АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 сентября 2006 года Дело N А56-23671/2005

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи И.А.Исаевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Л.Е.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Светогорск»

к Инспекции ФНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области о признании недействительным решения при участии в заседании:

от заявителя: Любовикова С.В., дов. N 591/3-0548 от 25.05.06г., Горчаков И.Н., дов. N 591/3-0548 от 25.05.06г.; от заинтересованного лица: Семенова А.В., дов. от 30.12.05г. N 40015

у с т а н о в и л:

ОАО «Светогорск» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения ИФНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области N 13-24/6/4121 от 18.02.05г., также датированное 10.02.05г. в части отказа в возмещении НДС за октябрь 2004 года как не соответствующее ст. 165, ст.ст. 171-172 Налогового кодекса РФ.

Дело признано подготовленным, предварительное судебное заседание завершено. С учетом мнения сторон и руководствуясь п.п. 1, 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд определил назначить дело к судебному разбирательству в настоящем судебном заседании.

Налоговый орган возражал против доводов заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.03.06г. дело направлено на новое рассмотрение для целей оценки правомерности отказа налоговому органу в возмещении обществу 19819886 руб. с учетом требований ст.ст. 171-172 Налогового кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд установил.

22.11.2004г. общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за октябрь 2004г. (л.д. 103-113 Приложения N4).

Одновременно с налоговой декларацией за октябрь 2004г. общество предоставило в инспекцию документы, предусмотренные п.п. 1-4 ст. 165 НК РФ, подтверждающие обоснованность применения Обществом ставки 0 процентов и налоговых вычетов (Приложения N1-2 и л. 1-99 Приложения N4).

В Решении (Заключении) инспекции N 13-24/6/4121 от 18 февраля 2005г., также датированном 10 февраля 2005г. о частичном отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость за октябрь 2004г., вынесенном на основании проведенной камеральной проверки, инспекция частично отказала Обществу в возмещении НДС в размере 19819886 руб. (по неподтвержденному экспортному обороту 168745651 руб.), возместив из бюджета только 636 508 руб. (по подтвержденному экспортному обороту 5502081 руб.) (л. 101 Приложения N4, стр. 2 Решения).

В обоснование отказа налоговый орган сослался на нарушение обществом требований ст. 165 Налогового кодекса РФ, а именно: не представлены приложения к внешнеторговым контрактам, содержащие информацию о наименовании и цене экспортируемого товара; выписка банка по грузовой таможенной декларации N 10206010/290904/0009409; временные периодические декларации; коносамент к грузовой таможенной декларации N 10206010/010904/0008044; представленная в подтверждение оплаты по контракту N 540030 выписка банка не содержит указания на контракт; в коносаментах указано количество оригиналов «zero», что не соответствует требованиям пп. 10 п. 1 ст. 144 Кодекса торгового мореплавания РФ; в ряде товаросопроводительных документов (CMR) названы получатели, отличные от указанных в контрактах, по условиям которых получение товаров другими фирмами не предусмотрено.

П. 1 ст. 165 Налогового кодекса РФ установлен перечень документов, которые налогоплательщик при реализации товаров на экспорт обязан представить в налоговый орган для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета и порядок реализации этого права при экспорте товаров предусмотрены ст.ст. 165, 171, п. 3 ст. 172 и п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ. Согласно названным нормам для подтверждения права на возмещение НДС путем зачета или возврата из бюджета налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов и вместе с ней предусмотренные ст. 165 Налогового кодекса РФ документы.

Как видно из материалов дела, общество в налоговой декларации по НДС за октябрь 2004 года отразило облагаемый по ставке 0 процентов оборот по реализации товаров на экспорт на сумму 174247732 руб. и заявило 20456394 руб. налоговых вычетов.

