АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 июня 2006 года Дело N А56-830/2006

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Золотаревой Я.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Золотаревой Я.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области заинтересованное лицо индивидуальный предприниматель Панасевич Дмитрий Владимирович о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней при участии от заявителя: не явился, от заинтересованного лица: не явился, установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области (далее - управление фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Панасевича Дмитрия Владимировича (далее - предприниматель) 5400 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002-2004 года и 417 рублей 12 копеек пеней.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела: суд располагает уведомлениями о вручении им копий определения о назначении судебного заседания.

В судебном заседании, состоявшемся 09.03.2006, предприниматель, возражая против заявленных требований, указал, что задолженность им уплачена, представил подлинные квитанции от 27.12.2005 об уплате 3 600 руб. и 1 800 руб., соответственно NN 171, 172, ОСБ 1877/0741. Рассмотрение дела откладывалось для проведения сверки расчетов, которая сторонами не проведена, определение от 09.03.2006 не исполнено.

В соответствии со статьей 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие лиц, участвующих в деле. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пунктами 1, 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель, являющийся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.

Согласно Реестрам учета платежей страхователей за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004 с 01.01.2005 по 31.12.2005 (л.д.22-25) следует, что страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2002-2004 года заинтересованным лицом уплачены не были. Недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа составила 5400 рублей, в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 3600 рублей;

- на накопительную часть трудовой пенсии - 1800 рублей.

Согласно статье 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, определяемые в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов; процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой от действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На сумму задолженности предпринимателя за период с 01.01.2004 по 18.03.2005 года на сумму недоимки управлением фонда были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 417 рублей 12 копеек.

В целях соблюдения установленного порядка на образовавшуюся недоимку в сумме 5400 рублей и пеней в сумме 417 рублей 12 копеек управлением было оформлено и направлено ответчику Требование N 113 от 18 марта 2005 года со сроком исполнения до 02 апреля 2005 года.

Так как в установленный требованием срок задолженность не погашена, управление фонда обратилось в суд с данным заявлением в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Заявление, датированное 23 декабря 2005 года, поступило в суд в конверте с датой отправки 23 декабря 2005 года.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным законом. Поскольку названный закон не регламентирует досудебный порядок взыскания недоимки по взносам и пеней, то подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик (страхователь) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов (страховых взносов), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога (взносов) должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (взносов).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (с учетом положений пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N N «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации») при неисполнении плательщиком требования об уплате задолженности заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Этот срок является пресекательным.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

В данном случае срок добровольного исполнения требования определен до 02.04.2005.

Таким образом, срок на обращение в суд должен исчисляться с 03.04.2005 и истек 03.10.2005. Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя фиксированного платежа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 23.12.2005, то есть за пределами шестимесячного пресекательного срока.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил: В удовлетворении требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

     Судья
Золотарева Я.В.

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка