АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 марта 2006 года Дело N А56-55559/2005

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г., при ведении протокола судебного заседания судьей Сайфуллиной А.Г. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ГУ - УПФ РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга заинтересованное лицо: Колесова О.Н. о взыскании страховых взносов и пени при участии

представителя заявителя: Пузыревой С.С. доверенность от 09.12.2005г. N 02-02/9562 от заинтересованного лица: не явились, извещены установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга (далее по тексту - Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Колесовай О.Н. (далее по тексту - Предприниматель) недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003г. в сумме 1800 рублей и пени в сумме 5,76 рублей в соответствии с пунктом 2 статьи 7, пунктом 2 статьи 14, пунктом 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ).

Предприниматель о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражения по заявленным требованиям не представил.

Суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие стороны, по имеющимся в деле документам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Из представленных Фондом документов (л.д.6), следует, что Предприниматель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.08.2001г. и на момент обращения Фонда с заявлением в арбитражный суд статус индивидуального предпринимателя сохранил.

Согласно статье 4 Закона N167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В соответствии со статьей 6 Закона N167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, установлена статьями 4, 6, 14, 28 Закона N167-ФЗ.

Пунктом 3 статьи 28 Закона N167-ФЗ устанавливается размер, являющегося обязательным для уплаты, минимального размера фиксированного платежа, который составляет 150 рублей в месяц (из них 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Страховые взносы в виде фиксированного платежа должны уплачиваться страхователями не позднее 31 декабря текущего года.

Нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, является основанием для начисления пени, в соответствии со статьёй 26 Закона N167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ, расчетным периодом является календарный год.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного Фонда в судебном порядке.

В целях соблюдения установленного порядка Фондом было оформлено и направлено Предпринимателю Требование от 18 марта 2005 года N860 со сроком исполнения до 02 апреля 2005 года, в котором Предпринимателю предлагалось оплатить недоимку по уплате страховых взносов за период с 01.01.2004 по 31.12.2004г. в сумме 1800 рублей (из них 1200 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии) и пени за несоблюдение сроков оплаты страховых взносов в сумме 05,76 рублей, начисленные, на основании и по правилам статьи 26 Закона N167-ФЗ.

Поскольку, в установленные в Требовании сроки недоимка и пени уплачены не были, Фонд обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Впоследствии, Фонд направил в суд письмо от 30.01.2006. N02-02/195 в котором заявленные требования были уточнены, в связи с оплатой Предпринимателем страховых взносов Фонд просил взыскать с предпринимателя только пени в сумме 5,76 рублей.

Согласно статье 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом. Закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок их взыскания, следовательно, применению подлежат нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со статьей 70 НК РФ при неуплате страхователем - плательщиком взноса соответствующих платежей в установленный законом срок, ему направляется требование об уплате недоимки. Такое требование должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса. Указанное положение НК РФ распространяется также на требования, касающиеся соответствующей недоимке суммы пеней.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование в обязательном порядке должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней, исчисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (с учетом пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации") при неисполнении плательщиком требования об уплате задолженности заявление о ее взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Таким образом, обращению в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя пени за несоблюдение сроков оплаты страховых платежей, предшествует направление страхователю соответствующего требования на оплату таких платежей.

Из представленных Фондом документов следует, что Фондом в адрес Общества было направлено Требование от 18 марта 2005 года N860 в котором Предпринимателю предлагалось заплатить страховые взносы за 2004г. (за период с 01.01.2004 по 31.12.2004г.) и пени в сумме 5,76 рублей. Из прилагаемого к Требованию расчета пени усматривается, что пени начислены на недоимку в сумме 1800 рублей за период с 01.01.2004г. по 06.01.2004г.

Срок оплаты страховых взносов за 2004г. - 31.12.2004г., в связи с чем пени на задолженность по уплате страховых взносов и пени за 2004г. могли начисляется только с 01.01.2005г.

Требование об оплате задолженности по страховым взносам за 2003г. Фондом не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Фондом не соблюден установленный Законом порядок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, так как Фондом не представлено Требование об оплате задолженности по страховым взносам за и пени 2003г., не соблюден установленный статьей 69 НК РФ порядок оформления требования, поскольку в Требовании N860 отсутствую сведения о размере задолженности на которую начислены пени и о периоде, за который такие пени начислены, с учетом изложенного, принимая во внимание положения статей 48, 70, 108, 109 НК РФ; статьи 2 Закона; статьи 214 АПК РФ суд полагает, что требования о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований заявленных Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый апелляционный суд в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Судья
Сайфуллина А.Г.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка