АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 мая 2006 года Дело N А56-59977/2005
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2006 года Полный текст решения изготовлен 05 мая 2006 года

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Денего Е.С.,( )при ведении протокола судебного заседания судьей Денего Е.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МИФНС РФ N 7 по Санкт-Петербургу к ООО «Трэвэлс» о взыскании налоговых санкций в размере 113 354 руб. при участии: от заявителя: Емельянова А.Ю. (доверенность от 25.11.2005 N 01/41508), от ответчика: Бочаров М.Ю. (доверенность от 03.04.2006 N б/н) до перерыва в с/з установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Трэвэлс» (далее - ООО «Трэвэлс») налоговых санкций на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 113 354 руб. за непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за февраль 2005 года.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал заявленные требования в полном объеме, просил взыскать штрафные санкции.

Представитель ООО «Трэвэлс» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление Инспекции.

В судебном заседании, состоявшемся 17.04.2006, судом объявлялся перерыв до 27.04.2006.

После перерыва судебное заседание возобновлено.

Суд, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании по имеющимся в материалах дела документам в порядке статей 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, присутствующих в заседании и изучив материалы дела, суд установил следующее:

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка ООО «Трэвэлс» по вопросам соблюдения последним законодательства о налогах и сборах.

В ходе проверки Инспекцией установлено несвоевременное представление ООО «Трэвэлс» налоговой декларации по НДС за февраль 2005 года, а именно при установленном законодательством сроке представления декларации по НДС за февраль 2005 года не позднее 20.03.2005, декларация по НДС за февраль 2005 года была представлена ООО «Трэвэлс» в Инспекцию только 19.08.2005, что подтверждается представленными Инспекцией документами: копией декларации с отметкой налогового органа о принятии, письмом налогоплательщика (л.д. 16, 17).

Факт правонарушения явился основанием для принятия Инспекцией решения от 22.08.2005 N 12-12/27677 о привлечении ООО «Трэвэлс» к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 НК РФ в виде взыскания санкций в размере 113 354 руб.

Указанное решение от 22.08.2005 с требованием об уплате налоговой санкции в размере 113 354 руб. в добровольном порядке получено представителем ОО «Трэвэлс» под подпись по доверенности (л.д. 7).

В связи с тем, что налоговые санкции в установленный срок уплачены не были, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, которым согласно статье 163 НК РФ признается календарный месяц, если не установлено иное.

Положениями пункта 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела, решение Инспекции о привлечении к ответственности не обжаловано.

Сумма штрафа в размере 113 354 руб. исчислена Инспекцией правомерно в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ от суммы налога, подлежащей уплате на основании представленной декларации, которая составила 377 846 руб. (просрочка составила 152 дня (152/30), то есть 5 полных и один неполный месяц).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание правомерность привлечения ООО «Трэвэлс» к налоговой ответственности и отсутствие в материалах дела сведений об уплате налогоплательщиком налоговых санкций в размере 113 354 руб., суд считает, что заявленные Инспекцией требования являются правомерными.

Вместе с тем, суд считает возможным, принимая во внимание все обстоятельства дела, снизить размер подлежащих взысканию налоговых санкций на основании следующего.

Статьей 112 НК РФ предусмотрены обстоятельства, которые признаются смягчающими и отягчающими ответственность за совершение правонарушения, а пунктом 3 названной статьи кроме перечисленных в пункте 1, 2 обстоятельств, предусмотрено, что смягчающими ответственность признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно части 3 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 названного Кодекса, согласно которой при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей.

В данном случае, ООО «Трэвэлс», установив после подачи декларации по НДС за первый квартал 2005 года, ошибки и необходимость представления декларации по НДС помесячно, без принуждения или иного внешнего воздействия исполнило обязанность по внесению дополнений и изменений в налоговую декларацию в связи с обнаружением неточностей и ошибок.

Непринятие во внимание указанных обстоятельств при решении вопроса о размере штрафа может способствовать уклонению налогоплательщиков от исполнения указанной выше обязанности в надежде, что ошибки налоговым органом не будут обнаружены.

Таким образом, суд считает, что самостоятельное выявление и исправление налогоплательщиком ошибок в декларации, является смягчающим ответственность обстоятельством.

Указанная позиция отражена в пункте 17 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003NNN71.

Довод ООО «Трэвэлс» о пропуске срока для обращения Инспекции в суд с заявлением о взыскании санкций, судом отклоняется как несостоятельный, так как о правонарушении, выразившемся в нарушении срока для представления декларации по НДС за февраль 2005 года, в том числе и количество дней просрочки, налоговый орган мог узнать только в момент представления такой декларации и проведения камеральной налоговой проверки декларации за февраль 2005 года, а именно - 19.08.2005, заявление отправлено в адрес арбитражного суда 09.12.2005, то есть в течение шестимесячного срока, установленного статьей 115 НК РФ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Трэвэлс»» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Трэвэлс» (...) в доход соответствующего бюджета санкции в размере 56 677 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «Трэвэлс» (...) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2200 руб. 31 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.