АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 июня 2006 года Дело N А56-11533/2006

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Л.П.Загараевой, ( )при ведении протокола судебного заседания судьей Л.П.Загараевой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску истец ООО «Бастион» ответчик 1) МИФНС РФ N 8 по СПб

2) МИФНС РФ N 7 по СПб о признании недействительным решения при участии от заявителя: пр. Мещеряков Д, В. дов. от 20.08.06 г.

от ответчика: 1) зам. нач. юр. отд. Годзелих Е. Н. дов. N 03-01-01/907267 от 03.04.06 г.

2) не явился установил:

ООО «Бастион» обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИФНС РФ N 8 по СПб, МИФНС РФ N 7 по СПб о признании недействительным решения N 11/26193 от 30.11.05 г. и обязании возвратить НДС за июнь 2005 г. в сумме 14288349 руб.

МИФНС РФ N 8 по СПб требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве.

МИФНС РФ N 7 по СПб в судебное заседание не явилась, отзыв не представила.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил:

OOO «Бастион», на основании НК РФ подало декларацию по налогу на добавленную стоимость за июнь 2005 года, где в соответствии с действующим законодательством отражена сумма налога на добавленную стоимость, фактически уплаченного таможенным органам по импортному товару, предназначенного для продажи.

МИФНС РФ N 8 г. Санкт-Петербурга в связи с поданными истцом документами была проведена камеральная налоговая проверка ООО «Бастион» по вопросу правильности исчисления налога на добавленную стоимость за июнь 2005 г. По результатам налоговой проверки было вынесено Решение N 11/26193 от 30.11.05 г об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В решении МИФНС РФ N 8 отказывает в привлечении к налоговой ответственности на основании п.1 ст. 109 НК РФ, восстанавливает НДС за июнь 2005 года в сумме 14 288 349 руб. и доначисляет НДС за июнь 2005 года в сумме 5224 189 руб.

Налог на добавленную стоимость согласно ст. 171-173 НК РФ, уплаченный на таможню при ввозе товаров, предназначенных для перепродажи, должен приниматься к возмещению по мере их оприходования, независимо от факта реализации товаров, и оплаты НДС Покупателями. Так, в соответствии с.п.1. ст. 172 НК РФ « Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов - фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса, (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)».

Все условия, необходимые для принятия к вычету НДС, уплаченного при ввозе товара на таможенную территорию, ООО «Бастион» были выполнены.

МИФНС РФ N 8 указывает в решении, что по результатам контрольных мероприятий можно сделать вывод, что ООО «Бастион» является недобросовестным налогоплательщиком:

- Местонахождение покупателей товара невозможно установить, документы для проведения встречных проверок контрагентами ООО «Бастион» не представляются, один из основных покупателей является недобросовестным.

Налоговый кодекс не связывает право налогоплательщика на принятие к вычету НДС, уплаченного при ввозе товара на таможенную территорию РФ, от факта реализации товара и уплаты НДС Покупателями.

ООО «Бастион» заключило договоры поставки со своими Покупателями, в соответствии с которыми передало им товар по накладным. В связи с тем, что Покупатели осуществляют оплату за поставленный товар, у ООО «Бастион» не было оснований сомневаться в их добросовестности.

Так же, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.10.2003 N 329-О, истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. По смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности.

- Отсутствие оплаты инопартнеру.

Данный довод не имеет правового значения в связи с тем, что Кодекс не ставит в зависимость от оплаты за импортный товар право налогоплательщика на возмещение НДС (ст. 172 НК РФ). Вопросы взаимоотношений с иностранными партнерами, а также с российскими покупателями в части исполнения обязательств по оплате товара, находятся вне сферы регулирования налогового законодательства.

- Дебиторская и кредиторская задолженность.

В соответствии с положениями главы 1 ГК РФ, в Российской Федерации действует принцип свободы предпринимательской деятельности. Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Пунктом 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Таким образом, стороны самостоятельно решают вопрос о погашении имеющейся задолженности, и невыполнение условий оплаты поставленного товара может характеризовать сторону, не выполняющую данные условия, только как недобросовестного делового партнера и не имеет никакого отношения к уплачиваемым этой организацией установленным налогам и сборам.