Заявленные в декларации налоговые вычеты подтверждаются согласно ст.ст. 171 и 172 Налогового кодекса РФ счетами-фактурами, выставленными поставщиками товаров (работ, услуг), и платежными документами об уплате НДС поставщикам. Отсутствие у налогоплательщика документов, подтверждающих заявленные налоговые вычеты, служит основанием для отказа ему в возмещении НДС из бюджета.

Как следует из мотивировочной части Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что общество представило все необходимые в соответствии с требованиями ст. 165 Налогового кодекса РФ документы для подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов.

До даты указанного Постановления налоговым органом в полном объеме - 19819886 руб. НДС по оспариваемому решению в соответствии с извещением N 15 от 08.02.06г. возвращен на расчетный счет общества 28.02.06г. Это обстоятельство не нашло отражения в судебном акте.

Как указано в имеющейся в деле копии Докладной записки инспекции от 10 февраля 2005г. проверка обоснованности применения налоговых вычетов по НДС проведена по данным представленных организацией документов - книг покупок, счетов-фактур, платежных поручений, выписок банка. Документы в подтверждение сумм по строке 4 налоговой декларации проверены выборочным методом. Оплата поставщикам производилась по безналичному расчету... Приказом об учетной политике ОАО «Светогорск» предусмотрено, что затраты на продукцию, реализованную на экспорт и на внутреннем рынке рассчитываются пропорционально полученной выручке. С учетом положений приказа об учетной политике предприятия составлен, и представлен в инспекцию расчет суммы НДС, предъявляемой к возмещению по строке 24 декларации. Расчет проверен. Установлено, что в связи с неподтверждением оборота по ставке 0 процентов в сумме 168 745 651 руб., сумма НДС, подлежащая возмещению по экспортным операциям за октябрь 2004 года, изменится, и составит 636508 руб. (Приложение 1)» (л. 201-202 Приложения N3 , стр. 3-4 Докладной записки).

Инспекция фактически предоставила ОАО «Светогорск» оспариваемым Решением налоговые вычеты в части экспортного оборота, причем такие вычеты, также как и вычеты, отнесенные на обороты по внутреннему рынку, исчислены расчетным путем. Из материалов дела следует, что вычеты были проверены инспекцией и Решение об отказе в возмещении НДС было обусловлено только тем, что инспекция пришла к выводу, что заявленный обществом оборот по реализации в не может считаться подтвержденным в соответствии с правилами ст. 165 НК РФ: «...в связи с неподтверждением оборота по ставке 0 процентов в сумме 168745651 руб. сумма НДС, подлежащая возмещению по экспортным операциям измениться и составит 636508руб.» (л. 101 Приложения N4, стр. 2 Решения).

Инспекцией и обществом, в соответствии с Определением суда от 4 апреля 2006 г., в порядке подготовки дела к предварительному судебному заседанию, была проведена сверка расчетов как в части суммы подтвержденного по ставке 0 процентов оборота, так и в части сумм налоговых вычетов. Из сверки следует, что инспекция и общество согласны с тем, что обществом в декларации правомерно, в соответствии со статьями 171 и 172 Налогового кодекса РФ, заявлена сумма налоговых вычетов в сумме 20456394 руб. (строка 170 Декларации). Акт сверки приобщен к материалам дела 30 мая 2006г.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое Решение не соответствует положениям главы 21 Налогового кодекса РФ, и подлежит признанию недействительным.

В соответствии со ст. 110 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, Главой 25.3 Налогового кодекса РФ обществу подлежит возврату государственная пошлина из федерального бюджета РФ в сумме 2000 руб. 00 коп.

Резолютивная часть решения объявлена 29.08.2006г.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать недействительным Решение ИФНС РФ по Выборгскому району Ленинградской области N 13-24/6/4121 от 18.02.05г., также датированное 10.02.05г. в части отказа в возмещении НДС за октябрь 2004 года как не соответствующее ст. 165, ст.ст. 171-172 Налогового кодекса РФ.

ОАО «Светогорск» выдать справку на возврат из федерального бюджета РФ государственной пошлины в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу

Текст документа сверен по:

файл-рассылка