Инспекции, изложенный в отзыве на заявление о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает несостоятельным. Положениями части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2004 по делу N А56-33296/2004 прекращено производство по заявлению ОАО «Выборгский судостроительный завод» об обязании ИМНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области начислить и выплатить из бюджета сумму процентов за нарушение сроков возврата НДС за ноябрь 2002 года в размере 16 389 руб. 35 коп., тогда как в рамках дела N А56-56232/2005 заявлено требование о признании незаконным бездействия ИФНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области, выразившееся в неначислении заявителю 28 882 руб. 59 коп. процентов по пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока возврата НДС за ноябрь 2002 года и не направлении решения о начислении и выплате процентов в орган федерального казначейства, а также об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения.

Таким образом, оснований для применения положений части 3 статьи 151 АПК РФ не имеется в силу иного заявленного ОАО «Выборгский судостроительный завод» предмета требования в рамках дела N А56-56232/2005.

На основании изложенного суд считает, что заявленные ОАО «Выборгский судостроительный завод» требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области, выразившееся в неначислении ОАО «Выборгский судостроительный завод» 28 882 руб. 59 коп. процентов в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ за нарушение срока возврата НДС за ноябрь 2002 года и не направлении решения о начислении и выплате процентов в орган федерального казначейства.

Обязать ИФНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Выборгский судостроительный завод».

Возвратить ОАО «Выборгский судостроительный завод» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 16.11.2005 N 6870 в размере 3155 руб. 30 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Судья
Денего Е.С.

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А56-56232/2005
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 06 апреля 2006

Поиск в тексте