Кроме того, размер имеющейся дебиторской задолженности не влияет на право налогоплательщика на возмещение НДС и не является показателем недобросовестности Общества как налогоплательщика. Наличие дебиторской задолженности может отражаться только на взаимоотношениях Общества как поставщика товара и его покупателей. Кроме того, данные правоотношения регулируются Гражданским кодексом, а не Налоговым кодексом.

-Среднесписочная численность 6 человек.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации среднесписочная численность работников определяется для применения льгот при уплате некоторых налогов. Для принятия к вычету НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию, среднесписочная численность не играет никакой роли. В то же время в налоговом законодательстве отсутствует минимальный размер численности работников предприятия. Следовательно, среднесписочная численность ООО «Бастион» не противоречит действующему законодательству.

-ООО «Бастион» не представило копии товаро-транспортных накладных.

В связи с тем, что ООО «Бастион» не осуществляет перевозку грузов, то оформление товаро-транспортных накладных не является обязанностью ООО «Бастион». Продажа товара сторонним организациям оформляется товарной накладной по форме NТОРГ-12. Товар с таможенного терминала покупателями забирался самовывозом.

- Отсутствие складских помещений на балансе.

В связи с тем, что ООО «Бастион» не осуществляет хранение товара, то необходимость арендовать складские помещения у ООО «Бастион» не возникала. Товар, прибывший в адрес ООО «Бастион» с таможенного терминала забирается Покупателями своими силами в день выпуска товара в свободное обращение.

-Отсутствие ООО «Бастион» по юридическому адресу.

Отсутствие налогоплательщика по адресу, указанному в его учредительных документах, не предусмотрено нормами Налогового кодекса Российской Федерации в качестве основания для отказа в возмещении сумм налога на добавленную стоимость. (Эта позиция подтверждается, например, Постановлением Федерального Арбитражного суда по делу N А56-49849/04).

МИФНС РФ N 8 неправомерно начисляет ООО «Бастион» налог на добавленную стоимость в размере возмещаемой суммы - 14 288 349 руб., что противоречит статьям 146 и 154 НК РФ. Исчисление налога возможно при наличии объекта налогообложения, и ООО «Бастион» такой объект не скрывался. Налоговая база была также определена в декларации. Оснований для взыскания налога в размере вычитаемой суммы не имелось. Вычитаемая сумма НДС не подлежит уплате в бюджет. Документы (платежные поручения, чеки), подтверждающие уплату НДС при ввозе товара на таможенную территорию РФ, были представлены в Инспекцию.

В документах, предоставленных для проверки МИФНС РФ N 8, указаны все суммы перечисленных денежных средств на таможню. Суммы НДС, которые отражены в декларации, оплаченные таможенным органам, выделены отдельной строкой в документах первичного учета, таких как платежные поручения, ГТД. Факт отгрузки товара был подтвержден товарными накладными, с отметкой Покупателя о получении товара за июнь 2005 г.

Ссылка налогового органа на постановление о возбуждении уголовного дела N 253883 от 15.05.06 г. не может быть принята судом во внимание, так как дело возбуждено не в отношении должностных лиц ООО «Бастион», а в отношении неустановленного лица.

Поскольку на момент рассмотрения спора налогоплательщик состоит на налоговом учете в МИФНС РФ N 7 по СПб, то обязанность по возврату налога лежит именно на этом налоговом органе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил:

Признать недействительным решение МИФНС РФ N 8 по СПб N 11/26193 от 30.11.05 г.

Обязать МИФНС РФ N 7 по СПб возвратить из бюджета на счет ООО «Бастион» НДС за июнь 2005 г. в сумме 14288349 руб.

Выдать исполнительный лист.

Выдать заявителю справку на возврат госпошлины из федерального бюджета в сумме 2000 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.