• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2006 года Дело N А56-59075/2005

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2006 г. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Саргин А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Саргиным А.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Максимус"

ответчик Территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах о признании незаконным Постановления при участии от заявителя: представители: Салмин М.А. по доверенности от 24.10.2005 г.

Беляев А.А. по доверенности от 12.12.2005 г. от ответчика: представители: Павлова И.Н. по доверенности от 01.02.2006 г.

Губарева Е.Г. по доверенности от 31.01.2006 г. установил:

Заявление подано о признании незаконным и отмене полностью Постановления Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах N 78-04-08/1632 от 03.11.2005 г.

Ответчик заявленных требований не признал, по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

14.10.2005 г. ответчиком проведена проверка магазина общества «Ириска» (Санкт-Петербург, В.О., Малый пр., д. 15). Проверкой ответчик установил нарушение обществом ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 3.1, 10.5, 8.5, 7.8, 12.2, 12.3, 10.3, 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

03.11.2005 г. ответчиком вынесено оспариваемое Постановление о привлечении общества к ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 МРОТ.

Заявитель считает Постановление незаконным, поскольку ответчиком нарушены нормы ст. 28.2 КоАП РФ. По мнению ответчика, Постановление вынесено законно и обоснованно.

Суд приходит к следующим выводам:

Довод заявителя об отсутствии факта проверки суд находит надуманным. Тем не менее Постановление подлежит признанию незаконным по следующим основаниям:

Ответчиком не обоснованно, что законным представителем общества является заместитель директора Беляев, об отказе которого от подписи имеется отметка в Акте и протоколе. О рассмотрении административного дела заявитель надлежащим образом уведомлен не был, материалы дела рассмотрены и Постановление вынесено без его участия. Тем самым ответчик нарушил нормы ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4, ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ. Данные нарушения суд находит существенными.

Как указано в п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ N 2 от 27.01.2003 г., нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ может являться основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, либо для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа. Указанные положения предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Существенность нарушений в рассматриваемом споре также подтверждается и положениями п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10.

Кроме того, из представленного Акта (в котором полностью отсутствует описание как обстоятельств проверки, так и существа нарушений) и протокола (который изготовлен в печатном виде по месту проверки) не усматривается, каким именно образом проводилась проверка и были выявлены указанные в протоколе нарушения.

При данных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать незаконным и отменить полностью Постановление Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах N 78-04-08/1632 от 03.11.2005 г. о привлечении ООО "Максимус" к ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 МРОТ.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба и может быть обжаловано в соответствии со ст. 181 АПК РФ.

     Судья
Саргин А.Н.

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А56-59075/2005
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 10 апреля 2006

Поиск в тексте