АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2006 года Дело N А56-50214/2005
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2006 г. Полный текст решения изготовлен 27 июня 2006 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бурматова Г.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции ФНС России по городу Сосновый Бор Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю Жигалову Андрею Серафимовичу о взыскании 14765 руб. при участии

от заявителя: Лысенко К.В.( по доверен. от 10.01.2006 г. N08-09/07)

от ответчика: предприниматель Жигалов А.С. ( паспорт ...) установил:

ИФНС России по г.Сосновый Бор обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Жигалова А.С. задолженности по единому налогу на вмененный доход , и пени, штрафа всего в сумме 14765 руб.

Стороны в судебное заседание явились. Заявителем поддержаны требования. Ответчик заявленные требования не признал, ссылается на неправомерное применение налоговым органом физического показателя исходя из объекта стационарной торговли. Представлен отзыв на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Жигалов А.С. осуществляет предпринимательскую деятельность, применяя налогообложение в виде единого налога на вмененный доход. Предприниматель занимается розничной продажей товаров «секонд-хэнд». В качестве предпринимателя зарегистрирован 04.02.1997.

Налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка предпринимателя по вопросам исчисления и уплаты ЕНВД за период с 01.04.2004 по31.12.2004. Составлен акт N03/17 от 17.05.2005, на основании которого было вынесено решение N 03/101 от 09.06.2005 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности. Проверкой было установлено, что предприниматель занизил единый налог на вмененный доход вследствие неправильного определения базовой доходности в нарушение п.1 ст.346.32 НК РФ. Неуплата налога составила сумму 11461 руб., начислены пени в сумме 1012 руб. Предприниматель привлечен к ответственности в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 2292 руб.

Как следует из материалов дела предприниматель осуществлял розничную торговлю товарами «секонд-хэнд» по адресу г.Сосновый Бор. Ул.Высотная, д.9, уплачивая единый налог на вмененный доход.

Данный налог был введен Законом Ленинградской области от 26.11.1999 N 61-оз «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Ленинградской области» в соответствии с ФЗ N 148 -ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» от 31.07.1998. Областным законом были установлены физические показатели, базовая доходность, корректирующие коэффициенты по отдельным видам деятельности исходя их которых производился расчет ЕНВД. С введением Закона Лен.области от 21.11.2002 N 49 и на основании гл.26.3.НК РФ даны определения стационарной и нестационарной торговли, вследствие чего изменился физический показатель, повлиявший на расчет налога. По мнению налогового органа арендуемое предпринимателем помещение для розничной торговли относится к объектам стационарной торговли

Объектом обложения единым налогом согласно статье 346.29 НК РФ признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Для исчисления суммы единого налога при осуществлении розничной торговли используются физические показатели и базовая доходность.

При осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, базовая доходность равна 1200 руб. в месяц, а при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и розничной торговли, осуществляемой через объекты нестационарной торговой сети, - 6000 руб. в месяц.

Согласно статье 346.27 НК РФ стационарная торговая сеть - это торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски. Нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые в соответствии с требованиями статьи 346.27 НК РФ к стационарной торговой сети.

В соответствии с договорами N 344, N 212 ,N 371 предприниматель арендовал у КУМИ МО «Город Сосновый Бор» нежилые помещения ( подвальные) площадью 48 кв.м. по адресу г.Сосновый бор, ул.Высотная, 9 . Проведенный налоговым органом осмотр помещения подтвердил, что помещение находится в жилом доме , является подвалом.

Согласно ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли в зданиях и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, имеющие замкнутый объем, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям (пункт 14). Нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах разносной и развозной торговли (пункт 15).

Министерство финансов Российской Федерации в письме от 03.03.2005 N 03-06-05-04/49 разъяснило порядок применения отдельных положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В нем указано, что "в целях применения главы 26.3 Кодекса к правоустанавливающим и инвентаризационным документам относятся имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта (технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) и т.п.). Если используемое помещение для осуществления розничной торговли не соответствует установленному главой 26.3 Кодекса понятию магазина, то его следует рассматривать как объект нестационарной торговой сети. При этом торговые точки, используемые для розничной торговли, относятся к нестационарной торговой сети по признаку иных объектов, в которых осуществляется торговля, не относимых в соответствии с требованиями главы 26.3 Кодекса к стационарной торговой сети (например, в здании (его части), которое не является местом, специально приспособленным для ведения торговли). В этом случае на основании статьи 346.29 Кодекса исчисление единого налога на вмененный доход производится с использованием показателя базовой доходности - торговое место".

Из представленного поэтажного плана следует, что арендуемый подвал имеет общий вход с помещением мусоросборника., коммуникационные трубы расположены на высоте 0,6 м от пола Справка КУМИ подтверждает, что помещения не подвергались переустройству и переоборудованию под магазин, в помещении находятся инженерные коммуникации. Таким образом, налоговым органом необоснованно не были приняты во внимание конструктивные особенности занимаемого помещения, а именно отсутствие окон, вентиляции, канализации, водоснабжения, высота помещения, наличия коммуникаций.

При таких обстоятельствах следует признать, что доначисления налога неправомерно произведены налоговым органом исходя из физического показателя площадь торгового зала для объектов стационарной торговли. К таким же выводам пришли судебные инстанции по делу А56-23925/04 о взыскании налога с предпринимателя Востриковой И.П., осуществлявшей тот же вид деятельности в аналогичном арендованном подвальном помещении по адресу ул. Высотная. 7.

Оснований для взыскания заявленной суммы нет. Заявленные требования не подлежат удовлетворению. Налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины, поэтому расходы по госпошлине не подлежат распределению.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

В удовлетворении требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка