АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2006 года Дело N А56-24824/2005

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2006 года. Полный текст решения изготовлен 22 мая 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Цурбина С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малыгиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез" к Инспекции ФНС России по Киришскому району Ленинградской области о признании недействительным ненормативного акта при участии от заявителя: представитель Федянина М.Н. по доверенности N 13 от 11.01.06, представитель Шерстнева Н.Н. по доверенности N 220 от 09.02.06, представитель Агапова О.В. по доверенности N 226 от 09.03.06

от ответчика: главный госналогинспектор Смирнова И.А. по доверенности от 20.12.05 N 07-06/17033, начальник юридического отдела Пономарева О.В. по доверенности от 13.03.06 N 07-06/3060 установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании недействительным решения ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области N 13-78 от 03.06.2005 в части уплаты налога на прибыль в сумме 36637997 руб., пени - 877434 руб., штрафных санкций - 6044320 руб.

Требование уточнено в судебном заседании - Общество оспаривает решение ответчика в полном объеме. Уточнение требования принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителем представлены копии Постановления тринадцатого арбитражного апелляционного суда и Постановления Федерального арбитражного суда СЗО по делу N А56-1009/2005, до разрешения которого приостанавливалось производство.

С согласия сторон завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание арбитражного суда в первой инстанции в соответствии со ст.ст. 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный суд установил следующее.

Оспариваемое решение принято Инспекцией по результатам рассмотрения налоговой декларации заявителя по налогу на прибыль за 2004 год.

Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль за 2004 год в виде штрафа в размере 6044320 руб., ему предложено уплатить налог на прибыль за 2004 год в сумме 36637997 руб., начислены пени - 877437 руб.

Оспаривая данное решение ответчика, заявитель ссылается на повторность взыскания недоимки по налогу на прибыль за один и тот же период (9 месяцев 2004 года), поскольку по итогам рассмотрения декларации по этому налогу за 9 месяцев 2004 года 14.12.2004 Инспекцией принято решение N 13-219 и Обществу предложено уплатить 31285220 рублей, эта же сумма включена в сумму недоимки по оспариваемому в настоящем деле решению N 13-78 от 03.06.2005.

Общество также полагает, что в оспариваемом решении налоговый орган делает необоснованный вывод о невозможности применения заявителем Распоряжения «Администрации МО «Киришский район» Ленинградской области N 272-р от 26.02.2004; считает неправомерным привлечение его к налоговой ответственности.

Доводы Инспекции сводятся к невозможности использования налогоплательщиком в целях налогообложения вышеуказанного распоряжения N 272-р от 26.02.2004, как неудовлетворяющего требованиям ст. 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации и как принятое с нарушением установленного порядка.

Производство по делу приостанавливалось до разрешения по существу дела арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-1009/2005, предметом рассмотрения которого было решение Инспекции от 14.12.2004 N 13-219, принятое по результатам рассмотрения налоговой декларации заявителя по налогу на прибыль за 9 месяцев 2004 года, на которое ссылается заявитель.

Решение первой инстанции по делу N А56-1009/2005, которым отказано заявителю в удовлетворении его требований, отменено постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2005, оставленным без изменения постановлением ФАС СЗО от 23.12.2005.

Требования Общества о признании недействительным Решения ИМНС РФ по Киришскому району Ленинградской области от 14.12.2004 N 13-219 в части начисления налога на прибыль в сумме 93855666 руб., пени - 614115 руб. удовлетворены.

Вышеуказанными судебными актами установлено, что Общество является градообразующим предприятием, в состав которого входят структурные подразделения по эксплуатации объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы, следовательно, должны быть применены не общие правила, предусмотренные последним абзацем ст. 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации; Обществом сумма расходов рассчитана в пределах утвержденных органом местного самоуправления нормативов, распоряжение N 272-р не признано недействующим в судебном порядке, у налоговой Инспекции не имелось оснований для начисления налога на прибыль за 9 месяцев 2004 года.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не доказываются вновь.

В силу ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Из материалов дела усматривается отсутствие события налогового правонарушения, вины заявителя в его совершении, что согласно пунктам 1, 2 ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации исключает привлечение его к налоговой ответственности.

Не имеется оснований для начисления налога на прибыль 2004 года.

Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, расходы заявителя по ее уплате подлежат возврату.

Изготовление решения в полном объеме отложено (п. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать недействительным Решение ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области N 13-78 от 03.06.2005 как несоответствующее ст. 109, 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Возвратить заявителю 2000 рублей государственной пошлины из федерального бюджета РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка