АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 06 июля 2006 года Дело N А56-10377/2006
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Пасько О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Пасько О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга к Индивидуальному предпринимателю Ушакову Михаилу Владимировичу о взыскании 10000 руб. 00 коп. при участии от заявителя: не явился (извещен) от ответчика: предпр. Ушакова М.В. установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании соответчика 10000 руб. 00 коп. штрафа по пункту 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.

Надлежаще извещенный заявитель в судебное заседание не явился.

Ответчик просит суд уменьшить размер штрафа, ссылаясь на то, что в 2002г. в результате полученной в ДТП травмы он длительное время находился на излечении, получив инвалидность третьей группы (удостоверение пенсионера по инвалидности третьей группы N 403583 от 24.04.2002г.), и поэтому не смог своевременно зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом ответчик пояснил, что никакой предпринимательской деятельности за период с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (с 13.01.2003г.) он не осуществлял в связи с физическим недомоганием в результате ДТП.

Спор рассмотрен по существу.

Учитывая, что:

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изменениями на 24.05.2005г.) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 01.07.2002г. уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. N 129-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002г. N 319.

Ответчик прошел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя 13.01.2003.

Согласно пункту 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Законом N 185-ФЗ устранена обязанность страхователей самостоятельно регистрироваться в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренная предыдущей редакцией статьи 11 Закона N 167-ФЗ. Однако Законом N 175-ФЗ не предусмотрено предание его положениям обратной силы.

Из положений пункта 3.1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, введенного в действие Законом N 185-ФЗ, следует, что на налоговые органы возложена обязанность представлять в государственные внебюджетные фонды сведения лишь в отношении тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственная регистрация которых производится, начиная с 01.01.2004г. Обязанность налоговых органов по представлению сведений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших регистрацию до 01.01.2004г., не установлена, в связи с чем страхователи обязаны самостоятельно регистрироваться в органах страховщика.

Следовательно, ответчик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 13.01.2003г., обязан был самостоятельно встать на учет в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя в установленный законом тридцатидневный срок.

Поскольку ответчик не исполнил в установленный срок обязанность по постановке на учет в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, а Законом N 185-ФЗ ответственность за нарушение страхователем срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, установленная статьей 27 ФЗ N 167-ФЗ не отменена, то заявитель правомерно привлек ответчика к ответственности за нарушение срока регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации кроме совершения правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств, а также обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 1 данной статьи, суд может признать смягчающими ответственность также иные обстоятельства.

Ответчик является индивидуальным предпринимателем, однако, стечение тяжелых личных обстоятельств (полученная в результате ДТП инвалидность и плохое состояние здоровья), по мнению суда, является смягчающим обстоятельством при оценке соразмерности штрафной санкции совершенному правонарушению.

Суд полагает возможным уменьшить подлежащую взысканию штрафную санкцию до 500 руб. 00 коп., поскольку в период, когда ответчик обязан был встать на учет в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, он находился на инвалидности.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ушакова Михаила Владимировича, 30.11.1953г.рожд., урож. г. Ленинграда, (...) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 500 руб. 00 коп. штрафа.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ушакова Михаила Владимировича, 30.11.1953г.рожд., урож. г. Ленинграда, (...) в доход федерального бюджета 500 руб. 00 коп. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка