АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 октября 2006 года Дело N А56-48890/2005

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2006 года. Полный текст решения изготовлен 04 октября 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Алешкевич О.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Алешкевичем О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Глория"

заинтересованное лицо Инспекция ФНС по Петроградскому району Санкт-Петербурга о признании решения и требований недействительными и обязании возвратить НДС при участии

от заявителя Малышева О.А. - адвокат, дов. от 04.09.06 г.

от заинтересованного лица Матвеева Н.А. - нач. отдела, дов. от 07.09.06 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Глория» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу, далее - ИФНС, ответчик) о признании недействительными решения от 27.09.05 г. N 353-07/456, требований от 03.10.05 г. N 1052, N 1053, N 1054, N 1055, N 40128 и обязании возместить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) за март-май 2005 года путем возврата 43 546 150 руб.

Решением суда от 30.11.05 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.03.06 г., признаны недействительными оспариваемые решение налогового органа в части привлечения общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде штрафа в размере 3 227 188 руб., доначисления к уплате 59 682 090 руб. НДС и взыскания 890 514 руб. пени, а также требования от 03.10.05 г. N 40128 об уплате налога и N 1052, N 1053, N 1054 об уплате налоговых санкций. На налоговый орган была возложена обязанность возместить обществу НДС за март-май 2005 года путем возврата 43 546 150 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением кассационной инстанции от 31.05.06 г. решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменены в части признания недействительными решения от 27.09.05 г. N 353-07/456 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, доначисления к уплате 59 682 090 руб. НДС и взыскания 890 514 руб. пени; требований от 03.10.05 г. N 40128, N 1052, N 1053, N 1054, а также в части обязания ИФНС возместить обществу НДС за март-май 2005 года путем возврата 43 546 150 руб. В части отказа в признании недействительным требования от 03.10.05 г. N 1055 решение суда и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

При новом рассмотрении дела представитель общества заявленные требования поддержал в части признания недействительными решения ИФНС от 27.09.05 г. N 353-07/456 и требований от 03.10.05 г. N 1052, N 1053, N 1054. В части обязания ответчика возместить НДС за март-май 2005 года путем возврата 43 546 150 руб. от заявленных требований отказался. Представитель ИФНС просил в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Оценив доводы сторон в совокупности с письменными доказательствами, арбитражный суд установил следующее.

29.06.05 г. общество представило в ИФНС уточненные налоговые декларации по НДС за март, апрель и май 2005 года, согласно которым к возмещению подлежит 43 546 150 руб. налога. По запросу налогового органа обществом были так же представлены документы, служащие основанием для его исчисления и уплаты.

По результатам камеральной налоговой проверки указанных документов налоговым органом принято решение от 27.09.05 г. N 353-07/456, которым обществу предложено уплатить 59 682 090 руб. НДС, 890 514 руб. пени и 3 227 188 руб. штрафа в связи с привлечением к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ. Налогоплательщику так же предложено внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.

Требованиями от 03.10.05 г. N 1052, N 1053, N 1054 и N 40128 налоговый орган предложил обществу уплатить доначисленные суммы налога и пени, а также налоговые санкции.

Основанием к принятию решения послужил вывод налогового органа о недобросовестности общества в связи с непредставлением товарно-транспортных накладных, подтверждающих передачу товара покупателю, отсутствием накладных и представительских расходов, ненахождением заявителя по юридическому адресу, отсутствием у него складских помещений, уплатой НДС в составе таможенных платежей за счет средств, полученных в счет погашения дебиторской задолженности.

Арбитражный суд находит, что указанное решение нарушает права общества и не соответствует нормам налогового законодательства.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Материалами дела подтверждается соблюдение заявителем указанных требований законодательства о налогах и сборах.

Ни оспариваемым решением, ни в ходе разбирательства дела ИФНС не отрицается, что обществом уплачены суммы НДС при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации, а также представление налогоплательщиком грузовых таможенных деклараций и платежных документов об уплате таможенных платежей, которые послужили основанием для принятия обществом товаров к учету.

Арбитражный суд отклоняет доводы налогового органа об отсутствии у заявителя права на налоговые вычеты и о его недобросовестности в связи с непредставлением товарно-транспортных накладных, подтверждающих передачу товара покупателю, отсутствием накладных и представительских расходов, ненахождением по юридическому адресу, отсутствием у него складских помещений, уплатой НДС в составе таможенных платежей за счет средств, полученных в счет погашения дебиторской задолженности, поскольку с указанными обстоятельствами не связывается право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Из материалов дела следует, что в соответствии с внешнеторговым контрактом от 04.03.05 г. N 643/76148834/00001, заключенным с фирмой «Ranker LTD» (США), общество импортировало в Российскую Федерацию товар в таможенном режиме выпуск для внутреннего потребления.

Факт ввоза товаров по контракту подтверждается представленными в материалы дела копиями грузовых таможенных деклараций, прибытие товара на склад временного хранения ОАО «СовИнтерАвтоСервис» подтверждено по запросу ответчика Московской западной таможней.

Уплата НДС в составе таможенных платежей с расчетного счета общества подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями. Оплата НДС за счет выручки от предстоящих поставок товаров покупателям свидетельствует о реальном характере затрат. Поступление оплаты за товар по договорам купли-продажи, заключенным с ООО «Торг-Сити» и ООО «ТрейдМаркет», от третьих лиц предусмотрено условиями этих договоров, что не противоречит статье 313 Гражданского кодекса Российской Федерации и является обычной практикой делового оборота.

Отсутствие товарно-транспортных накладных объясняется незаключением обществом договоров перевозки грузов. Согласно условиям договоров купли-продажи товар со склада временного хранения вывозится покупателями. Передача товара от продавца покупателю подтверждается оформлением товарных накладных по форме ТОРГ-12.

Принятие товаров на учет (оприходование) осуществлено обществом в соответствии с пунктом 10 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. N 914, согласно которому при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в книге покупок, предназначенной для определения сумм налога, предъявляемых к вычету, регистрируются таможенная декларация на ввозимые товары и платежные документы, подтверждающие фактическую уплату таможенному органу НДС.

Так же несостоятелен довод ответчика о непринятии обществом мер по погашению дебиторской и кредиторской задолженностей, поскольку между обществом и иностранным продавцом, а также между обществом и российскими покупателями подписаны соглашения об отсрочке платежей.

В сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности (пункт 7 стать 3 НК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Ответчиком указанные доказательства не представлены.

В оспариваемом решении ИФНС делает вывод о недобросовестности общества. Однако, оценка действий (бездействия) налогоплательщика, с целью определения его недобросовестности не относится к прерогативе налоговых органов - такой вывод может сделать лишь суд, поскольку в противном случае налоговый орган выходит за рамки своих полномочий, определенных статьей 31 НК РФ.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение в части предложения уплатить НДС и пени, а также в части привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ подлежит признанию недействительным, как не соответствующее статьям 171, 172 и 176 НК РФ и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Поскольку оспариваемые требования об уплате налога, пени и налоговой санкции направлены налогоплательщику на основании недействительного решения, они так же подлежат признанию недействительными.

В части требования об обязания ответчика возместить НДС за март-май 2005 года путем возврата 43 546 150 руб. производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным, как не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 27.09.05 г. N 353-07/456 в части предложения обществу с ограниченной ответственностью «Глория» уплатить 59 682 090 руб. налога на добавленную стоимость, 890 514 руб. пени, а также в части его привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Признать недействительными требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 03.10.05 г. N 1052, N 1053, N 1054 и N 40128.

В остальной части производство по делу прекратить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

     Судья
 Алешкевич О.А.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка