• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 июля 2006 года Дело N А56-56619/2005

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Звонаревой Ю.Н. ( ) при ведении протокола судебного заседания Морозовой Л.В. рассмотрел 21.06.2006 г. в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Ленинградской области

к Федеральному государственному учреждению «Кировский лесхоз»

о взыскании 12081 руб. 00 коп. штрафа при участии в заседании:

от заявителя: ведущего специалиста юридического отдела Руденко М.В. (доверенность от 16.06.2006 г. N 03-06/5309) от заинтересованного лица: юрисконсульта Новоселова А.А. (доверенность от 06.10.2005 г. N 413)

установил: Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Ленинградской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного учреждения «Кировский лесхоз» 12081 руб. 00 коп. (с учетом сделанного в порядке ст.49 АПК РФ уточнения в связи с допущенной в заявлении опечаткой) штрафа, предусмотренного п.1 ст.122 на основании решения инспекции от 04.07.2005 г. N 10-05/9701.

ФГУ «Кировский лесхоз» возражает, указывая на необоснованность привлечения к налоговой ответственности.

Исследовав материалы дела, суд установил:

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на добавленную стоимость за апрель 2005 года, представленной ФГУ «Кировский лесхоз». По итогам проверки составлен акт от 07.06.2005 г.

По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем руководителя Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Ленинградской области, в рамках предоставленных ему ст.101 НК РФ полномочий, было принято решение от 04.07.2005 г. N 10-05/9701 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения». В соответствии с этим решением на ФГУ «Кировский лесхоз» был наложен штраф, предусмотренный п.1 ст.122 НК РФ, в размере 12081 руб.

По мнению инспекции, ФГУ «Кировский лесхоз» в представленной декларации неправомерно указало в разделе 6 «Операции, не признаваемые объектом налогообложения» сумму выручки от работ по отводу лесосек в размере 325579 руб., что привело к неуплате налога на добавленную стоимость в размере 60404 руб.

Требование инспекции от 13.07.2005 г. N 1870 об уплате штрафа в добровольном порядке заинтересованным лицом исполнено не было.

Заявление инспекции не подлежит удовлетворению, поскольку:

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом налогообложения при исчислении налога на добавленную стоимость выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 116 Лесного кодекса Российской Федерации порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины при рубках устанавливается Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551 (далее - Правила).

В пунктах 34 и 43 Правил предусмотрено, что лесхозы производят отвод и материально-денежную оценку лесосек для проведения рубок главного пользования, а также для проведения рубок промежуточного пользования в порядке, установленном федеральным органом управления лесным хозяйством.

Приказом федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.93 N 155 утверждено Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации. Действительно, согласно пункту 4 Наставлений отвод и таксация лесосек осуществляется работниками лесного хозяйства под непосредственным руководством лесничих, их помощников, лесоустроительными предприятиями ГО "Леспроект", а также специализированными группами, создаваемыми территориальными органами управления лесным хозяйством или лесхозами. Однако ответственность за соблюдение Наставлений возлагается на директора и главного лесничего лесхоза.

Таким образом, работы по отводу и таксации лесосек относятся к исключительным полномочиям лесхоза, а поэтому полученная от этих работ выручка не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации.

В подтверждение своей позиции об исключительности выполнения лесхозами работ по отводу и таксации лесосек ФГУ «Кировский лесхоз» представил письмо лесоустроительного предприятия ФГУП «Севзаплеспроект» от 05.05.2006 N 01-01/708, в котором сделан вывод о том, что исключительное право производства отвода и таксации лесосек предоставлено лесхозам.

С учетом изложенного, ФГУ «Кировский лесхоз» правомерно указало в разделе 6 «Операции, не признаваемые объектом налогообложения» сумму выручки от работ по отводу лесосек в размере 325579 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Судья
Ю.Н.Звонарева

Текст документа сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-56619/2005
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 04 июля 2006

Поиск в тексте